馬斯克的美國政府效力部是美版發改委嗎,馬斯克能否做成功?
11月12日,特朗普宣布馬斯克與拉馬斯瓦米(Vivek Ramasmy)擔任政府效率部(DOGE,Department Of Government Efficiency)負責人,要對對2347萬政府僱員出手了,搞減員增效,開源節流。
特朗普說這是共同為我的政府鋪平道路,拆除政府官僚機構,削減多餘的法規,削減浪費的支出,重組聯邦機構一一這對"拯救美國"運動至關重要。",這會捲入很多人,任何浪費美國政府錢的人。
馬斯克宣布這是一個新的「曼哈頓」計劃,要從6.4萬億美元的政府支出能砍2萬億美元,因為這些相當於減稅,政府開支來自於徵稅,所以這樣可以減稅。
那麼馬斯克這個政府效率部是中國的發改委嗎知道?
馬斯克其實是中國制度和科技的行家裡手,他上次直接說他的X就要拷貝微信,而且對中國的戰略規劃和執行推崇備至。理論上他確實希望搞個美版發改委,但是他做不到。
第一,按馬斯克和特朗普想法,成立一個「政府效率部」,要利用這個部門來拆解政府官僚機構,削減多餘的監管法規和開支,提高政府的運行效率。
這個內容有點像我們的編製辦、效率辦公室和審計部門融合體,卻好沒有什麼戰略規劃的。所以馬斯克的效率部只有部門改革部分,且沒有發展規劃功能。
第二,考慮到馬斯克除了特斯拉之外,還有X(推特),還有SpaceX、Starlink多個一流企業,他真正能投入政府事務時間其實不是非常多。所以特朗普非常獨特的一次任命兩人,馬斯克大概率相當於董事長,拉馬斯瓦米相當於CEO,那麼他們這個搭檔是否能良好運作還要看。這和中國強大的發改委組織能力差距太大了,他們根本無法規划起來,否則會變成一個龐大部門肯定會挨罵。
第三,美國其實有規劃的,比如各種太空規劃、醫療保險推薦規劃。在產業上美國政府承諾的527億美元補貼晶元產業,這些都是各部門在做,他們沒有一個宏觀統一。
這兩方面看,馬斯克的效率部不會是美國版本發改委。
那馬斯克的效率部能否成功?我表示比較懷疑。
第一,砍2萬億美元是非常困難的,因為現在很多錢是剛性支出了,在上面存活龐大的隊伍,要砍不容易。
比如醫療保險1.6萬億,社保1.4萬億,這兩個加一塊就有3萬億美元,佔了美國政府總支出接近一半。共和黨如果砍這方面,那就是削減福利,可能下次選舉就下課了,因為票選政治就是要各種承諾送福利。
國防支出8200億,佔總支出的13%;老兵補助共計4810億,佔總支出的7%;這20%沒有人敢砍吧,軍工聯合體可是敢開槍的。
國債利息共計6580億,約佔總收入的10%,這個完全無法砍,合同支出。
也就是說,80%的支出基本上砍不動的。
而砍掉所有的民主自由烏七八糟白左支出、國際援助和公務員工資,再怎麼砍也難以砍2000億美元,都不到馬斯克所說的兩萬億的十分之一。
所以在砍開支就是不行。
第二,各個開支背後都是利益團體。比如軍費背後的軍工聯合體,醫療和保險背後的華爾街,這都不是馬斯克可以得罪的。上次得罪猶太人乖乖跑以色列道歉了。這次肯定不敢亂砍。
當然,馬斯克對策是把政府效率部門的所有行動都在網上公開,不光接受公眾監督,還歡迎公眾提建議,還要列出一個最愚蠢的納稅支出排行榜。
但是這些在美國深層政府利益同盟面前不堪一擊,我認為馬斯克這個效率部在減少某些審批環節和提升審批效率會成功,在砍預算方面肯定失敗,無法達標。