共和黨人升級打擊美國可再生能源項目,美參議院民主黨領袖要求全篇宣讀940頁法案

【文/觀察者網 熊超然】隨著一項新稅收措施被塞進一份於當地時間6月27日發布的900多頁法案文件中,美國國會參議院的共和黨人升級了對該國太陽能和風能項目的打擊,計劃對未來的可再生能源開發項目徵收新稅。

據美國「政客新聞網」當地時間6月28日報道,這份法案文件將大幅削減拜登政府時期所通過的《通脹削減法案》(ira)中針對太陽能和風能項目的稅收抵免。此前,美國總統曾試圖進一步打擊這些激勵措施,要求發電項目必須在2027年年底前投入使用才能獲得稅收抵免資格,以此進一步限制該激勵政策。

路透社同日報道稱,對於這項法案,美國國會參議院少數黨(民主黨)領袖查克·舒默(chuck schumer)當天表示,民主黨人將強迫共和黨人在參議院大聲宣讀這份長達940頁的稅收和支出法案。

「共和黨人不會告訴美國人(這項)法案的內容。因此,民主黨人正在迫使該法案在議會上從頭到尾地被宣讀,」舒默在社交媒體x平台發文寫道:「如果有必要,我們願意在這裡待一整晚來宣讀。」

當地時間6月28日,億萬富翁馬斯克也猛烈抨擊了這項稅改法案,並怒斥削減電動汽車和其他清潔能源抵免額度將對美國造成「極大的破壞」。他在社交媒體x平台上貼出圖表並寫道:「民意調查顯示,這項法案對共和黨來說是政治自殺。」

當地時間6月27日,美國華盛頓,國會大廈,參議院少數黨領袖、民主黨人查克·舒默與記者交談。 視覺中國

「政客新聞網」指出,這項新消費稅將對美國增長最快的電力生產方式構成又一重大打擊,由於該稅項甚至適用於不享受任何稅收抵免的項目,它或將給風能和太陽能產業帶來巨大挫折。

「這是致命一擊,這項對風能和太陽能徵收的新稅旨在徹底扼殺該行業。」政策諮詢公司「氣候願景」(climate vision)創始人兼總裁阿德里安·德維尼(adrian deveny)說道,他曾作為民主党參議院領袖舒默的政策主管,幫助起草了《通脹削減法案》。

研究機構榮鼎諮詢(rhodium group)的分析師在一封電子郵件中表示,新稅收將使風能和太陽能項目的成本增加10%至20%,這還不包括因稅收抵免取消而導致的成本上漲。

「再加上這項規定可能帶來的繁重的行政申報負擔,這些成本的增加將導致風能和太陽能裝置的進一步減少,這項稅收的影響也將以更高的電價形式轉嫁給消費者。」榮鼎諮詢表示。

報道提到,按照書面規定,對於2027年之後投入使用的任何風能和太陽能項目,如果項目組件的價值有一定比例來自被禁止的外國實體,比如中國,那麼就會增加一項額外的稅收,屆時其投資和生產稅收抵免的資格將被取消。該條款適用於今年6月16日後開工的所有項目。

該條款將要求風能和太陽能項目,即使是那些未享受稅收抵免的項目,也必須遵守複雜且可能不可行的規定,即禁止從相關外國實體採購——此舉試圖促進美國國內生產,並限制對中國材料的使用。此外,為呼應共和黨對化石燃料產業的支持,修訂後的法案還為用於鍊鋼的冶金煤設立了新的生產稅收抵免。

英國《衛報》當地時間6月26日注意到,自特朗普2021年1月入主白宮以來,中美之間的氣候談判一直充滿波折。特朗普退出了多個重要的環保協議,其中就包括《巴黎氣候協定》。特朗普當時還宣稱,「美國不會在中國肆意排放的同時破壞自己的產業」。

如今面對中國清潔能源的亮眼數據,特朗普的指責頗具諷刺意味。畢竟當中國一步一個腳印履行著氣候變化承諾時,特朗普政府正推翻一系列清潔能源政策,美國政客們還在為各自政治私慾爭鬥不休,甚至拿「中國牌」搬弄是非。

今年4月27日,美國前財長亨利·保爾森曾在英國《金融時報》上撰文,提醒特朗普政府必須實施清醒務實的國家能源戰略,美國若試圖在與中國的人工智慧競賽中勝出,發展清潔能源至關重要。

他表示,中國政府的目標是主導未來技術,他們深知能源政策將是關鍵所在。2024年,中國在可再生能源領域的投資超過了美國、歐盟和英國的總和。反觀美國,電力需求的增長速度已經超過了公用事業企業的產能建設速度。

英國研究機構carbon brief分析師西蒙·埃文斯今年3月表示,預計2025年,中國清潔能源投資將進一步增長。中國在清潔能源行業優勢明顯,在全球範圍內有競爭力,將維持蓬勃發展態勢。同時,在能源轉型目標下,發展清潔能源技術產業對中國來說是必然選擇。此外,中國還是應對氣候變化的堅實力量。未來,清潔能源技術將繼續支撐中國經濟的發展。

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