【環球時報特約記者 陳山 環球時報記者 馬俊】美國長期以來持續渲染「中國導彈威脅」。香港《南華早報》11日稱，13名美國國會議員近日在給美海軍部長托羅和空軍部長肯德爾的聯名信中警告稱，面對「中國導彈威脅」，美軍在印太地區的基地防禦能力薄弱，「可能導致90%的美軍戰機被摧毀在地面上」，並要求美軍「立即做出改變」。接受《環球時報》記者採訪的中國專家12日表示，美國議員的這些表態本質上仍是渲染「中國導彈威脅」的陳詞濫調，近年來美國不斷在中國周邊加強針對性軍事部署，並挑動日本、菲律賓等國與中國的爭端，導致地區局勢緊張。事實上，美軍的這種尷尬處境正是因為五角大樓和美國政府部分人士堅持「敵視中國」的態度，將中國當成主要假想敵的惡果。
「美軍90%的戰機將被摧毀在地面上」
報道稱，這些美國議員在信中描繪了一幅可怕的畫面：「中國擁有一支強大、具有威脅性的導彈部隊，這些數量激增的彈道導彈有能力壓倒美軍在太平洋的防禦力量」。「中國可以攻擊從沖繩到關島和北馬里亞納群島的該地區所有美軍基地。」五角大樓發布的最新報告宣稱，「從2021年到2022年，瞄準太平洋地區美軍的中國導彈數量都有所增加，一些型號的數量甚至翻番」。
在大肆渲染「中國導彈威脅」之後，這些美國議員開始「哭慘」，強調該地區的美軍基地「防禦能力不足」。美國《星條旗報》提到，最近的模擬美中戰爭演習顯示，由於印太基地的防護能力不足，美軍90%的戰機將被摧毀在地面上，而不是毀於空戰。大批美軍飛機暴露在沒有遮蔽的機場或易於識別的機棚，理論上美軍可以依靠防空和反導系統等主動防禦手段進行攔截，但「相關分析表明，中國有足夠的武器來壓倒我們保護這些基地的防空和反導防禦系統。」「對美軍基地的毀滅性打擊，可能會使美軍重要的空中資產無法移動，擾亂後勤鏈，並大大削弱我們在衝突中的反應能力。」該信由此批評稱：「我們對五角大樓在採取此類防禦措施方面缺乏緊迫性感到擔憂。」報道稱，他們強調美軍需要採取被動防禦措施，如加固防空機堡、地下掩體到快速跑道維修能力的應對方案。
加固機堡與簡易機棚
美國《商業內幕》網站稱，讓這些議員如此緊張的原因是退役美國海軍官員舒加特和哈德遜研究所高級研究員沃爾頓正在進行的研究，他們發現「在過去十年，中國已經建造了400多座加固機堡，美國在該地區只修建了22座」。
事實上，美國空軍此前已認識到加固機堡的重要性。早在2022年，美國空軍部長肯德爾就提出，保護空軍前沿基地是他的七個首要任務之一。當時肯德爾在美國智庫新美國安全中心的會議上表示：「他們（中國）注意到，很明顯，我們依靠包括前沿空軍基地在內的少量資產來開展行動。這些固定的基地很容易成為目標，所以我們必須對此做出回應。」新美國安全中心國防項目主任斯塔西·佩蒂約翰表示，「中國擁有強大的常規遠程導彈庫，其精度比冷戰時期的蘇聯導彈要高得多，並計劃在第一次打擊中發射這些導彈，以摧毀美軍在陸地和海上的力量。五角大樓應確保駐印太地區的美軍能經受住這樣的打擊，因此需要採取相應措施增強美國軍事態勢的彈性。」
美國「防務一號」網站稱，美國空軍在太平洋地區主要集中在九個基地中，它們分別位於夏威夷、阿拉斯加、關島、日本和韓國。從實際效果而言，美國空軍強化這些基地防禦的工作很有限。2020年，駐韓美國空軍群山基地宣布第三代機庫正式完工，這是美軍在印太地區修建的第一批加固機堡，可停放mq-1無人機和f-35隱形戰鬥機，能防鑽地導彈和生化武器襲擊，機堡內還安裝了大功率換排氣設備，保證戰機發動機快速起動並滑跑出擊。它們能夠承受500磅炸彈的直接命中或更大炸彈在附近的爆炸衝擊。然而在群山基地的20座加固機堡完工後，美軍後續工程基本沒有推進。
駐韓美軍群山基地的加固機堡群。
群山基地加固機堡打開大門的內部照片。
尤其讓這些美國議員們不滿的是，作為美國空軍在印太地區戰力調配的中樞，位於關島的安德森空軍基地竟然連一座加固機堡都沒有。近年來美國智庫和海空軍高層頻繁警告稱，解放軍的遠程打擊火力足以覆蓋位於第二島鏈核心的關島，因此需要加強該地區的防禦能力。但根據美國空軍2023年的通報，關島基地放棄加固機堡的計劃，而是採購了可以快速裝卸的簡易機棚。這種被稱為「應急小資產保護」的防空掩體長30米，寬20米，足以容納美軍的每種現役戰鬥機。它可由標準集裝箱運輸，9名工作人員可在5-12天內安裝完畢，理論上可以抵禦小型炸彈的襲擊。美國空軍計劃在2024-2028財年期間，每年購買70套這樣的簡易機棚。
在美國議員看來，加固機堡等措施並不能完全保護美軍戰機免受中國導彈的襲擊，但「如果中國想要摧毀美軍戰機，將被迫動用更多的武器，甚至可能超過中國的導彈儲備數量，在客觀上提高了美國航空資產的生存能力」。他們承認，在印太地區的所有美國基地建造這些加固機堡可能是不可行或不明智的，但美軍當前的相關建造速度之緩慢「令人深感不安」。《星條旗報》稱，根據美國印太司令部向國會提供的總額110億美元的優先事項清單，其中只有2%被用於該地區的基地修建項目。這些美國議員寫道：「如果我們在印太地區的這些基地缺乏抵禦襲擊和持續行動的能力，我們在台海威懾中國和快速反應的能力將大大削弱。」
美軍處於兩難處境
接受《環球時報》記者採訪的中國專家表示，在是否需要加固機堡的問題上，美軍內部長期存在兩種不同的觀點。反對者認為，在遠離戰區的美國本土根本不需要加固機堡，它們面臨的威脅很少，因此只要能保護戰機免受自然因素影響就足夠了，例如部署b-2隱形轟炸機的懷特曼空軍基地就專門修建了一系列恆溫恆濕的密閉機庫以確保隱形塗料不會脫落。在高風險的所謂「前沿地區」，是否有必要修建加固機堡也存在爭議。例如反恐戰爭中，美軍位於伊拉克和阿富汗的空軍基地面臨的最主要威脅不過是迫擊炮彈、火箭彈和無人機。新一代鑽地炸彈和精確制導彈藥的出現使得防禦它們的掩體設施建造和維護成本非常高。而且加固機堡想要發揮作用，必須在遭到攻擊前完成關閉掩體大門等措施，反過來又會影響戰機的快速出動。此外還要考慮到即使戰機在加固機堡中倖存下來，如果機堡大門被炸塌堵塞、跑道因轟炸而受損，戰機仍然無法在短期內出動。因此美國空軍更傾向於讓主要作戰飛機在跑道上保持戰備狀態，只需幾分鐘的預警就可以快速起飛，在對手的攻擊抵達之前升空，遠離任何攻擊或飛向指定的目標。
出於多種因素考慮，五角大樓儘管也對「中國導彈威脅美軍印太基地」的論調錶示贊同，但更多是採用分散部署作為應對措施。例如關島安德森空軍基地就選擇重啟附近廢棄的關島西北機場和天寧島機場作為備降機場，以便在安德森空軍基地遭到攻擊時將主力戰機進行疏散。但在去年的「機動衛士2023」演習中，美國空軍發現這些偏遠機場缺乏相應的保障措施，如果疏散到這些地點的戰機出現故障，基本不可能進行戰時維修。隨著解放軍遠程能力的提升，五角大樓還擔心這些備用機場可能也被納入攻擊名單中，而且它們的抗打擊能力更弱。就是在這樣的背景下，13名美國議員提交了聯名信。因此在是否需要修建加固機堡的問題上，美軍陷入了兩難處境。
