猛追中國造島速度,派人競選國際海洋法院法官,越南成南海新隱患

2024年06月16日11:13:04 國際 1979

南海問題,一直都是一個非常複雜的問題,其涉及到的國家,除了菲律賓,還有越南馬來西亞汶萊等國家。只不過,相較於菲律賓,剩下的國家更傾向於和中國擱置爭議,友好相處。然而,現在局勢發生了些許變化。

這個變數,就是越南。越南正在成為南海問題上的新隱患。

我們知道,馬科斯上台以後,菲律賓大大增強了在南海的存在感,南海局勢迅速升級,且絲毫沒有降溫的趨勢。針對菲方的挑釁行為,中國往南海部署了不少軍事和執法力量,捍衛國家主權和領土完整。

但是,趁著中方將注意力放在菲律賓這邊的時候,越南可謂是小動作不斷。

首先就是造島。越南聲稱,其擁有中國南海的部分西沙群島南沙群島的主權。並且,為了宣示所謂的「主權」,越南在南海的填海造島工程一直都存在。像是敦謙沙洲、畢生礁、柏礁島礁上,越南已經進行了不少基建。

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【越南加快在南海填海造島的進度】

而現在,越南明顯加快了在南海填海造島的速度。美國智庫「戰略與國際研究中心」最新報告顯示,截至今年5月份,越南在半年的時間裡,在南海一共新擴建了2.8平方公里填海面積,差不多是之前兩年的總和。

與此同時,越南在南海累計填海擴建的面積,也已經達到了中國填海面積的40%。如果越南繼續進行填海造島工程,那麼其最終擴建的面積可能和中國擴建的面積差不多。

在南海填海造島,是一個比較敏感的話題,但對於中國來說,也是必不可少的步驟。南海的島礁眾多,但大部分都是珊瑚礁等,不能住人,也不能駐紮和補給。這就給其他國家留下了空子,就算越南等國家到中國南海彰顯存在感,中方也很難給出及時的反應。

而填海造島,通過在新建島嶼上進行軍事、民用設施的建設,中國就能加強對南海地區局勢的掌控,也能更好維護國家主權和領土完整。同時,南海地區資源非常豐富,天然氣石油等能源的儲量很大。填海造島,將為這些資源的開發提供更為便利的基礎設施服務。

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【菲律賓總統馬科斯訪問越南】

那麼相應地,越南在南海填海造島,將嚴重威脅中國在南海的主權和領土完整,進一步增加南海問題的解決難度。

其次,針對中方在南海的行動,越南方面的反應越來越激烈。

上個月,中國南部戰區的友愛號醫院船,前往西沙群島,對駐紮在那裡的官兵進行巡診。西沙群島主權在中國手上,於情於理,越南方面都不應該反對。但是,越南偏偏反對了,並且陣仗鬧得也不小,控訴中方「侵犯主權」。

不久前,中國海軍海洋地質26號調查船在越南周邊海域考察,越南方面也是公開喊話中方,要求中方不要再進行這類型,或者是類似的「非法活動」。

最後,越南最近有個非常罕見的動作,首次派人競選國際海洋法院法官。

國際海洋法院是根據《聯合國海洋法公約》設立的一個國際司法機構,旨在解決各國在解釋或適用該公約時出現的爭端。包括領土海域劃分、航行自由、漁業資源管理、海洋環境保護等方面的案件,都可以提交該法院審理。

儘管越南方面表示,將更多聚焦于海洋環境污染、氣候變化、海平面上升等海洋治理新挑戰,但越南代表成功當選的話,很可能會給南海增加更多變數。

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【越南公安部長就任新國家主席】

值得一提的是,越南國家主席蘇林在會見越南駐美國大使的時候,表示希望能擴大和美國的安全和國防關係,也希望美國更繼續向越南提供援助,加強兩國在貿易和投資等領域的雙邊關係。

前有針對中國南海的一系列動作,後有向美國示好,越南難不成要成為第二個菲律賓?

其實不然。

越南的外交政策很有特點,也被稱為「竹子外交」,有韌性,且非常靈活,越南是避免在中美等大國之間選邊站隊的,而是尋求在這些大國之間保持平衡。所以,越南大概率不會向菲律賓一樣,有非常明顯的倒向美國陣營的跡象。

越南深知和中國交好的重要性,不管是為了接收來自中國的產業轉移,還是雙方在基礎設施、經貿領域的合作,越南都不會輕易和中國鬧翻。日前,越南國家主席蘇林,就表示希望能和中國妥善處理南海問題,並再度強調和中國合作是越南外交政策的優先方向。

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【蘇林會見中國駐越南大使熊波(左)】

所以,在南海問題上,越南或許會受到菲律賓舉動的影響,試圖趁機在南海為自己爭取更多的利益,但同樣不會明目張胆和中方強硬對抗。

不過,南海問題本就複雜,現在局勢更是非常緊張,任何一點變動都可能產生蝴蝶效應。越南這段時間加大在南海搞小動作的頻率和力度,也表明其在南海問題上同樣不會輕易讓步。對於南海問題的解決,越南也成為了新的隱患。

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