在現行城鎮職工基本養老保險制度作為我國社會保障體系「第一支柱」的政策背景下,全國範圍內近1.42億(截止到2023年末數據)企事業單位參保離退休人員按月領取的基本養老金待遇通常是其獲取經濟收入的主要來源,同時也決定著其晚年生活能否實現老有所養。
正常來講,退休人員所享受的基本養老金待遇水平越高,則意味著其晚年生活的經濟保障能力越強,越有助於最終達成老有所養、老有所依的目標;反之,退休人員所享受的基本養老金待遇水平越低,則意味著其晚年生活的經濟保障能力越弱,退而不休也將成為新的難題。

從這個角度出發,國家一再呼籲並鼓勵廣大參加基本養老保險的企事業單位職工應儘可能通過多繳、長繳的辦法來提高退休時按月領取的基本養老金待遇水平,以更好的保障晚年生活質量。與此同時,國家也不斷健全和完善養老金合理調整機制,進而確保退休人員所享受的基本養老金待遇能夠與經濟發展水平、在崗職工年平均工資增長率、物價上漲等因素相適應。
而且,令人期待的是,步入2025年退休人員的基本養老金待遇水平還將會在2024年的基礎上再適當提高實現「21連漲」。那麼問題來了,2025年退休人員基本養老金將採取怎樣的調整辦法呢?有哪幾類退休人員的月調整增加額標準有望達到150元呢?來看詳細內容。
退休人員基本養老金正常調整機制
據悉,2005年國務院下發的《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》不僅明確提出要改革基本養老金的計發辦法,同時也強調國家基於政策層面正式建立企業退休人員基本養老金正常調整機制,並依據職工工資增長和物價變化等多項因素適時、適當上調養老金水平。
另外,國務院於2015年下發的《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》不僅標誌著我國基本養老保險制度由「雙軌制」向「單軌制」的轉變,同時也明確提出國家將會依據職工工資增長和物價變化等多項因素統籌安排企事業單位退休人員基本養老金調整。
在此政策基礎上,我國於2016年起實現了企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整辦法的統一,即凡是能被納入到調整範圍內的各類退休人員均採取的是定額調整、掛鉤調整與傾斜調整3種相結合的辦法。並且,同一個省份內退休人員執行的具體調整方案是相同的。

2025年退休養老金迎「21連漲」
參考人社部公布的相關數據,在2024年退休人員基本養老金實現自2005年建立正常調整機制以來的「20連漲」之後,全國企業退休人員和機關事業單位退休人員的月人均基本養老金水平分別漲到了3200多元和6300多元。而且,在2025年還將繼續迎來新一輪調整。
第一:官方接連釋放明確信號,敲定退休人員基本養老金再提高
據悉,從2024年底召開的中央經濟工作會議、全國財政工作會議,到全國兩會期間國務院發布的《2025年政府工作報告》,再到3月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》,其中均明確提高2025年將繼續適時、適當提高退休人員的養老金。
第二:調整範圍與調整辦法預測
根據往年的調整經驗和慣例,我們不妨對2025年退休人員基本養老金的調整做出如下預測:
①調整範圍:若不出任何意外的話,凡是在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員將有望自1月1日起參與待遇調整。
②調整辦法:如上文所提到的,若不出現任何意外的話,2025年退休人員基本養老金將有望繼續採取定額調整、掛鉤調整與傾斜調整3種相結合的辦法。其中,定額調整主要體現公平、公正原則,在同一個地區內,各類退休人員定額上調的待遇標準是相同的;掛鉤調整主要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制,分別會與退休人員的累計參保繳費年限和基本養老金待遇水平掛鉤;傾斜調整主要惠及的對象包括符合條件的高齡和艱苦偏遠地區退休人員。

2類人的「月調整增加額」有望達到150元,快瞧瞧有你嗎?
截止到6月10日,人社部財政部暫時並未聯合下發《關於2025年調整退休人員基本養老金的通知》,以及各省的具體實施方案也暫未出台。不過,結合往年的經驗來看,在今年調整的過程中,下述這2類退休人員基本養老金的月調整增加額有望達到150元,瞧瞧有你嗎?
第①類:累計參保繳費年限長且基本養老金待遇水平高的退休人員
上文提到,掛鉤調整的辦法要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制,所以從這個角度而言,調整範圍內累計參保繳費年限長的退休人員也有望在2025年的調整過程中漲得相對更多。
舉例說明,以2024年浙江省的詳細調整方案作為參考,累計參保繳費40年(含視同繳費年限)、基本養老金待遇為7000元/月的退休人員,在不享受傾斜調整優待的前提下,基本養老金的月調整增加額標準為156.7元。顯然,從數據層面來看,該退休人員的月調整增加額達到了156.7元,實際上漲2.24%。不過,此數據僅供參考,具體值仍要以實際為準。

第②類:享受傾斜調整優待的高齡退休人員
除了累計參保繳費年限長、基本養老金待遇水平高的退休人員其月調整增加額標準能夠達到150元之外,部分省份能夠享受到高齡傾斜調整優待的退休人員其基本養老金待遇的上漲金額也有望達到150元,甚至超過這一標準。比如以2024年山東的詳細調整方案為例,若調整範圍內的企業退休人員在2023年1月1日~2023年12月31日期間達到70、75、80周歲,那麼還會再分別增加290、190、360元的基本養老金。由此可見,僅僅這一項就能夠使其月調整增加額標準超過150元,並且在2025年當地還有望繼續沿用類似規則。

結語
綜上所述,凡是在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企事業單位退休人員均有望自2025年1月1日起迎來待遇水平的新一輪調整。只不過,在人社部正式下發通知及各省公布具體實施方案之前,對於全國調整比例以及退休人員實際的月調整增加額標準我們還尚不得知,而目前大家能夠做的便是耐心等待即可,待人社部正式下發通知之後,各省也將相繼公布詳細調整細則,然後將調整增加的待遇及時足額補發到位。
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