2022年,美國《國家利益》雜誌拋出一篇文章:建議美國向越南提供援助,目的是讓中國陷入持久的消耗對抗。
文章的核心邏輯是,美國需要在印太地區給中國找點「麻煩」,而越南因為地理位置和歷史關係,成了個不錯的「棋子」。
這事跟南海的緊張局勢脫不了干係,畢竟南海牽扯到的利益太大了——能源、航線,還有地緣政治。
不過,這提議一出,爭議就來了。中越兩國雖然在南海問題上有分歧,但這些年一直在努力通過外交解決問題,沒誰想真刀真槍干一架。
美國這時候跳出來說要「援助」越南,到底是想幫誰?是真為越南好,還是拿越南當槍使,逼中國耗下去?越南會不會接這招?
美國援助越南
美國的心思其實這事不難猜,美國在印太地區的戰略目標很明確:遏制中國崛起,保住自己的老大地位。
南海是關鍵地帶,中國在這的影響力越來越大,美國自然不樂意。
《國家利益》的那篇文章很直白,說中國通過跟柬埔寨的軍事合作給越南施壓,美國得插一腳,給越南撐腰,讓中國疲於應對。
具體點看,美國的動機有幾層。
第一,地緣政治考量。越南跟中國接壤,又在南海有領土爭議,地理位置太敏感。美國要是能拉攏越南,就等於在中國的「後院」插了個釘子。
第二,經濟利益。南海的航線是全球貿易的大動脈,還有豐富的油氣資源,誰控制誰就佔了先機。美國想通過支持越南,間接掐住中國的命脈。
第三,軍事布局。文章里還提到,美國可以給越南武器、訓練啥的,甚至拉上寮國和柬埔寨,搞個小包圍圈,削弱中國在東南亞的勢力。
現實里美國要是真這麼干,等於是公開挑釁中國,風險不小。況且,越南跟中國是鄰居,經濟上聯繫緊密,真要徹底倒向美國,成本可不是一般的高。
援助越南能帶來什麼
要是美國真給越南援助,會發生啥?先看積極面吧。
越南可能會覺得腰杆子硬了,在南海跟中國談判時底氣更足。武器裝備升級了,國防能力也能提高點。再加上美國的經濟支持,越南說不定還能在國際舞台上多刷點存在感。
但問題也有不少。
首先,地區局勢肯定更緊張。中美本來就在南海較勁,美國再給越南撐腰,中國不可能坐視不管,軍艦、飛機啥的估計得更頻繁地秀肌肉。
其次,中越關係可能會受衝擊。這倆國家雖然有歷史恩怨,但這些年好歹維持了個表面和平,貿易、投資都不少。
美國這一攪和,越南得掂量掂量跟中國的關係會不會崩。
再往大了說,整個東南亞的平衡都可能被打破。東盟國家本來就怕被中美博弈裹挾,美國拉越南下水,其他國家咋辦?是跟風站隊,還是繼續裝中立?
這事搞不好會讓東盟內部更分裂。
更別提文章里還提到建議美國援助寮國和柬埔寨,這不是明擺著要把中國周邊全點一把火嗎。這種策略短期看可能讓中國頭疼,但長遠看,美國自己也得搭進去不少資源。
中越關係如何
中越關係在南海問題上確實不對付,尤其是西沙、南沙的主權爭議,吵了好多年。但吵歸吵,動手的事還真沒怎麼有過。
2023年4月14日,中越兩國外長通了個電話,都不想讓南海變成第二個烏克蘭。大家都明白,打起來沒贏家,穩定才是硬道理。
這幾年,中越在外交上也很「火熱」。
2002年,雙方簽了《南海各方行為宣言》,最近還在推「南海行為準則」,想把規則定下來,免得擦槍走火。中國和東盟一塊努力,南海局勢總體還算穩當。
2022年的數據也挺有意思,中越雙邊貿易額突破2300億美元,中國是越南最大的貿易夥伴。這關係要是真崩了,雙方都得虧出血。
當然,分歧也不是沒有。
中國在南海建島、搞基建,越南一直不爽,覺得這是侵佔自家地盤。
但反過來看,越南也在那填海造地,雙方都覺得自己有理。關鍵是,兩國都明白,打仗解決不了問題,談才是出路。
美國這時候跳出來說要「援助」,明眼人都看得出,這是想拱火,讓中越翻臉。
美媒的說法靠譜嗎?
《國家利益》說中國可能會對越南動手,胡志明市離柬埔寨才50公里,太容易被打。
這話聽著有點扯。中國要是真想打越南,至於等到現在?再說,越南的地形山多林密,當年美國都沒啃下來,中國會傻到去趟這渾水嗎?顯然不可能。
文章還臆測中國想通過柬埔寨威脅越南,這也站不住腳。中國跟柬埔寨關係是不錯,但柬埔寨的軍事實力並不強。
真要打起來,越南也不是吃素的。更何況,中國在東南亞推「一帶一路」,靠的是經濟合作,不是軍事擴張。美媒這套說法,邏輯亂七八糟,純屬自己嚇自己。
其實,美國才是南海不安分的那個。過去幾年,美國軍艦在南海晃來晃去,搞什麼「航行自由」行動,擺明了挑釁。
中國和東盟想穩住局面,美國卻唯恐天下不亂。援助越南這招,就是想把水攪渾,好坐收漁利。
越南夾在中美之間,一邊是中國,近在咫尺,經濟上離不開;一邊是美國,遠在大洋彼岸,許諾援助但目的不純。
越南這些年的策略挺聰明,左右逢源,既跟中國談合作,又跟美國拉關係,還跟俄羅斯、日本啥的眉來眼去,典型的「多邊外交」。
但真要美國塞一堆武器過來,越南得好好想想。接受援助,會得罪中國,邊境貿易、投資都得受影響;不接受,又怕美國翻臉,經濟上吃虧。
2023年,越南GDP預計超過4300億美元,出口佔大頭,中國是它最大的市場。跟中國翻臉,越南自己也得掂量掂量值不值。
1979年,越南跟中國打過一仗,雖然規模不大,但教訓深刻。現在兩國好歹和平共處,誰也不想重蹈覆轍。美國這時候插一腳,越南多半會謹慎觀望,不會輕易上套。
結語
往前看,中美越三國的關係肯定還會有波折。
中國立場很明確,跟鄰國搞好關係,推區域合作,不想打仗。越南也一樣,發展經濟是頭等大事,穩定比啥都重要。美國要是硬推對抗策略,可能會讓南海更亂,但也未必能得逞。
東盟國家不想選邊站,寧願跟中美都做生意。美國要是真援助越南,其他國家咋看?
中國和東盟要是能把「南海行為準則」談成,美國的算盤就更難打響了。
基辛格去世前說過,冷戰思維過時了,得靠對話解決問題。他當年打開中美關係的大門,今天看依然有意義。
地緣政治不是零和遊戲。美國與其費勁心思給中國下絆子,不如想想咋跟亞洲國家共贏。越南的抉擇也不簡單,左右逢源是門技術活。
參考資料:
1、趙衛華:美國給了越南這個承諾,為何又反悔? 觀察者網 2024-08-09
2、美越關係升級,對中越關係有啥影響 新華網 2023-09/12