【法治政府建設】以法治築牢現代化南疆國門城市發展之基——我市縱深推進法治政府建設工作綜述

2025年06月17日19:40:19 國際 9418

連續9年入圍「中國外貿百強城市」,進出口總額連續16年排全區第一……


先後榮獲「全國民族團結進步示範市」「全國市域社會治理現代化試點合格城市」……


下轄憑祥市獲中央依法治國辦命名「全國法治政府建設示範市」,連續2次榮獲全國平安建設最高獎項「長安杯」……


近年來,我市深入貫徹落實習近平法治思想,將法治政府建設作為推進治理體系和治理能力現代化的重要抓手,以「久久為功」的韌勁健全制度體系,以「人民至上」的理念優化服務效能,推動政務服務、重大行政決策、行政執法、行政爭議實質性化解等多個重點領域工作邁上新台階,全市法治政府建設蹄疾步穩,各族人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。





思想引領,高位推進法治政府建設


法治是安邦治國的基石,更是實現經濟社會高質量發展的保證。近年來,我市將法治政府建設工作納入全市經濟社會發展總體規劃和年度工作計劃中,市委、市政府主要負責同志堅決落實推進法治建設第一責任人職責,多次組織召開全市法治政府建設推進會、調度會、座談會,聽取和研究我市法治政府建設重點工作。各縣(市、區)黨政「一把手」親自組織、親自部署,各有關部門提高站位、凝聚共識,切實推動法治政府建設各項工作得到有力落實。


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2025年崇左市「民法典宣傳月」暨「法律進企業」法治宣講活動現場。


同時,我市高度重視法治宣傳教育工作,持續優化法治教育培訓機制,有效提升法治政府建設教培效能。建立健全學習法治理論常態化機制,舉辦崇左市學習貫徹習近平法治思想暨全市處級領導幹部法治建設專題培訓班、法治建設骨幹業務培訓班等活動,不斷提升領導幹部的法治素養和依法決策能力;出台《崇左市提升行政執法質量三年行動計劃》《崇左市行政執法監督辦法》《崇左市人民政府部門行政執法情況通報制度》等文件,通過集中考試、案卷評查、線下督察、集中培訓的方式,進一步提高全市行政執法人員的業務能力和法律素養。過去一年,全市組織227個行政單位領導幹部和行政執法人員參加行政執法能力專題培訓30期,推動全市行政執法人員100%完成全區行政執法人員公共法律知識在線培訓。


此外,我市還持續開展法治政府建設宣傳工作,印發《全市法治政府建設宣傳工作方案》,督促各單位充分利用傳統媒體、新媒體進行法治宣傳。過去一年,我市共發送宣傳簡訊1萬餘條,發布法治政府建設應知應會知識宣傳90餘期、編製共性宣傳板報9期,法治政府宣傳專欄新增內容78條,法治政府建設氛圍日益濃厚。





深化改革,持續提升依法行政能力和水平


以法治思維引領和保障全市「放管服」和行政審批制度改革,通過建立更加科學完備的行政審批服務制度體系,為企業群眾提供更高效率、更有溫度的政務服務,是崇左著力打造服務型政府、持續提升依法行政能力和水平的生動寫照。


近年來,我市持續深化政務服務集約化改革,全面優化政務服務流程機制,不斷提升政務服務便利化、法治化水平。我市推出政務服務事項「預約辦」「免證辦」「小屋辦」「一站式服務」,創新「政務小屋+智慧政務」遠程服務模式,群眾可通過「政務小屋」遠程實時視頻進行業務諮詢,實現跨省、跨區域、跨部門、跨系統辦理。同時,我市推出39項政務服務便民利企「微改革」舉措,在全區率先開展「雲幫辦」改革,實現全類經營主體准入登記「一次簽名辦結」,不斷提升政務服務效能。2024年,全市共推進政務服務「高效辦成一件事」全年線上辦件48733件,線下辦件2301件。截至目前,崇左市「一號快辦」系統平台已累計辦理事項1035件,群眾辦事滿意度大幅提升。


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崇左市政務服務中心「政務小屋」。崇左市司法局供圖


此外,我市還將法治政府建設要求貫穿於行政執法工作全過程,深化執法體制機制改革,大力推行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,推廣「柔性執法」,印發《崇左市輕微違法行為免罰清單》,著力實現以非強制性手段達到行政管理目的。2021年以來,全市共計辦理免於處罰案件12419件,免處罰金5085.19萬元,實現了法律效果和社會效果雙提升。





惠企利民,著力營造優良法治化營商環境


6月3日,廣西憑祥產業園法治園區法律諮詢窗口前,律師針對企業合同糾紛、勞務關係等問題,用通俗易懂的語言向客商講解相關法律法規。從律師那兒得到專業的建議後,憑祥市愛瑞斯科技有限公司負責人楊淇開心地說:「以往遇到問題,我們需要跑多個部門,效率很低。現在法治園區提供『一站式』服務,問題很快就能解決了,大大提升了處理外貿難題的效率和信心。」


據悉,為滿足企業實際需求,2024年12月31日,廣西憑祥產業園法治園區設立「一站式」社會矛盾糾紛調處化解中心、法律服務工作站、園區巡迴法庭等法治陣地,並會同稅務、企業服務中心等單位,提供「一站式」全鏈條集群辦理。截至目前,該園區共化解園區矛盾糾紛47起,化解成功率達100%,為企業和群眾辦理業務101件次,提出風險防範措施和法律建議45條。


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憑祥產業園「一站式社會矛盾糾紛調處化解中心。崇左市司法局供圖


廣西憑祥產業園法治園區傾情為民服務,是我市打造良好法治化營商環境的一個縮影。近年來,我市堅持「法治是最好的營商環境」理念,從立法、執法、服務著手,積極營造法治化營商環境。


我市大力開展涉及不平等對待企業地方性法規政策清理,推行包容審慎柔性執法,維護市場主體合法權益;同時,設立「優化營商環境舉報投訴專席」「優化營商環境」專欄等,及時處理企業訴求,強化政策供給,持續提升服務能力水平,讓企業安心經營、放心發展。如,扶綏縣打造「三服務一調度」活動品牌,深入開展「書記縣長到企業上門服務日」等活動,解決企業發展難題;市市場監督管理局深化「雲幫辦」改革,推動水電氣網與企業開辦業務聯辦改革落地,有效提升政府部門履職效能和辦事群眾的體驗感和獲得感。


為持續鞏固工作成效,助力法治政府建設,我市還在非物質文化遺產保護、生態環境保護、社會治理等方面出實招,出台《崇左市壯族天琴藝術傳承發展條例》《崇左市白頭葉猴棲息地保護條例》《崇左市優化營商環境規定》《崇左市旅遊民宿促進條例》等地方性法規10部,出台《崇左市城市綠化管理辦法》《崇左市公共文明行為促進辦法》等政府規章3部,不斷完善提升公共法律服務體系,以「小切口」立法推動市域社會治理現代化水平顯著提升。


一項項深謀遠慮的改革,一件件卓有成效的舉措,讓行政權力在法治軌道內健康運行,助力崇左法治政府建設工作駛入「快車道」、跑出「加速度」。新征程上,崇左市將不斷推動法治政府建設向縱深發展、向重點領域工作突破,以高質量法治保障助推全市經濟社會高質量發展。


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值班編輯 | 胡珊珊

校對 | 黃奕榕

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