在野黨提交議案彈劾尹錫悅

2024年12月05日08:22:03 國際 1286

●本報駐韓國特派記者 莽九晨●王 逸

12月4日下午,韓國六大在野黨共同向國會提交關於彈劾總統尹錫悅的議案。前一天深夜,尹錫悅突然宣布實施「緊急戒嚴」。但4日凌晨,韓國國會通過要求解除緊急戒嚴的決議案。尹錫悅隨後於凌晨4時30分左右召開國務會議,宣布解除緊急戒嚴令。儘管這次「緊急戒嚴」僅持續了6個多小時,但韓國輿論普遍認為這一風波凸顯韓國政治極化和對立。當天,韓國總統府各辦公室室長和首席秘書等高級幕僚集體辭職,韓國政府也在總理主持下討論內閣辭職問題。國際社會也擔憂韓國此次政治動蕩是否會對地區產生影響。對於當前的韓國國內局勢,韓國民眾反應激烈,從4日傍晚開始,眾多市民團體首爾以及其他多地舉行燭光集會進行抗議。《韓民族日報》4日發表社論稱,尹錫悅這種開歷史倒車行為必須受到相應的懲罰。韓國最大工會「全國民主勞動組合總聯盟(KCTU)」4日表示,將進行無限期罷工,直到總統尹錫悅下台。

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圖片說明: 4日,韓國6個在野黨向國會提交彈劾總統尹錫悅的議案。圖為在野黨議員當天向國家調查總部遞交對尹錫悅及國防部長金龍顯等人涉及叛亂罪和內亂罪的控告狀。 (視覺中國

彈劾案能否通過存在很大未知數
韓聯社報道,韓國6個在野黨4日下午2時40分聯合向國會提交了彈劾韓國總統尹錫悅的議案。報道稱,韓國最大在野黨共同民主黨以及祖國革新黨、改革新黨、進步黨等6個在野黨全體議員共同發起該議案。共同民主黨表示,5日將把該議案正式提上國會全體會議議程,並在6日至7日之間進行表決。
據報道,根據《國會法》規定,國會須在彈劾案提呈至全體會議後24小時至72小時以內就彈劾案進行投票。按照這一日程,韓國國會最快將在6日對尹錫悅彈劾案進行表決。報道稱,根據《憲法》規定,國會通過彈劾案須過半數在籍議員參與發起提案且2/3以上在籍議員投贊成票。韓國國會有300個議席,如果投贊成票的在籍議員人數超過200人,尹錫悅彈劾案將獲得國會通過,尹錫悅將隨即被停職,直到憲法法院就彈劾案作出最終裁決。同時,總統在停職期間不得治理內政,也無法從事外交工作。
韓聯社稱,目前在野黨占國會全體300個議席中的192個,還需要獲得至少8名執政黨議員的支持才能通過總統彈劾案。雖然執政黨國民力量黨黨首韓東勛等18名執政黨議員4日凌晨在國會解除「緊急戒嚴令」的相關議案投票中投了贊成票,但執政黨議員是否會同意彈劾總統還存在很大未知數。若突然彈劾總統,而執政黨又不能及時推出合適的下屆總統候選人,將可能會使最大在野黨共同民主黨黨首李在明成為最大贏家,因此執政黨目前只是要求政府官員集體辭職,並追究相關人員責任,但並未對彈劾總統一事明確表態。
韓國YTN電視台報道認為,即使國會通過總統彈劾案,還需要憲法法院作出裁決,但目前憲法法院9名法官僅有6人在職,國會對新法官的任命遲遲沒有進展。此外,根據法律,憲法法院審理案件需要至少7名法官共同審理。雖然今年10月憲法法院曾根據6名法官全體一致原則審理過案件,因此若6名法官對彈劾案或駁回彈劾案的意見一致,理論上也可以宣判,但可能會引起很大爭議。報道稱,為減少相關爭議,國會很可能會加快任命空缺的憲法法官,但從推薦人選到人事聽證、任命,可能需要兩個月左右。
總理開會討論內閣總辭
4日一早,共同民主黨在國會召開緊急議員會議並發表決議文稱,尹錫悅宣布「緊急戒嚴」違反憲法,沒有遵守發布「緊急戒嚴令」所必需的任何條件。他若不主動辭職,共同民主黨將推進彈劾。決議文還稱,宣布「緊急戒嚴」是無效且嚴重違反憲法和法律的行為,屬嚴重的內亂行為,是充足的彈劾理由。該黨還稱,將與全體國民一道,為捍衛民主和憲政秩序而鬥爭到底。
除了對尹錫悅提出彈劾外,共同民主黨4日下午還向國會提交了針對國防部長官金龍顯的彈劾案。當天早些時候,共同民主黨就尹錫悅宣布「緊急戒嚴」又被迫解除一事表示,將以內亂罪控告尹錫悅、金龍顯以及行政安全部長官李祥民,並推進彈劾程序。4日晚,金龍顯就戒嚴事件致歉並稱已向尹錫悅請辭。
目前,這一事件使韓國總統府、政府以及執政黨陷入混亂。4日上午,韓國執政黨國民力量黨黨首韓東勛在黨內會議上表示,要求尹錫悅退黨,內閣集體辭職。韓國總統府各辦公室室長和首席秘書等高級幕僚集體辭職。韓國國務總理韓德洙當天與國務委員舉行會議,討論了內閣辭職問題。
面對混亂局面,韓聯社稱,尹錫悅4日下午在首爾龍山總統府與國務總理韓德洙和執政黨黨首韓東勛、黨鞭秋慶鎬、國會副議長朱豪英等討論了緊急戒嚴解除後的對策。
《韓民族日報》4日稱,事件發生後,韓國各便利店和超市出現民眾搶購囤積生活必需品的情況,罐頭食品、速食麵、藥品等銷量暴增。
韓國《亞洲日報》報道,韓國股市4日劇烈波動。韓國綜合股價指數KOSPI開盤大幅走低。韓元美元匯率快速下跌,一度跌至1446韓元兌換1美元,為15年來的最低。在金融市場遭遇劇烈波動的背景下,韓國企劃財政部和金融機構4日上午召開緊急會議,決定動用一切可用措施,向金融市場提供無限量流動性,隨時準備投入10萬億韓元的股市平準基金,債券市場將啟用最大規模達40萬億韓元的債券市場穩定基金
與此同時,韓國民眾紛紛舉行抗議。從4日上午起,韓國多地舉行大規模遊行。當晚,上萬首爾民眾在光化門舉行集會,要求尹錫悅下台。釜山蔚山、江原、濟州等地也舉行了燭光集會。韓國《先驅報》稱,韓國多個工會宣布將舉行全國總罷工,全國民主勞動組合總聯盟稱,該工會將無限期罷工,直至尹錫悅辭職。
韓國多個外交活動受影響
這一事件使韓國成為國際社會關注的焦點。據美國有線電視新聞網CNN)報道,美國國家安全委員會發言人當天就韓國局勢表示:「尹錫悅總統尊重國會投票結束戒嚴,讓我們鬆了一口氣。」不過,國務院副發言人帕特爾則稱:「這是一個極其不穩定的局勢。我現在不會下任何結論,但我們正憂心忡忡地關注事件的發展。」《紐約時報》稱,「拜登政府標榜韓國是民主典範,並加強美韓軍事關係,因為韓國是美國賴以對抗朝鮮俄羅斯和中國的橋頭堡。」
這一事件使韓國各級別外交活動受到影響。據韓聯社報道,瑞典首相剋里斯特松原定於12月5日至7日的訪韓行程被推遲。瑞典政府表示,鑒於韓國當前局勢,瑞典決定調整計劃。日本首相石破茂原定於本月中旬訪韓的行程也已取消。韓美外交與防務合作日程也受到影響。美韓防務部門4日宣布推遲在華盛頓舉行的韓美核咨商小組第四次會議及首次兵棋推演。美國防長奧斯汀正在協調下周訪問日本和韓國的行程,預計他的訪韓計劃或有變數。
美國彭博社稱,尹錫悅上台後,危機和醜聞在韓國頻頻發生:一場萬聖節活動變成了致命的踩踏災難;與朝鮮關係日益緊張;醫生連續數月集體抗議和罷工;由一個奢侈品手袋引發涉及尹錫悅妻子的腐敗指控掀起了軒然大波。報道稱,如今這一事件顯示出韓國政治的嚴重極化以及社會的不滿情緒。
英國《經濟學人》稱,在韓國,對立陣營視對方為死敵。由於政治領導人行為不當,遭到嚴厲的刑事起訴,這種現象屢見不鮮。最近的事件可能成為該國反思和重組的機會,但也可能加劇進一步的分裂和敵意。報道還稱,韓國這次危機正值國際上的敏感時期。尹錫悅上台後深化韓美聯盟,與關係緊張的日本和好,並積極為烏克蘭提供間接支持。如果韓國政權發生更迭,在野黨共同民主黨上台,韓國的上述外交政策可能翻轉,將影響朝鮮半島甚至更大範圍的國際形勢

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