「這是一個能體現全球合作、共同進步和持久友誼價值觀的重要平台。」非洲納米比亞溫得和克市市長恩德希哈費拉·拉蘭賈告訴記者。5月29日下午,以國際友城為橋樑,五大洲22個國家26個友城市長及代表齊聚錦江小禮堂,參加「世界市長對話·上海暨上海國際友好城市合作論壇」。
志合者,不以山海為遠。雖然友城之間相隔萬里,但友城情誼讓天涯比鄰。從會前到論壇再到茶歇直至結束,新朋舊友間有著講不完的話,坦率交流讓彼此了解更全面、友情更深厚、合作更緊密。上海也將持續擴大友城版圖,不斷探索合作新模式、拓展合作新空間,努力推動友城交流合作邁上新台階。
合作是上海行關鍵詞
溫得和克能找到不少上海元素,城市主幹道被命名為「上海街」,象徵團結的中心公園內建有中國館,圖書館收藏著不少通過「上海之窗」項目獲得的書籍……「我們非常感謝上海在教育、青年賦權和知識共享等領域的持續支持,啟發我們年輕人,拓寬他們的視野。」今年是上海與溫得和克結好30周年,在拉蘭賈看來,溫得和克與上海間的夥伴關係怎麼強調都不為過,因為這是本地創新催化劑和全球合作新引擎。
「作為城市領導者,我們的任務是塑造包容、可持續和有韌性的城市。我們生活在一個快速轉型、氣候脆弱性和技術顛覆性的時代。」但拉蘭賈並不悲觀,因為挑戰中蘊藏著創新和合作的巨大機會。
不止溫得和克,合作是所有友城市長上海行的關鍵詞。作為上海最年輕的友城,希臘雅典市長哈里斯·杜卡斯提到雙城間很長久的關係——雅典和上海在東西方文明、商貿交流中扮演重要角色,上海是歐洲商品進入中國的門戶,雅典是東方通往歐洲的通道,「我們希望與上海在旅遊、文化、創新、教育、城市復興、復原力和可持續性等問題上加強合作」。
友城市長心聲,得到積極回應,上海方面表示,將持續推動友城間深度協同和相互賦能,推動經貿金融、教育衛生、人文科技等領域取得更多成果。市商務委副主任何東賓說,上海擁有全球最優水平的營商環境,將持續提升國際化水平,「請大家堅信,上海開放的大門只會越來越大」。
「上海發展環境能用3個p形容,possibilities(發展的機遇)、 predictability (穩定的預期)、親商的環境(pro-business governance),」虹橋國際中央商務區管委會黨組書記、常務副主任孔福安說,虹橋商務區擁有高濃度科創資源和人才流量池,歡迎更多友城企業來此投資興業。
數據顯示,去年13.9萬名中國公民來到希臘,比前年增加45%,雅典成為必去之地,「無論是在提升遊客數量,還是推動旅遊業可持續發展方面,兩地都有更大合作潛力」。杜卡斯提到「文化旅遊」,認為這是雅典旅遊業蓬勃發展的核心所在,在保護兩座城市文化遺產方面,雙方有廣闊行動空間。
「讓世界變得更美好的唯一途徑,就是理解與合作。」他總結。
綠色轉型要重視公平正義
通過綠色低碳轉型為城市發展注入持續動能,成為現場熱議話題。
「作為越南領先的經濟、文化和創新中心,胡志明市正在持續轉型,確立綠色增長等發展支柱。」越南胡志明市人民委員會副主席裴春強倡議成立「創新城市聯盟」,在上海、新加坡、釜山、胡志明市、雅加達等樞紐港口與商貿中心間建立「城市間綠色走廊」,重點發展低碳物流基礎設施。「胡志明市承諾成為積極、主動、創新的夥伴,隨時準備與上海及各友城共同落實上述倡議。」
英國利物浦市議會內閣成員倪克介紹區劃熱網、氣候行動加速器城市等零碳具體項目。以區劃熱網為例,通過將部分建築納入熱網來減少建築碳排放。「整個項目生命周期中,我們認為可以減少240萬噸碳排放,城市空氣質量和市民健康狀況得到改善,還有助於緩解燃料短缺問題。」
現場有人直言,推進碳中和過程中,可能會遇到資金難題。倪克希望建立可擴展、可投資的全程脫碳藍圖。例如,將一些嵌入式清潔能源組合作為可融資、可交付、可商業化的投資,在降低成本、實現脫碳同時,推動本地經濟增長。
「綠色低碳轉型的成功,不能沒有公平公正作為保障。」法國馬賽市第一副市長米歇爾∙魯比羅拉提醒,這不僅僅是改造技術或基礎設施改善的問題,更涉及到是否有人掉隊的問題,要確保每個社區、所有市民都能成為綠色轉型受益者。
「馬賽位於東方和西方之間,這一地理位置使馬賽成為對話交流的場所和連接世界的橋樑。」魯比羅拉說,本次論壇所體現的合作精神,也是當今世界所亟需的,「我們匯聚在一起所做的不僅僅是抵禦危機,我們也是在建立希望」。
未來城市應當與青年共建
「城市的未來由它的今天締造。」在芬蘭埃斯波市副市長梅爾賈·納爾沃-阿科拉看來,城市的發展演進不僅依靠技術提升和基礎設施改善,更需要由人尤其是年輕人來塑造。
青年是城市發展的關鍵力量。阿科拉介紹,在埃斯波,城市的創新園中心、初創孵化器和實驗室平台,都給青年提供思想照進現實的機會。同時,埃斯波還引導青年參與城市治理,給予青年積極發聲的權利,「我們和年輕人一起為他們的未來作決定,並共同創造未來」。
摩洛哥卡薩布蘭卡市副市長努菲薩·拉姆漢介紹,卡薩布蘭卡正在實施城市轉型的戰略計劃,青年則是這個計劃的核心。「他們的創造性、滿滿活力和新鮮視角是這個城市社會、技術和環境創新的催化劑。從再造公共空間到技術驅動的可持續解決方案,通過一個個具體項目,我們正在激發這種潛力。」
「哈瓦那正致力於成為青年主導的城市創新實驗室。」古巴哈瓦那省協調人納曼·莫拉萊斯·穆薩倫表示,本地高校每年培養超過1100名建築與工程專業人才,助力打造「與青年共設計、為青年而建」的城市空間。與此同時,哈瓦那省正推動自行車、滑板車專用道及無障礙公交等綠色出行。
「未來城市應當與青年共建,而非僅為青年而建——他們銳利的目光與無窮的想像力,正是構建綠色、互聯、公平、包容之都的『金鑰匙』。」穆薩倫說。
會場上,少子老齡化問題也被多次提及。韓國全羅北道國際關係大使李光鎬告訴大家,政府正採取一系列創新舉措,為解決就業、創業和住房等問題提供支持,並為青年群體提供交流渠道和活動基地。
「通過與上海的合作,這些青年政策案例有可能得到進一步推廣。」他建議,全羅北道和上海之間可以在青年政策交流、聯合孵化初創企業、聯合研究智能農業和生物技術等方面持續開展合作,充分利用兩地優勢互惠互利,既提高全羅北道青年的國際視野,也讓上海青年了解韓國農業生物技術產業和當地創新經驗。
「本次論壇是一次難得的機會。國與國之間,友城之間的關係,正在相互尊重、文化紐帶和共同願景的基礎上不斷深化。」論壇結束後,巴西里約熱內盧州州議會副議長蒂婭·茹意猶未盡。