加拿大又要對華加稅了,這次直指中國的電池、半導體和太陽能等產品,而這距離加拿大對中國電動車、鋼鋁產品加稅決定,時隔不到半個月。加拿大緊跟美國步伐,還是因為美國是其最大的出口國,又是其最大的進口國,在加拿大眼裡,寧願「得罪中國也不能得罪美國」。
加拿大總理特魯多和副總理兼財政部長方慧蘭(右)
近日,加拿大副總理兼財政部長方慧蘭突然放話,說是要對中國出口的關鍵礦產、半導體、電池,以及太陽能產品加征關稅,並就該計劃展開為期一個月的公眾諮詢。
與此同時,在加拿大財政部的官方聲明裡,中國還被扣上了「不公平競爭」的帽子,說中國在這些領域的發展,「威脅到了加拿大的工人和企業」。
這已經是加拿大第二次對從中國進口的產品「下黑手」了。在半個月前,加拿大剛宣布對中國電動汽車和鋼鋁產品加了稅,電動汽車的關稅直接從6%飆升到106%,而部分鋼鋁產品的關稅為25%。顯然,加拿大的稅率與美國步調一致。
中國品牌電動汽車
如果加拿大最終決定對更多中國產品加稅,那就基本等於照搬了美國的「作業」。今年5月,美國對中國的一大堆出口產品提高了關稅,從電動汽車到鋰電池,再到光伏電池、關鍵礦產,甚至是鋼鋁、港口起重機等,加起來價值高達180億美元。
不過,美國那邊最近有點「打退堂鼓」的意思。上個月月底,拜登政府再次宣布推遲對中國產品的加稅計劃。看來,美國國內也是意見不一,商界和政界各有各的算盤。
對民主黨而言,對華關稅政策讓其面臨兩難境地,一邊想靠加稅拉攏美國中部「鐵鏽地帶」的選民,以此給民主黨總統候選人哈里斯增加勝算。一邊又擔心得罪華爾街和矽谷的金主。再加上美國經濟放緩,通脹壓力還沒完全緩解,在這個時候對華加稅,可能會進一步推高通脹。
美國總統拜登
如果要是讓持反對意見的產業界如願以償,美國計劃中的對華關稅將有所放鬆。但有美媒提到,現在美國眼下只有兩個真正的選項:要麼繼續推遲,要麼按原計劃執行。總之,從政治因素考慮,對華關稅這事,美國是不會輕易鬆口的,對華關稅也不大可能降低。
那眼看美國已在推遲對華關稅決定,加拿大為什麼還是動作不斷呢?很大一部分原因在於:美國在加拿大的經濟中佔據重要地位。美國是加拿大最大的出口市場,佔比高達76%;而緊隨其後的中國,僅占其總出口的4.5%。
此外,美國還是加拿大最大的進口來源國,占其總進口的一半,中國在其中的份額也只有12%。顯然,加拿大在經濟上離不開美國,不會輕易與美國政策背道而馳。
拜登和特魯多
然而,作為美國遏制中國戰略中的一枚棋子,加拿大如果盲目跟隨美國步伐,不加考慮地實施對華貿易限制措施,受損失和傷害的只會是自己,這不僅可能損害中加之間的經貿關係,還可能錯失中國這個潛力巨大的市場。
更何況中國對加方的不合理關稅措施也沒有坐視不理,已經採取了多項反制措施。從首次發起反歧視調查,到對加拿大的油菜籽等產品發起反傾銷調查,再到向世界貿易組織提出爭端解決請求,中國展現出了維護自身合法權益的堅定決心。
如果加拿大真的為本國民眾考慮,就應該謹慎對待新的對華關稅政策。美國政府兩次推遲關稅決定,其實是往正確的道路上邁出了一步,加拿大也應在這一過程中作出明智的選擇。