破解城市精細化治理密碼,看香蜜湖高質量發展如何「圈粉」

2023年12月10日12:13:07 國際 1870

為深入推進「百縣千鎮萬村高質量發展工程」,聚焦香蜜湖街道在黨建、發展、治理、服務、環境等領域的新實踐,展示基層黨建新面貌和街社高質量發展典型項目,12月8日下午,香蜜湖街道組織開展「百千萬工程」高質量發展媒體行活動,全方位呈現其黨建引領、社會協同、科技賦能、法治保障、民生為重的基層治理體系,探索解決民生痛點難點的基層治理新舉措。

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數智化」賦能城市發展,7×24智慧運維

為破解長期以來基層治理存在的任務多、問題雜、數據散和指揮不暢等問題,加快推動治理體系和治理能力現代化,今年,香蜜湖街道將智慧城區建設列入街道「百千萬工程」重點任務推進,在福田區率先構建以街道智慧指揮中心為中樞的基層智慧治理體系,推動信息化應用全面滲透到民生保障、街區管理、公共服務等各領域,有效提升街區管理智慧化水平和運行效能。

香蜜湖的特點是所有數據都是自動更新的。」走進香蜜湖街道智慧城區運營中心,就能看到一屏統覽下的全景香蜜湖,屏幕上的CIM三維地圖和兩側的面板數據直觀地展示著城區的基本情況,每個社區、每個小區的人數、樓棟數以及房屋數量等信息都一目了然,「在地圖上任意劃定一個區域,就能看到該區域面積、樓棟、房屋、人口及特殊群體等信息,這些數據可以支撐我們在突發事件時第一時間拿到相關信息開展應急處置。」香蜜湖街道公共事務中心常務副主任葉國欣表示,除了街道概況,企業概況、城市部件、特殊困難人群的數據都可以落圖,實現交互呈現。而平台數據還能延伸到社區使用,根據自己的特色豐富黨建內容。

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藉助物聯感知能力,香蜜湖街道智慧城區自主增設了噪音、揚塵和井蓋三類感測設備,對工地、路面等進行全天候動態監測,識別安全隱患,降低對學校、居民區的施工噪音影響。「轄區所有在建的24個工地上都安裝了噪音感測器可以實時看到噪音分貝情況,定期出具噪音擾民報告反饋至生態局。同時充分利用30餘類區AI演算法能力,落地電動車未戴頭盔、非機動車亂停放等演算法,並通過民意速辦平台進行全流程閉環處置。」

隨著深港互通的熱度上漲,擁有大型商超山姆會員店的轄區商圈印力中心人流量激增。「7662人,是現在印力中心的實時人數。」為了避免「車擁人堵」,當現場人流值超過1萬人時,城運中心立即啟動應急預案,結合高空鷹眼查看現場情況,有效疏導交通。「通過『鷹眼』系統,就能監測到轄區哪個工地有工人沒有佩戴安全帽,並會實時報警。」

香蜜湖街道智慧城區運營系統運用智慧化視頻,形成轄區「陸空一體化」雲視角巡察能力。當人工智慧識別到內澇、垃圾暴露、人員聚集、佔道經營等問題隱患,平台自動生成視頻證據及文字描述,一鍵推送至處置部門,形成高效處置閉環。在感知預警生活生產風險方面,智能煙感、用電監測、水位監測等物聯網設備進行全天候動態監測,對轄區運行監測、分析決策、應急指揮、民生問題等實行7×24小時及時響應。

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憑藉豐富的「智網」體系,「智慧香蜜湖城區運營中心一網統管平台」案例分別獲得2023年度中國智慧城市先鋒榜優秀應用案例二等獎、第一屆粵港澳大灣區數據應用創新大賽二等獎。

從「小切口」實現「大治理」,打卡最具人氣黨群服務中心

暖心的黨群服務中心到底長啥樣?與群眾日常生活密切關聯到什麼程度?在香蜜湖街道香安社區就能找到答案。香安社區結合自身區位特點、資源優勢、硬體強點探索黨建引領,將「更高質量」的社區服務內容與「更高質量」的社區治理模式相融合,走通「社區高質量發展」新路徑。從社區黨群服務中心整改提升工作的「小切口」著手,全力打造全市人氣特色黨群服務中心,實現城市社區「大治理」,讓每個人都能在社區中獲得歸屬感和幸福感。

作為香蜜湖街道面積最大、人口最多的社區,不僅擁有29個小區,9個大型在建工地,6所中小學幼兒園,還有華為數字能源總部基地、合正集團深圳國際交流書院、朴朴科技等知名院校、企業總部,社區長期居住著大量外籍員工、高學歷人才和公職人員,以及聚集有一定數量的快遞員和網約車司機等新就業群體。

為了讓黨群服務中心有生命、有溫度,更具「煙火氣」,香安社區黨群服務中心在可對外開放的場地面積佔總面積80%以上的情況下,再度整合優化——騰空了6處行政辦公場所,將辦公區面積從原來260平方米壓縮至120平方米,將更多空間讓給居民。

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與其他一般黨群服務相比,這裡隨處可見便民服務「差異化」——社區政務前台改造成了「鄰里之家」,新增便民手機充電樁30個、洗衣烘乾一體機、便民直飲水機2台、咖啡機,大受居民歡迎。「便民超市」里除了常規的便民醫藥箱、微波爐、飲用水等,還「上架」了各類維修工具和針線包供居民使用,溫馨的母嬰室更是方便親子出行。

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社區圖書館里配有專門學習桌、沉浸式聽書學習機,隔壁的兒童友好活動空間、VR互動遊戲設備以及百姓K歌房更是豐富了居民的選擇。二樓的書畫室和智慧健康診療室受到中老年居民的喜愛,而健身房和舞蹈室則更適合運動流汗,釋放多巴胺

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目前,該黨群活動中心每周平均接待來參與活動、體驗服務、使用場地的居民群眾每月逾20000人次,每月約舉辦160場黨群活動,活動參與人數能保持在4000人上下,做到天天有活動、周周有亮點、場場有人氣,也讓香安社區黨群服務中心成為街道新晉網紅打卡點。

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「一站式」多元調解糾紛,助推基層共治善治

香蜜湖街道位於深圳市中心區,地域特點鮮明,既有高端商務辦公樓宇集中,又有老舊小區,以及大片建設中工地。因此,民商事糾紛、小區物業糾紛、農民工欠薪糾紛等各類糾紛類型複雜多樣,對調解工作提出了較高要求。如何在維護合法權益的同時妥善解決糾紛?香蜜湖街道深化改革創新,將「黨建引領」與「人民調解」「社區法律顧問」相結合,將「調解+法律」貫穿到綜合整治全過程、各環節,香蜜湖街道人民調解委員會於2023年獲司法部授予「全國模範人民調解委員會」稱號。

近年來,香蜜湖街道人民調解委員會積极參与香蜜湖片區綜合整治矛盾糾紛調處工作,在調解時以擬適用的規範為界,向當事人明確切實可行的法律操作路徑,分類制定調解方案。針對勞動關係,分析可能出現的勞動糾紛,制定《關於勞動人事爭議相關事宜的法律備忘錄》,為勞動者提供詳細的勞動爭議救濟指引;針對租賃關係,堅持尊重合同效力和當事人約定的根本遵循,按照合同期限分批勸導商戶清退,嚴格按照合同條款處理糾紛。香蜜湖片區綜合整治專項工作最終實現零暴力抗法、零極端事件、零安全事故等目標。

香蜜湖街道人民調解委員堅持黨建引領,設立全市首個社區書記調解工作室,成立福田區首個街道矛盾糾紛多元化解中心、首個勞動仲裁派出庭,並在轄區派出所設立派出調解室,構建了全方位、多層次的矛盾糾紛化解體系。

國際交流中心提質提速,打造世界級城市新客廳

香蜜湖片區是承載深圳標誌性記憶的重要符號之一,緊鄰深圳中心軸線,具有通山達海的優越地理位置,共劃分為北區、中區和南區三個區域,是深圳市重點開發建設區域、福田區「十四五」規劃重點打造的三大新引擎之一。深圳國際交流中心坐落在香蜜湖北區,按照「世界眼光、中國氣派、嶺南風格、深圳特色」的要求,打造成為集多功能於一體的「國際高度、世界一流」的城市會客廳、產業會客廳、市民會客廳,建成「灣區明珠,深圳之眸」。

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走進深圳國際交流中心項目施工現場,火熱的建設景象撲面而來。各類機械正在緊張作業,鋼筋工、混凝土工、木工等緊密協作,有條不紊地進行施工作業。香蜜湖片區指揮部辦公室負責人表示,項目利用目前有利的天氣條件,調動各方資源,日夜兼程,開足馬力開展項目建設,目前進展符合預期,一期地基與基礎工程已完工,會議中心南翼鋼結構已合攏,力爭會議中心主體在明年一季度實現全面封頂。

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深圳國際交流中心將建設成為國際一流的會議綜合體,建成後將有效改變深圳展強會弱局面,成為深圳國際交流和產業發展的重要保障,也是深圳在大灣區的城市會客廳、產業會客廳、市民會客廳。

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采寫:南都記者 張馨怡

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