「現在革集河（掇刀段）河道兩岸的雜物和河面的漂浮物、垃圾清理得很乾凈，河道沒有淤堵現象，弓背橋旁的破損護坡也進行了修復……總體來說很滿意。」近日，荊門市掇刀區人大代表張格格在區人大常委會開展的「打造革集河生態景觀帶」代表建議「回頭望」視察調研時如是點評。
這是區人大常委會2023年以來探索建立代表建議辦理「回頭望」工作機制，跟蹤監督推進持續辦理，提升新時代人大監督工作實效的一個縮影。
因事而謀，高站位「建」
民之所願，我必念之。
2023年，掇刀區人大常委會開展「代表行動」，部分人大代表反映：往年人民代表大會期間提出的建議沒辦好，怎麼辦？涉及群眾切身利益的、代表持續關注的建議部門答覆時說得好，就是不兌現承諾怎麼辦？一些需要分年度辦理的代表建議以「難以解決」為由「不解決」怎麼辦？
「能不能建立一個把踐行全過程人民民主理念、加強新時代地方人大監督工作創新、推進建議高質量辦理等有機融合在一起的代表建議辦理『回頭望』工作機制？」這個念頭在區人大常委會黨組書記、主任許賢德心中萌發。
「我們用了近三個月時間，到浙江、貴州、四川學習取經，徵求鎮、街道人大代表的建議近20條，開會研討、修改，基本上吸納了各方意見，並報區委批准……」回首建制之初，區人大常委會副主任李華平感慨良多。該機制共有6條，對「回頭望」代表建議的範圍、選定、辦理、督辦方式、跟蹤推進、評價處理等一一進行了明晰。
該機制運行一年多來，成效明顯。「『打造革集河生態景觀帶』的建議被確定為今年『回頭望』的議題，辦理進展很快。上半年，區住建部門就編製完成了規劃，城管部門已爭取資金214.95萬元，對河道進行了清雜、疏浚。」區人大代表徐書軍說。
廣泛調研，多途徑「集」
民之所呼，我有所應。
「代表建議『回頭望』主題的選定，建立在廣泛調研基礎上，結合代表建議辦理『背靠背』徵求意見情況，經區人大常委會主任會議確定，並列入年度常委會工作要點，具有很強的可操作性。」區人大常委會委員王永中說。
今年1月20日，白廟街道小區居民錢光友走進了油城社區代表聯絡站。他有一項重要事情，就是參與納入區人大常委會年度代表建議「回頭望」議題的投票。區人大常委會通過已建立的32個「家站」，開展「碼上應」「20號見」等接待選民活動，徵求選民對年度代表建議辦理的意見，把群眾認為辦理結果不滿意的代表意見收集起來。
去年5至8月，在辦理城南新區老舊小區改造「回頭望」建議中，掇刀石街道、虎牙關社區和相關職能部門積極邀請人大代表和居民群眾參與，召開「板凳會」60多場次，收集改造意見1000多條，在代表和群眾的建言下，相關職能部門將城南新區範圍內的大部分「三無」小區及群眾反映強烈的綠化、線路規整等問題全部納入改建範圍實施改造，最大限度保障了民生實事從「為民作主」向「由民作主」的轉變。
「革集河上游水質清澈，可到了弓背橋這裡，水質就變渾濁了，這段是不是有排污口沒排查出來或者存在管道錯接漏接的現象？」今年6月，掇刀石街道人大工委在雙泉代表聯絡站開展「代表·局長面對面」活動時，代表和局長一邊觀看無人機拍攝的革集河現狀視頻，一邊互動交流。區城管局局長、區住建局局長、區生態環保分局局長現場與人大代表、選民針對「打造革集河生態景觀帶」的「回頭望」代表建議進行深度分析答題，尋求破解良方。
有的放矢，高頻次「督」
民之所盼，我有所辦。「目前，區人大常委會按照業已建立的『雙聯雙參』制度，通過『歸口委室+』方式加強跟蹤督辦『回頭望』代表建議，效果很好。」區人大常委會副主任韓玉蘭說。
今年在督辦代表提出的「關於在龍井大道與荊南大道交匯處建設高架橋」的「回頭望」建議時，歸口委室財工委與興隆代表聯絡站聯動，將該代表建議跟蹤督辦納入聯絡站的年度活動主題。20名代表圍繞這個主題，開展專題調研、現場視察、座談協調等活動4場次，助推其快建設。目前，總投資7600萬元的「源滿橋」已建成通車，鋰電片區道路通暢，欣欣向榮。
在督辦「關於油城社區東康巷下水管網改造」的「回頭望」建議時，歸口委室農工委邀請區人大城環工委7名專業小組代表3次參加，提出下水道出口設置、蓋板安裝等專業化的改造建議12條，助推其科學規劃，加快施工。7月上旬，該工程已進入收尾階段，小巷居民經過此路段時不再皺眉捂鼻，個個笑容燦爛。
在督辦「關於更換葡萄園小區周邊人行道路紅色地磚」建議時，困難重重。歸口委室城環工委多次邀請新聞媒體參與跟蹤報道，連續幾年緊盯「一件事」，徵求能工巧匠的意見，最終採取火燒打磨的辦法，花費50萬元解決了葡萄園路7500平米地磚安全隱患問題。區人大代表林瑩說：「長期困擾居民出行地磚打滑問題得到解決，對這個『回頭望』代表建議辦理，我非常滿意。」（記者 周芳 通訊員 薛勇/文 記者 周宗國 /圖）
來源：掇刀融媒
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