中央財辦副主任韓文秀:幫扶政策不會「急剎車」,建立健全常態化幫扶的制度機制

2月24日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹進一步深化農村改革,紮實推進鄉村全面振興有關情況,並答記者問。

會上有媒體提問,今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最後一年,很多基層幹部群眾關心,過渡期結束了,政策會不會有變化?下一步幫扶政策將如何向常態化轉型?

對此,中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀稱,鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止出現規模性返貧致貧,這是「三農」工作的底線任務。今年是5年過渡期最後一年,越是這個時候,越要扛穩責任,防止思想鬆懈、工作鬆勁,慎終如始做好監測幫扶工作。中央一號文件重點部署了以下幾個方面的工作:

一是提升防止返貧致貧監測幫扶效能。有一些農戶因為疾病、自然災害等突發因素麵臨返貧致貧的風險,關鍵是要早發現、早幫扶,及時紓困,避免風險積累成患。監測方面,要加強工作統籌和信息共享,要提高監測效率,同時要避免加重基層負擔。在幫扶方面,要強化幫扶措施的針對性、實效性,根據困難的類型,分類落實好社會救助兜底保障政策,以及產業幫扶、就業幫扶等開發式幫扶措施,確保穩定消除返貧致貧的風險。

二是健全幫扶資產長效管理機制。脫貧攻堅以來,國家投入形成了較大規模的資產,這是今後持續開展幫扶的重要依託。當前,一些幫扶資產在使用管理上也存在著權屬不清、管護不力、閑置浪費、處置困難等問題,有的甚至被違規侵佔和流失。中央一號文件提出,要建立統一的資產登記管理台賬,健全資產形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監管制度,明確誰來管、管什麼、怎麼管,確保經營性資產保值增效、公益性資產持續發揮作用。

三是研究制定過渡期後幫扶政策體系。守住不發生規模性返貧致貧的底線,絕不僅僅是今年的年度性任務,過渡期之後也必須長久、永久地守住守牢。過渡期結束之後,幫扶政策不會「急剎車」,而是要分類加以完善,建立健全常態化幫扶的制度機制。黨中央對接續幫扶農村低收入人口和欠發達地區的總要求、大方向是明確的。

中央一號文件提出,要統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度,當前正在組織對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期進行總體評估,在評估的基礎之上,對各項幫扶政策分類優化完善。

對於農村低收入人口,重點是統籌開展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別監測,強化對有勞動能力的農村低收入人口的開發式幫扶,加強社會救助兜底保障,注重激發內生動力,增強「造血」功能。對於欠發達地區,重點是促進這些地區振興發展,有針對性地加大政策傾斜的力度,通過東西部協作、定點幫扶等機制給予差異化支持,讓欠發達地區在現代化進程中逐步趕上來。

九派新聞記者 溫艷麗 龔凌蔚 北京報道

編輯 王佳箐 吳迪

【來源:九派新聞】

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