【文/觀察者網 熊超然】英國政府的大臣們,近日被指責在爭奪全球軟實力方面「玩忽職守」,他們的一些顧問警告稱,一場資金危機正在削弱提升英國影響力的關鍵機構。
據英國《衛報》當地時間6月7日報道,今年由內閣大臣們發起新成立的英國軟實力委員會的成員們警告稱,被視為英國軟實力前沿機構的英國廣播公司國際部(bbc world service)、英國文化教育協會(british council)以及眾多頂尖高校,均面臨嚴峻的財政壓力。
有人擔心,儘管大臣們面臨著「加強軟實力」的呼聲,但這些機構可能在下周的財政支出審查中再受影響。報道炒作渲染稱,與此同時,美國特朗普正大幅削減美國支持的軟實力機構的撥款,而中國和俄羅斯兩國卻投入數十億美元擴大國際影響力。
英國軟實力委員會成員、高校倡導團體「英國大學聯盟」(universities uk)首席執行官薇薇安·斯特恩則警告稱,與中國通過投資、獎學金、媒體、音樂及文化項目等方式提升軟實力的努力相比,人們只會覺得「我們在方向盤上睡著了(asleep at the wheel)」。
「我們繼承了這個(軟實力)地位,認為這是我們的神聖權利,但事實並非如此,」她直言:「你必須努力維繫它,在高校拓展全球合作網路的過程中,我受益於英國文化教育協會的海外支持,但如今我們卻在自斷經脈,該幡然醒悟了。」
今年1月,英國政府成立英國軟實力委員會 英國政府官網
另一名英國軟實力委員會成員、維多利亞和阿爾伯特博物館館長特里斯特拉姆·亨特(tristram hunt)警告說,促進英國海外文化和教育關係的英國文化教育協會,正面臨一場「生存危機」,一筆2億英鎊的政府貸款加劇了這一危機。
「這削弱了英國在全球推廣軟實力的能力。」他還炒作稱,在中俄等所謂「敵對勢力」不斷加大幹預力度和資源投入之際,削減bbc國際部的預算也無異於「自廢武功」。
前英國國防參謀長尼克·卡特(nick carter)警告稱,特朗普領導下的美國正在「揮霍其軟實力」,為競爭對手創造了「輕鬆填補我們原有影響力的戰略空間」。他補充道:「我們這些仍然相信這一點(軟實力)的人,應該更努力地向前邁進。」
《衛報》稱,儘管存在這些擔憂,但有人擔心,這些軟實力機構可能會在下周的支出審查中再受影響。據悉,這一審查將列出到2030年末的公共支出,英國外交部和文化部都不受保護,這意味著他們的預算可能會被削減,以節省開支。
報道披露,英國外交部已經要求bbc國際部制定維持或削減公共資金的計劃。消息人士稱,在特朗普試圖削減「美國之音」、「自由亞洲電台」等機構的資金之際,這些要求將會帶來「災難性的後果」。
英國文化教育協會首席執行官斯科特·麥克唐納(scott mcdonald)警告說,該機構有在未來兩年內消失的危險,如今面臨收入銳減,必須償還政府貸款。英國白廳(whitehall)消息人士稱,這筆貸款是按商業條款發放的,大臣們必須收回這筆貸款來履行「對納稅人的責任」。
與此同時,大臣們被警告稱,受國民保險支出增加和學費收入大幅減少的影響,預計2025-26年,英國近四分之三的大學將出現赤字。
英國的大學一度被視為本國軟實力的核心,最近的一項研究表明,英國高校培養的國家領導人比世界上任何其他國家都多。然而,斯特恩和西英格蘭大學(university of west england)校長、英國獨立電視台(itv)前董事長彼得·巴澤爾杰特(peter bazalgette)警告稱,政府的移民計劃將限制海外學生生源。
作為另一名英國軟實力委員會成員,巴澤爾杰特宣稱,在維護軟實力方面,「bbc國際部絕對是鍍金級的優先選項」,他將該機構和英國文化教育學會以及高校並成為所謂的「皇冠上的寶石」。
「我希望我們不要再進一步削弱國際部門,我們要找到進一步資助它的方法,」他說:「假裝這些(資金)緊張關係不存在是沒有意義的,我們必須體諒政府,我們所能做的就是通過充分論證爭取支持。」
《衛報》稱,英國政府的一名發言人宣稱,英國的體育、藝術、文化和教育部門都是「世界級的」,政府「完全致力於盡我們所能擴大這些部門的影響力,同時在海外推廣英語」。
「雖然我們不會在支出審查之前採取行動,但我們在這方面的過往記錄是明確的,」發言人稱,「儘管財政形勢嚴峻,但我們仍繼續支持英國文化教育協會,僅在2025-26年就提供超過1.6億英鎊的資金,並為bbc國際部提供超過3200萬英鎊的資金,使得總資助額達到1.37億英鎊。」
「外交大臣還在今年1月與文化大臣麗莎·南迪(lisa nandy)一起成立了英國軟實力委員會,以進一步加強我們對英國軟實力的支持。未來的支出決策將以審查結果為準。」發言人表示。
資料圖:bbc公司外景 社交媒體
值得一提的是,今年2月20日,《2025年全球軟實力指數》在英國倫敦發布,中國的軟實力排名從去年的第三上升至第二。美國繼續位列第一,英國、日本和德國分列第三至第五名。
英國「品牌金融」諮詢公司發布的該報告顯示,2024年以來,中國在8大軟實力支柱中的6項,以及三分之二的具體指標上均實現顯著增長。報告表示,這些增長得益於中國推動「一帶一路」倡議、加強可持續發展、國內品牌影響力持續增強等。
「品牌金融」諮詢公司總裁大衛·海格說:「中國對軟實力的投資正在顯現成效,2025年中國軟實力排名首次超過英國,反映出中國在不斷加強經濟吸引力、展示自身文化特色、加強安全及治理等方面的成果。」
「品牌金融」諮詢公司通過對全球超過100個國家的17萬餘名受訪者的調查,評估聯合國193個會員國的全球形象,是全球對國家品牌認知度最全面的調查之一。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。