9月2日，2025年上海市楊浦區食品安全宣傳周啟動，啟動儀式上，由上海市食品安全工作聯合會和楊浦區市場監督管理局指導，上海財經大學數字經濟研究院與美團共同編製的《上海市「放心外賣」食品安全白皮書》(以下稱「白皮書」)正式發布。
白皮書顯示，「無堂食」與「幽靈外賣」並無必然關聯，有近四分之一受訪用戶願意接受「獨立外賣專營店」；上海餐飲外賣消費整體展現出了「高頻剛需」的特徵，54.58%的受訪者每周點餐超過3次，66.49%的受訪者在周末或節假日訂購外賣。
白皮書同時對「平台與商家如何贏得消費者信任」進行了研究，指出消費者食品安全信任主要源於安全基準、透明公示與品牌背書。64.81%的消費者認為，「後廚實時直播及操作過程可視化」最能提升信任度；63.28%的被調研對象認可「用戶評價無食品安全差評」和「使用食安封簽包裝」對商戶信任度的提升效果。
在對外賣的選擇方面，47.33%受訪者傾向於選擇知名品牌，35.88%的受訪者選擇有平台深度參與食安管理的外送廚房。
上海財經大學數字經濟研究院副院長、教授崔麗麗表示，「無堂食」≠「幽靈外賣」、「預製」≠「低質」。「幽靈外賣」指的是商家實際經營地址與公示的許可證等地址不一致的情形，而無堂食的「外賣專營店」與其無必然關聯。只是在媒體報道與公眾認識中，二者常常被混淆。
白皮書還指出，無堂食外賣投資創業門檻和經營成本低，適應各類消費層次需求，是對傳統餐飲經營模式的有益補充。近期紅餐網結合全國餐飲行業大數據，並組織調研團隊走訪，結果顯示，外賣專營店在外賣經營商家中整體佔比約為5.78%。
「現實中，『幽靈外賣』佔比極小，但因隱蔽性強、危害突出被高頻曝光。」崔麗麗表示，從市場整體來看，外賣平台對入駐商家的資質審核日益嚴格，絕大多數商家具備合法經營資質並擁有實體門店，監管體系的持續完善已大幅壓縮「幽靈外賣」生存空間。
不過，相關監督工作還需全社會共同努力。「我們每天穿梭在商家和顧客之間，能第一時間發現衛生問題。」來自美團的網約配送員李穎浩表示，跑單中發現食品問題，他可以通過美團騎手app的「商家食品安全」通道進行反饋。核實後，騎手還能拿到積分獎勵，用於兌換生活福利。
美團相關負責人介紹，目前，平台已在全國範圍內同市場監管部門開展騎手社會監督合作，鼓勵騎手勇擔食品安全共治共享社會責任。今年以來，平台食品安全監督巡查已逐步覆蓋超50萬家店鋪。
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