自上周3名女童遇害在英國引發暴力衝突以來,至今已持續一周,亂局非但沒見緩解,反而在剛剛過去的周末陡然升級,蔓延多地,已造成不少警察受傷,數百人為此被捕。
輿論指出,這是英國13年來發生的最嚴重暴力騷亂,凸顯英國社會積累已久的深層矛盾以及極右翼勢力的活躍。
同時,這也是工黨新政府上台不滿一個月面臨的首個重大危機。新政府期待的「甜蜜之夏」已被「不滿之夏」取代,如何應對這一挑戰或將預示新政府未來的執政前景。
騷亂愈演愈烈
英國上次發生大規模騷亂是在2011年夏,當時一名倫敦警察射殺一名黑人男子,結果引爆激烈的抗議活動,席捲英格蘭地區,暴力示威持續了整整五晚。
這次騷亂的導火索是上月底發生在英格蘭西北部的一起兇案,而騷亂的規模與範圍似乎不減當年。
7月29日,一名17歲男子持刀闖入紹斯波特鎮的一家兒童舞蹈班行兇,導致3名6歲至9歲兒童死亡,至少8人受傷。
考慮到疑犯未成年,警方沒有公開其姓名。誰知,一則虛假消息在社交媒體上迅速傳播,稱嫌犯是一名激進穆斯林移民,莫名的怒火就此噴射而出。
儘管警方後來證實嫌疑人出生在英國,並判斷襲擊事件與恐怖主義無關,但是未能平復亂局,抗議示威反而愈演愈烈,逐步演變成打砸燒搶的暴力騷亂。
至今,混亂局面已持續一周,並在過去短短兩天內呈燎原之勢,遍及倫敦、赫爾、利物浦、布里斯托、曼徹斯特、貝爾法斯特等英國30多個城鎮。
在此過程中,反移民者與反種族主義者之間、示威者與警察之間發生了激烈衝突,商店、酒店、清真寺、警察局等受到衝擊,導致人員受傷和財產損失。
當地時間4日下午,英格蘭北部羅瑟勒姆和塔姆沃思的兩家收容移民和難民的酒店遭到衝擊,一些示威者縱火焚燒酒店物品,並向防暴警察投擲木板和滅火器等。
同日,在中部城市米德爾斯堡,300多名示威者向該市紀念碑「挺進」。警方派出警犬,阻止遊行隊伍衝破防線。
3日,在案發地紹斯波特,數百人走上街頭抗議,向警察投擲燃燒瓶、磚塊,導致數十名警察受傷。
此前,英國其他城市也紛紛「淪陷」。
在東北部城市桑德蘭,一棟警察局大樓被洗劫一空,相鄰建築物被縱火焚燒。
在北愛爾蘭的貝爾法斯特,抗議者在清真寺外砸碎一家咖啡館的門窗。
「我不明白他們為什麼襲擊我們,」拉赫米·阿克約爾站在自家咖啡館破碎的玻璃門外說,「我在這裡住了35年。我的孩子、妻子都生活在這裡,我不知道該說什麼,這太可怕了。」
在西北部港口城市利物浦,約1000名抗議者中,一些人高喊反移民和反伊斯蘭等口號。
就連位於首都倫敦的首相府唐寧街附近也未倖免。7月31日,數千名抗議者舉行示威遊行,甚至向首相官邸和丘吉爾雕像投擲燃燒瓶、煙花等,並與現場警察發生激烈衝突,逾100人被捕。
痼疾集中爆發
表面看來,騷亂似乎是被一則假消息意外點燃,但是從反移民與反種族主義兩股力量的尖銳對抗中不難發現,這次騷亂更是英國社會深層痼疾的集中爆發。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建指出,過去很長一段時間,英國在移民、種族、宗教等問題上推行多元文化主義,但是隨著大量移民湧入也出現很多問題。
有人將其歸咎於政府的移民政策,認為其造成人口結構變化、加劇宗教及文化衝突。「當初,大部分英國人渴望『脫歐』,其中一個重要原因就是對英國政府針對移民的一視同仁政策不滿。然而,『脫歐』並未解決移民及難民問題。」崔洪建說。
而對移民群體來說,儘管英國法律規定多元平等,但是在基督教文化和白人佔主體的英國社會依然存在隱性歧視,特別是在教育、福利、就業等社會政策領域仍有隱性壁壘。
近些年,深層次矛盾還在不斷積累,使得移民及難民問題成為英國社會頑疾,表面上的文化多元性已難以維繫。
政治層面,先前的保守黨政府通過打擊偷渡、出台盧安達法案等措施應對移民及難民危機,但無法從根本上解決問題;在英國今年大選中,移民政策也成為工黨與保守黨的一大爭論焦點。
社會層面,兩派鬥爭非常激烈。一派仍強調包容多元,另一派則日益尖銳地指出移民帶來的挑戰、質疑多元文化能否融合共處。
值得注意的是,在此次騷亂中充斥著極右翼勢力的身影。
英國輿論將騷亂原因部分歸結於極右翼分子湯米·羅賓遜等人重返社交媒體x。羅賓遜是極右翼組織「英格蘭防衛聯盟」(edl)創辦人之一,雖然edl已不再活躍,但此次有不少edl成員捲入騷亂。
與此同時,藉助社交媒體力量,一些極右翼分子利用公眾對女童遇害事件的恐懼來煽動社區緊張關係,激起人們對移民的憤怒,並傳播仇視伊斯蘭教的情緒。
還有評論指出,歐洲右翼民粹浪潮影響了英國。此前在議會選舉中,以英國改革黨領袖法拉奇為首的極右翼力量相當活躍。他們一直煽動「英國正在被外國移民竊取」的說法,法拉奇也試圖利用騷亂進一步宣傳反移民言論。
「此次騷亂正是在此背景下發生的,起因雖然只是簡單的刑事案件,但不斷被政治化,被各種政治勢力所利用,同時又將英國內部族群矛盾、黨派政治鬥爭裹挾其中,變得越來越複雜。」崔洪建說。
執政不會順利?
外界注意到,此次騷亂距離工黨組建內閣不足一個月,成為斯塔默政府面臨的首個重大危機。
13年前英國爆發騷亂時,時任首席檢察官的斯塔默鐵面無私,對數百人作出嚴厲判決。這次他以首相身份臨危處變也展現出強硬態度。
斯塔默譴責「極右翼暴徒」的暴力行為,並稱參與者「將受到法律的嚴懲」。
英國內政大臣庫珀表示,如果騷亂持續,不排除調用軍隊應對。
危機當前,英國政府定於8月5日召開緊急應對會議,擬向內閣提供暴力事件的最新情況,以及未來幾天的應對措施。
不過,據英國媒體透露,迄今為止,暴徒們似乎並未被嚇倒,仍在策划下一步抗議活動。
輿論指出,時隔14年再次上台的工黨原本指望依靠大選的壓倒性勝利帶來一個夏季的政治蜜月期。孰料,不到一個月,從填補公共財政缺口到應對暴力騷亂,一連串棘手難題給意氣風發的新政府潑下一桶桶涼水。
此前,英國首相辦公室宣稱,因上屆政府大幅超支,國家已經「破產」。財政大臣警告,政府必須增加稅收,以填補約200億英鎊的公共財政缺口。但增稅被認為違反工黨對選民的競選承諾。同時,工黨政府還被批「甩鍋」前保守黨政府,以便為自己加稅政策找借口。
「工黨政府接下來的執政過程不會順利。」崔洪建說,因為英國積累的矛盾和問題都很嚴重,保守黨政府執政十多年都未解決,工黨政府短期內也不會解決。
崔洪建指出,當前英國面臨三大問題:移民、通脹、政治分裂,背後對應了社會矛盾、民生困境以及政治矛盾。「如果這些問題關聯起來就會出現系統性危機。」
以處理眼下的社會騷亂為例,對工黨政府來說,最理想的出路是大事化小小事化了,而不是使之與其他政治、社會矛盾掛鉤,進而演變為系統性危機,這樣工黨政府將很難控制局面,其執政地位也會受影響。
但是,從長遠來說,面對騷亂及其背後潛在的移民、社會撕裂問題,如果工黨的應對方式與保守黨並無差別,或者工黨拿不出有效解決方案,那麼斯塔默未來執政之路恐怕會更加顛簸。