小新說
今年是新中國成立75周年，《國資報告》2024年第十期推出特別策劃文章《築基中國式現代化——國有經濟躍遷升級之路》，從「區域布局」「產業結構」「產業層次」三個維度，深入探究國資央企持續推動布局優化、結構調整和產業升級，在推動國有企業更好履行戰略使命、國有經濟加速實現中國式現代化上取得突破和成就。小新分三篇，為您連載此文。今天為您帶來文章的第三部分《產業層次：從低粗廣余到高精尖缺》。
新中國成立初期，為保證國民經濟的基本運行，興建了大批煤礦、發電廠和鐵路等基礎設施項目。但這一時期的生產建設方式比較粗放，往往由礦工用手鎬刨煤、人工推罐的方式開展生產。
1950年，第一次全國煤礦工作會議間隙，一位蘇聯專家「長臂採煤法」的建議引起了峰峰煤礦人的極大興趣，即「變手鎬採煤為風鎬採煤，以電溜子運煤代替人工拉筐」。
用今天的眼光來看，這種技術非常普通，但當時的峰峰人卻如獲至寶。1951年3月24日，《人民日報》一版以《峰峰煤礦向毛主席報捷，風鎬採煤量創全國最新紀錄》為題，報道了峰峰煤礦短時間內成倍提高了生產效率的消息。
生產方式的改進帶來了產量的提高，但與此同時，產品質量參差不齊、產品種類少、中高端產品少等問題也出現了。比如鞍鋼當時生產的建築用鋼在強度和韌性方面難以滿足複雜工程的需求，特種鋼材的生產幾乎是空白，只能依賴進口來滿足國防和高端工業建設的需求。
精細的生產方式需要設備和技術的支持。
知名學者吳曉波在《激蕩三十年：中國企業1978—2008》中有這樣一段描述：一位日本記者在重慶鍊鋼廠發現，這家年產30萬噸鋼的工廠，使用的機械設備全都是20世紀50年代之前的，其中，一台140多年前英國製造的蒸汽式軋鋼機竟然還在使用。
由於國內工業尚處於起步階段，許多複雜的、高精度的生產設備只能依靠進口。
沒有精密的測量工具，大連造船廠按照國際規範和標準生產的中國第一艘出口船「長城號」貨輪，從船的外部設計到內部部件的設計，全程靠的就是人手一根鉛筆和一把小小的比例尺。
20世紀70年代起，國家計劃從西方國家大規模引進價值43億美元的成套技術設備，這是中國繼50年代引進蘇聯援助的「156項工程」之後，第二次大規模的技術引進，也被稱為「四三方案」。1972年，武鋼從西德和日本引進一米七軋機系統，開創了我國系統引進國外鋼鐵技術的先河，解決了當時中國軋鋼能力不足、鋼材品種匱乏、重度依賴進口的問題。
改革開放初期，我國以勞動密集型產業為主，主要生產低附加值產品。在面對改革開放後市場的多樣化、個性化需求時，製造業企業迅速進行產能調整。
改革開放後，農業生產模式的轉變使得中國一拖生產的大馬力履帶式拖拉機不再適應家庭生產的小塊農田作業，「老黃牛重返戰場，小毛驢趾高氣揚，拖拉機離職休養」。中國一拖果斷淘汰了部分不適應市場需求的大馬力履帶式拖拉機的產能，並派出人員深入各地聽取農民的意見，迅速研製出符合市場需求的產品，1983年，「1頭牛價格、8頭牛力氣」的東方紅15馬力小型四輪拖拉機批量進入市場。
隨著市場對高端製造業和服務業的需求增加，各個產業的發展重心從增產開始逐漸轉向提質，傳統產業也通過更新設備和引進技術努力轉型升級。
2005年，中車株洲所與日本三菱電機株式會社合作，共同出資成立合資公司（時菱公司）。三年間，先後引進和消化各類技術文件1374份，各類製造圖紙50套25726張，完成了包括電子生產工藝、結構工藝、系統組裝等多項全新工藝技術的引進、掌握和創新，先後實現116種材料的國產化。2007年，時速200公里以上的國產動車組成功亮相，中國有了屬於自己的高速列車，並自此為交通事業不斷提速。
如果把技術引進比喻為「輸血」，那麼自主創新則是實現「造血」。
2002年2月18日，中國一重已運行38年的12500噸水壓機一根立柱突然斷裂。是改造這台功勛卓著的老機器，還是再向國外廠家定做一台新機器？中國一重最終選擇了迎接挑戰，自主研發一台全新的、更大噸位的水壓機。
2006年底，中國第一台自主研製的、世界最大最先進的15000噸自由鍛造水壓機熱負荷試車成功。它的問世，成功鍛造出「國和一號」的主要部件錐形桶體以及常規島整鍛低壓轉子等大型關鍵部件，成為製造「大國重器」的「大國重器」。
大河有水小河滿。中國一重等國企的發展帶動了國內同類中小企業的技術進步和效益提高，有效發揮了重型裝備製造業「龍頭老大」的作用。2010年，中國製造業增加值首次超越美國，成為世界第一製造大國。
一踏進寶武集團寶鋼股份寶山基地的車間，就會看到各種自動化程度相當高的機器在高效運作，無人行車在房頂來回運送鋼卷，拆捆帶機器人在拆除包裝，貼標籤機器人在給鋼卷貼標籤，「大家」各司其職、井然有序。寶鋼股份的熱鍍鋅車間作為業界享有盛名的「黑燈工廠」，只有個別地方亮著燈光，因為這裡是通過實施機器人上崗等智能化改造以後，由機器人代替人去完成那些作業環境差、勞動強度大、危險性高的工作。
中國寶武寶鋼股份冷軋廠 c008 熱鍍鋅智能車間
不僅鋼鐵行業的生產場景早已不是大家固有印象中的爐火通紅、汗流浹背，其他行業的智能化、綠色化發展趨勢也日趨明顯。
中國黃金內蒙古礦業首次在世界範圍內將城市中水用於礦山大規模生產，建立深錐濃密機+浮船泵站的選礦回水循環系統，不僅實現了工業廢水的「零外排」，每年節約水資源2070.6萬噸，同時解決了滿洲里市每年近550萬立方米的城市生活污水排放帶來的環保問題，為地方政府創造近700萬元的經濟效益。
為了更好地節能降碳保護環境，中國誠通旗下中國紙業陸續關停長江支流上多家造紙廠，同時，配套建設的產業鏈公司紛紛加碼戰新產業。本為漂白紙漿提供工業級雙氧水的雙陽高科，劍指應用於晶元產業的電子級高純雙氧水，以期解決國家長期存在的「卡脖子」關鍵技術難題。
「十三五」時期，戰略性新興產業增加值增速就已明顯高於規模以上工業增加值增速，戰略性新興產業成為培育壯大新增長點、加快新舊動能轉換、構建新發展格局的重要動力源。
黨的十八大以來，國務院國資委推進科技創新成效顯著，在關鍵材料、核心元器件、基礎軟體、基礎零部件等領域突破一批短板技術，在航天、深海、能源、交通、國防軍工等領域湧現出一批重大成果，建成港珠澳大橋、白鶴灘水電站、「深海一號」大氣田、「華龍一號」核電機組、石島灣高溫氣冷堆核電站示範工程等一批標誌性重大工程。
2006年，我國研製完成世界先進水平的伺服器操作系統。因為整合了四個不同技術架構的系統設計之所長，這個經過千辛萬苦打磨出來的操作系統被命名為「麒麟」——擁有獅頭、鹿角、麋身、牛尾的中國傳統神獸。如今，它不僅服務於我們生活的方方面面，還為「嫦娥探月」「天問一號」等樹立了安全可靠的後盾。
2020年8月，中國電子麒麟軟體發布銀河麒麟操作系統v10，讓人們看到了國產操作系統與日俱增的技術實力和不斷攀登科技高峰的腳步。
中國電子持續在信息技術領域提升自主創新和原始創新能力，已構建集成電路和計算產業兩大完整體系，打造了「飛騰晶元」「麒麟操作系統」「長城計算機」「華大半導體」等一批具有核心知識產權的自主品牌。
隨著2023年11月4日中國國產首艘大型郵輪「愛達·魔都號」在上海正式命名交付，並於2024年1月1日，從吳淞口國際郵輪港順利開啟首航，航空母艦、大型天然氣lng運輸船、大型郵輪這造船業的「三顆明珠」，中國造船業已經全部摘下。以中國船舶為龍頭的中國船舶業，已經實現了由跟跑者向並行者甚至引領者的轉變。
中國國產首艘大型郵輪「愛達·魔都號」
如今，我國不僅建立了較為完善的產業體系，逐步從笨重粗放走向高端精細，還在許多產業實現了從國產替代走向競爭國際話語權。
2013年7月,代號為xgc88000的徐工4000噸級履帶起重機問世，中國成為繼德國、美國之後，第三個能夠自主研發製造千噸級超級移動起重機的國家。雖然價格高達2億元人民幣,依然有眾多歐洲、中東、南美的工程公司紛紛排隊下單，希望能早日拿到這款超級起重機。這種供不應求的局面，讓徐工集團在國際市場上佔據了有利地位，並逐漸掌握了全球市場的定價權。
2022年4月，巴基斯坦卡拉奇核電基地全面建成投產，兩台機組均採用中國完全自主創新、擁有自主知識產權的百萬千瓦級核電機組「華龍一號」三代核電技術，這是「華龍一號」首次走出國門。兩台機組每年能為當地提供清潔電力近200億千瓦時，滿足當地200萬人口的年度生產和生活用電需求。
在通信領域，我國主導制定了 4g 國際標準之一，正式發布全球第一個可商用 5g 標準，推動全球 6g 標準化工作正式邁入實質階段，幾十年來，完成了從跟跑、追趕、並跑、超越再到領跑的過程。
總體看，我國國有經濟布局優化和結構調整在沒有現成經驗可以借鑒的前提下，走出了一條具有中國特色的發展道路。國有經濟以自身的持續躍遷升級，為中國式現代化築基鋪路。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，推進強國建設、民族復興偉業任務艱巨繁重。
我們要清醒地認識到，儘管75年來國有經濟持續壯大，布局不斷優化，已經發生了翻天覆地的變化，但是仍然存在一些不能適應新形勢要求的問題：前瞻性戰略性新興產業布局仍顯不足；傳統優勢產業的經濟增長模式難以為繼；醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給不足；在推動東北地區振興、西部大開發、中部崛起等區域戰略中的作用有待提高等。
黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出了新的戰略部署，把優化國有經濟布局作為重要任務。
在新的歷史起點上，我們必須深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，樹立更加宏觀的全局視野，增強改革的主動意識和擔當精神，遵循「三個集中」的改革要求，推動國有經濟布局優化和結構調整，促進存量資產盤活和低效無效資產處置，提升國有資本配置效率。推動國有企業更好利用經營手段和市場力量履行國家戰略使命，充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
