【文/觀察者網 張菁娟】在北約秘書長馬克·呂特（mark rutte）將美國總統特朗普比作「爸爸」的言論引發國際嘩然後，歐盟也開始討論可做出哪些讓步以確保快速與美達成貿易協議。
據《華爾街日報》報道，當地時間6月26日晚，歐盟領導人在布魯塞爾舉行會議，就願意做出多大犧牲以說服特朗普進行商討。他們考慮的讓步包括降低非關稅壁壘、購買更多美國產品（包括液化天然氣），甚至主動提出與美國合作，以解決美國對中國經濟方面的擔憂。
當天，歐盟委員會主席馮德萊恩（ursula von der leyen）表示，美方已分享了一份供進一步談判使用的新文件，目前歐盟正在評估。
「我們已經為達成協議做好了準備。」馮德萊恩補充說，如果尋求解決方案的努力失敗，歐盟準備捍衛自身利益，「所有選項都擺在桌面上」。
熟悉貿易談判的人士稱，許多歐洲官員和外交官如今已經接受了特朗普政府不打算取消其10%基準關稅的現實，並將重點轉向尋求儘可能多的豁免，以減輕這些關稅和其他徵稅措施帶來的經濟痛苦。
這些知情人士補充說，貿易協議能否達成可能取決於特朗普能否聲稱自己取得了勝利——他曾說歐盟的成立就是為了在貿易上「佔美國便宜」。歐盟成員國也需要同意，而這在很大程度上將取決於美國提供什麼來換取歐洲的讓步。
熟悉內情的人士認為，簽署一份明顯有利於美國的協議在政治上存在難度，一些人主張在最後期限前採取更強硬的談判姿態。而這樣一份協議可能只有幾頁紙，並可能在後續的詳細談判中進行更新。
當地時間2025年6月26日，比利時布魯塞爾，歐盟峰會舉行。 ic photo
據報道，德國總理默茨（friedrich merz）本周公開批評了歐盟與美國的貿易談判方式「過於複雜」，並呼籲歐盟儘快與美國達成協議。
「現在不是與美國談判400、500、600種不同海關編碼的時候。」默茨在德國工業聯合會（bdi）舉辦的一次活動上表示，歐盟應該把重點放在對汽車、化工、製藥、機械和鋼鋁等特定產品的基準關稅豁免上。
「我們現在需要針對4到5個主要產業，迅速作出決定。我相信我們能做到。我們不追求最完美的方案，而是最必要且重要的方案。」默茨說。
報道援引知情人士的話稱，歐盟針對特定行業探索的一個選項是關稅配額制度，該制度允許企業在關稅升至更高水平前，以較低或零關稅出口一定數量的產品。英國與美國日前簽署的協議中就包含一項條款，即英國出口至美國的前10萬輛汽車將被徵收10%的關稅，之後稅率將升至25%。
值得注意的是，在美國和英國5月簽訂的所謂「首份關稅貿易協議」中，美方對於英國鋼鐵和製藥等戰略領域設置了嚴格的所謂「安全」條款，其中暗藏針對中國供應鏈的算計。對此，我外交部發言人林劍明確指出，國與國之間開展合作不應針對或損害第三方利益。
特朗普曾在5月威脅自6月1日起對進口自歐盟的商品徵收50%的關稅，隨後又迅速「撤回」威脅，表示同意將關稅執行日期推遲至7月9日，給雙方更多談判時間。
報道指出，儘管最近幾周的談判取得了進展，但重大癥結依然存在，包括美國要求歐盟改變部分政策，以解決特朗普政府所說的非關稅壁壘問題。
美國貿易代表辦公室上周分發了一份「對等貿易協議」草案，其中列出了歐盟可能在一系列政策問題上做出的讓步，涵蓋歐盟《數字市場法》、碳邊境關稅等。儘管該文件被標為草案，但有知情人士表示，協議已接近最終版本，不過未來幾天和幾周內還可能會發生變化。白宮拒絕對此置評，美國貿易代表辦公室也未回應置評請求。
2025年4月15日，德國漢堡，航拍視角下的漢堡港。 視覺中國
報道稱，本周早些時候，馮德萊恩似乎對該草案的部分內容表示反對，稱歐盟歐盟不會為了換取與美國的貿易協議而犧牲制定自身規則的權利，並強調歐盟的主權決策是「絕對不可觸碰的」。
她說，雙方討論標準和規範，以及歐盟可能進行的採購，「但如果影響到歐盟及其成員國的主權決策過程，那就太過分了」。
歐盟高級貿易官員約根森（matthias jørgensen）本周告訴歐洲議員，歐盟可能會尋求簡化遵守其規則的方式，「但改變規則是一條明確的紅線」。
歐盟官員認為，任何協議都必須是互惠互利的，其中可能涉及美國在非關稅壁壘方面的讓步。歐盟還希望美國取消或降低現有和計劃中的行業關稅，這些關稅目前主要針對汽車、鋼鐵和鋁產品。
《華爾街日報》指出，如果雙方無法達成協議，歐盟內部對可能採取的報復措施存在分歧，這使得歐洲的立場更為複雜。
歐盟產業政策主管塞茹爾內（stephane sejourne）表示，如果關稅協議不對等，歐盟必將反擊。民用航空領域首當其衝，他警告稱，若空客被迫承受10%關稅而波音得以豁免，將引發「不公平競爭」風險。
但他也指出，涉及複雜的價值鏈時，「反制可能會影響就業或我們的關係結構」。
官員們稱，歐盟持續籌備針對美國的反制措施，以防談判破裂。若歐盟真的對美國發起關稅反制，所涉及的商品價值約1160億歐元，包括此前宣布回應美方鋼鋁關稅的價值210億歐元的各類美國商品，以及擬議中回應「對等關稅」的價值950億歐元的商品，包括波音飛機、汽車和波本威士忌等。
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