管姚:尹錫悅還能躲,但離政治生命大限僅剩三個月

2025年01月03日23:14:03 國際 1838

管姚:尹錫悅還能躲,但離政治生命大限僅剩三個月 - 天天要聞

1月3日,韓國高級公職人員犯罪調查處試圖執行對尹錫悅的逮捕令,總統府警衛在首爾龍山區官邸前站崗。


直新聞:在首爾總統官邸內對峙5個多小時後,韓國公調處1月3日下午宣布停止對尹錫悅執行拘留,您對此怎麼看?


特約評論員 管姚公調處的全稱是韓國高級公職人員犯罪調查處,它下午發表的簡短聲明稱,由於與總統個人安保團隊的僵持時間過長,判定已無法執行拘留令,聲明對尹錫悅拒絕配合的行為「深感遺憾」。這意味著韓國乃至整個亞洲範圍內最奇葩也最富戲劇性的罕見場景,即拘留在任總統的行動,沒有成功上演。尹錫悅雖因強推緊急戒嚴令,將自己的政治生涯乃至整個國家推下政治懸崖,並因此遭到國會彈劾,其總統行政權力被臨時中止,甚至其個人也已退出辦公場所龍山總統府,但在韓國國家憲法法院就彈劾案終審判決前,尹錫悅的個人身份,仍是在任總統。


不僅在韓國,乃至全亞洲,行政監察與執法機構尋求拘傳國家元首,都是史無前例破天荒第一遭。不少自媒體乃至官方媒體都以「逮捕」描述今天的公調處與警方行動,但必須提醒,公調處從首爾西部地方法院拿到的其實是拘留令,理論上說,如果今天成功拘留尹錫悅,公調處還必須在拘留48小時內拍板決定,是否向法院另行申請逮捕令,如逮捕令簽出,在正式作出內亂罪起訴前,對尹錫悅最長可拘押20天。


今天公調處聲明強調暫時中止拘留,這也意味著在下周一(1月6日)拘留令7天有效期到期前,公調處仍可繼續尋求拘留尹錫悅。這更意味著,韓國史所未見的憲政危機與政治動蕩仍將延續,韓國黨爭權斗、政府癱瘓乃至社會對立,也大概率會令韓國全社會代價與成本空前累積並激增。今天韓國最大媒體機構《中央日報》甚至公開預警,尹悅彈劾案支持者VS反對者爆發大規模衝突的風險,正顯著上升。所以說到底,這就是國家治理與最高行政權力的崩壞與潰敗。那麼誰為此買單?在我看來,最大輸家並不是尹錫悅,而是作為全球第十大經濟體的韓國,是對政治與權力越來越失望的韓國民眾。請注意,今天是韓國政壇又一黑暗日,尹錫悅一個月前悍然宣布戒嚴令,韓國本世紀最大空難的一周全國哀悼期仍未結束,在這樣一個特殊節點日,面對總統官邸前的喧囂與對峙,韓國老百姓的無助無奈與荒唐幻滅感,想必會是壓倒性的。


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直新聞:那麼尹錫悅真能一直躲下去嗎,他能擺脫公調處的拘留乃至抓捕行動嗎?


特約評論員 管姚:觸發今天拘留行動的導火線,是尹錫悅作為停職總統,三度拒絕公調處的傳喚令,甚至連相關法律與行政調查文件都一概拒收。今天執行拘留令,公調處派出30人,警方特調團派出120人,而最後進入總統官邸的公調處人員僅30名,警察50名,另有70人在官邸外待命。那麼在總統官邸內和這80人對峙的力量又有哪些?換句話說,現在還有哪些人在死守尹錫悅?包括總統警衛處保安人員,以及派駐總統官邸並受命總統警衛處的多支韓國部隊現役軍人,就人力對比,後者有明顯優勢。


如把視線放寬,在總統官邸外由尹錫悅支持者組成的所謂「總統人盾」,也是不可忽視的存在,他們已在官邸門前駐留多日,這也是韓國《中央日報》今天憂心忡忡警告,彈劾支持者與反對者對立衝突一觸即發的原因所在。令5小時拘留對峙平添荒唐感的是,韓媒今天爆料一個關鍵細節:甚至連公調處人員心中也在打鼓,尹錫悅目前是否待在總統官邸內。


此前就戒嚴令向全國發表電視講話,尹錫悅尚未被國會彈劾停職,他如此喊話:不管是彈劾還是調查,我都會堂堂正正地面對。看來尹錫悅對「堂堂正正面對」的看法與理解,明顯異於常人。更值得關注的是,就在新年第一天,總統官邸前的數百名人盾支持者,拿到了尹錫悅一封寫在4A紙上的親筆信,這位停職總統喊話所謂愛國市民,聲言韓國「正面臨主權侵奪勢力和反國家勢力威脅」,誓言將與大家並肩作戰到底,尹錫悅喊話,通過YouTube看到了大家的努力。這番表述被認為是尹錫悅下場加入輿論戰的最新動作,仁川大學政治外交學系教授李俊翰對此分析,正如特朗普2021年1月鼓動支持者佔領國會大廈,停職總統尹錫悅也在煽動支持者撼動韓國憲政秩序。


也因此,韓國《中央日報》今天在顯著版位報道,尹錫悅正以總統官邸為「陣地」,號召支持者集結,並試圖以輿論戰影響民意,進而干預乃至逆轉憲法法院的審判。所以在我看來,尹錫悅現在的策略很清楚:既打法律戰,行「拖字訣」,質疑總統拘留令的合法性,尹錫悅是檢察官出身,曾將朴槿惠、李明博兩位前總統送進大牢,對此輕車熟路;也打輿論戰,試圖撬動民意基本盤,其話術包裝就是動員所謂「愛國市民」。當然在此過程中,韓國政治乃整個國家,都被尹錫悅一己綁架。


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直新聞:那麼您如何前瞻韓國憲法法院仲裁審判彈劾案的前景?


特約評論員 管姚:這恰恰是尹錫悅為挽救個人政治生涯,試圖大打法律戰、輿論戰,綁架政壇乃至韓國,這一整套戰略的命門所在。一言以蔽之,如果韓國憲法法院6名以上大法官裁定通過彈劾,尹錫悅的「拖字訣」就會即刻破功。此前韓國兩位總統在任內遭彈劾,盧武鉉遭國會彈劾63天後,憲法法院判決推翻,而朴槿惠則是在遭彈劾91天後,憲法法院判決批准。根據韓國法律,接到國會對總統彈劾案後,憲法法院最遲在半年內作出判決。


憲法法院大法官共9名,任期5年,此前輿論的關注點落在所謂「6人體制」上,即10月初三位大法官卸任後,憲法法院只剩6位大法官,以「6人體制」開始對尹錫悅彈劾案的審判,此前憲法法院已臨時停止「7人以上審理」的規定,但能否作出有效宣判,一直是爭議焦點。這是韓國在野黨共同民主黨急於推動補缺大法官的原因所在,也是代總統韓德洙被彈劾停職的直接導火線。


但就在上周,「代代總統」崔相穆已行使權力,確認國會對兩名大法官的任命,雖然憲法法院還有一名大法官缺口,但庭審技術絆腳石業已移除,「8人體制」足可作出無爭議判決。8年前宣判彈劾朴槿惠,就是8位大法官作出的有效判決。鑒於憲法法院兩位在任大法官文炯培和李美善將在4月18日任期屆滿,屆時大法官補缺問題將再度出現,因此,韓媒普遍預判,憲法法院大概率會在4月18日前作出終審判決。那麼,尹錫悅會像盧武鉉那樣擺脫彈劾厄運嗎?一個字,懸,這幾乎是不可能的任務。尹錫悅也許躲得過拘留拘捕,但鐵定躲不過彈劾,從他一個月前冒天下之大不韙宣布戒嚴令那一刻,韓國乃至其個人命運的齒輪,就已完全不可逆地轉動,而4月18日,可能是他政治生命的最後大限。



作者丨管姚

排版丨鄭志佳

編輯丨劉瑩

審校丨黃海寧

監製丨王磊

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