2023年10月03日16:00:21 國際 8888

「惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝」。近年來，龍陵縣公安局龍新派出所嚴格對標上級要求，準確把握新時代「楓橋經驗」的精神內涵，因地制宜探索適合實際的警務模式，創新適應轄區社會治理的警務特色，「四新」工作落地生根，守護平安龍新。

隊伍建設新氣象，踐行新時代公安政治本色

龍新派出所深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求，大力推進隊伍革命化正規化專業化職業化建設，著力鍛造一支讓人民群眾滿意的高素質公安鐵軍。

鑄魂育警，鍛造鐵的信念。堅持把警隊的政治建設擺在首位，借力「雲嶺先鋒「學習強國」等平台，組織民警學深悟透，樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，牢記聽黨話、跟黨走，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；加強公安職業儀式熏陶，建成「榮譽牆」「先鋒崗」，常態化制度化組織開展重溫入黨入警誓詞、祭奠公安英烈、交心談心等，增強民警的職業認同感、歸屬感和自豪感，引導全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定民警、輔警的鐵警信仰。

責任樹警，鍛造鐵的擔當。形成黨建引領隊伍、業務的工作格局，切實解決「上熱下冷」、支委成員主動抓黨建力度不夠的難題，推動黨建工作與警務工作深度融合，以錘鍊「責任擔當型」黨組織為抓手，對標各級公安先進，將黨支部規範化建設達標示範創建、堅持和發展新時代「楓橋經驗」等中心工作列為先鋒示範工程，唱響「學楓橋、創一流、爭排頭」主旋律，凝聚警心合力，高起點高站位推進落實，以實實在在的工作業績來檢驗黨建工作成效，使黨建工作從抽象變具體、由無形變有形。根據黨支部崗位職能職責，細化制定黨員積分考警辦法，實行月、季度、年度累計通報，結果與個人獎懲、表彰獎勵直接掛鉤，有效破解了「積多積少一個樣、干好乾壞一個樣」的難題。

作風礪警，鍛造鐵的紀律。規範設置「四區」，做到內外標識莊重醒目、物品擺放整齊劃一、內務衛生乾淨整潔、辦公生活井然有序，實現所容所貌規範統一。結合黨紀警規要求，制定《隊伍正規化建設實施細則》，對民警警容儀錶、禮節禮儀、請示報告、接處警、內務衛生等進行細化，人手一冊對照執行，實現管理考核的具體化、精細化、標準化。堅持「治警先治長」，所領導堅持「向我看、跟我學、對我監督」準則，帶頭嚴格執行各項規定，切實發揮示範帶頭作用。推行「值班所領導日必查、周督導、月考核」通報、分級誡勉談話、輔警「零作為」解聘和連續兩年末位淘汰、結果應用制度等7項機制，有力提高制度執行力。堅持懲前毖後、治病救人，立足於小、立足於早，常態化開展廉政黨課、重要節日廉政談話等警示教育，抓實「隊伍風險隱患月排查、季分析」和「打招呼、談話、告誡」制度；深入開展隊伍紀律作風教育專項整治活動，及時發現問題、糾正偏差，敦促民警知敬畏、存戒懼、守底線，保持隊伍「零違紀」。

主防理念新變革，踐行新時代公安警務模式

習近平總書記強調，堅持早發現、早防範、早化解，努力把矛盾解決在基層、解決在當地、解決在萌芽和初始階段。龍新派出所堅持關口前移到村社，加強源頭治理，發現在早，防範化解在小，立足「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」，圍繞「多元化化解矛盾、全時空平安守護、零距離服務群眾」，以「訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點」為主要內容，在問需於民、問計於民的同時，及時發現就地解決矛盾問題，有力維護社會治安大局持續穩定。

社區警務網格化。依託村（社區）84個紅色網格330名基層黨組織網格員，按照「1個警務區+1名民警和2名輔警+社區網格員+一村一輔警+龍新義警」的模式，推動社區警務與網格化治安要素管控工作有機結合，實現人在網中走、事在格中辦，變「獨角戲」為「大合唱」，將矛盾發現在早、隱患處置在小，實現「民轉刑」命案、越級訪「零發生」。

化解矛盾糾紛多元化。針對矛盾糾紛多發部位，推動調解進集市、進單位、進學校、進社區，延伸調解觸角，變被動調解為主動調解、就地調解，2023年，及時主動就地調解矛盾糾紛283餘起，派出所糾紛類警情同比下降32%；針對複雜矛盾糾紛，建立「庭所銜接」「律師進所」機制，調處成功率達98.6%；針對家庭鄰里糾紛，成立「村村總理事」調解組，柔性化解矛盾糾紛360餘件。

社會治安防控體系智慧化。藉助公安大數據建設東風，龍新派出所推進以智慧指揮室、智慧平台、智慧安防為主要內容的「智慧三級」建設，實現民警、車輛、裝備職能互聯，治安要素一屏顯示，做到調度一元管理，研判處置一體指揮；社會面上全力推進轄區視頻監控系統的基礎設施建設和資源整合，通過整合、新增高清視頻監控，基本實現「全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控」社會治安防控目標，極大提升預測、預警、預防能力。今年以來，全鄉11個村213個村民小組實現傳統「接觸式」侵財案件零發案。

基層社會治理精細化。龍新派出所持續做深治安要素採集，「鬆散管理」轉向「智慧整合」，加大「一標三實」數據的動態維護，建立「檢查後及時錄入、錄入後及時更新」的工作機制，全面採集實有人口、實有房屋信息，重點對流動人口和出租房屋、小旅館、娛樂服務、九小場所等場所信息進行經常性清理核查、動態維護，確保數據真實、準確和完整，為後續的工作提供有力支撐；常態化持續推進治安要素檢查，深入推進治安基礎要素動態排查管控，不定時會同綜治、應急等職能部門對轄區九小場所、搬遷點、居民樓開展聯合督導檢查，有效消除各類安全隱患；建立行業場所「紅黃綠」三色管理、出租房「旅店化」管理、肇事肇禍精神障礙患者「五員三級」管控機制、風險家庭研判聯管機制等，實現了基層要素底數清、情況明、管得住、服務好，未發生影響國家政治安全、個人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件、重大「民轉刑」案件以及重大信訪事件。

民意指引新導向，踐行新時代公安群眾路線

現代化的核心是人民的現代化，基層警務現代化也應該是以人民為中心進行推進，民意引領警務工作是形勢要求。龍新派出所秉承和踐行以人民為中心的發展思想，以公眾安全感和執法滿意度「雙提升」為目標，以高質量民意警務建設為載體，秉持「凡事皆有解」的理念，以解決民意訴求為突破口，探索建立了集民意彙集、整改反饋、研判問效、源頭治理為一體的「民意主導警務」新模式，堅持讓人民群眾成為公安工作的最大受益者、最廣參與者和最終評價者，實現民意引領警務、警務服務民生的良好政治與社會效果，著力推動信訪問題源頭治理、提升群眾安全感、滿意度，帶動公安工作整體躍升。

嚴格落實警務公開制度。把辦證、審批業務及服務指南公開上牆，方便辦事群眾查閱、了解和掌握，自覺接受群眾監督，增強工作透明度，為轄區群眾提供一站式服務，實務快捷的服務。

推動窗口服務前移。緊緊圍繞「以人民為中心」，切實轉變工作作風，以優質服務溫暖民心，在派出所戶籍室設置便民服務台，配備飲水機、老花鏡等便民設施。同時，堅持把公安服務工作前移，深入社區、村居，為群眾上門辦理居住證、身份證，打造「家門口派出所」，實現群眾辦事「馬上辦」和「立即辦」。

準確把握公安機關服務經濟發展的職能定位，始終堅持「平等保護、依法履職、主動服務」的原則，聚焦打擊防範、簡政放權、執法提升、作風轉變持續發力，不斷完善服務保障舉措，努力為龍新構築重商、安商、暖商的營商環境貢獻公安力量。截至目前，依託「無事不擾、有求必應」的警務聯查聯訪工作機制和基礎警務平台,積極組織聯合檢查和聯合走訪27次，深入企業開展安全檢查和警務服務活動。

能防能打新要求，踐行新時代公安懲惡揚善精神品質

人民安全是公安機關的宗旨，為人民群眾創造和諧安定的社會環境是基層公安派出所的矢志追求，龍新派出所一直堅持打防結合，兩手抓兩手硬的態勢嚴厲打擊違法犯罪，塑造提升能防能打的能力和水平。

堅持「聚焦民生破小案，嚴打犯罪保平安」的工作理念。立足打擊，既破大案又破小案，將「盜、搶、騙」等侵害群眾切身利益的侵財案件及「黃、賭、毒」違法犯罪行為作為重點打擊對象，從快實施打擊處理，真正把派出所工作做到群眾的心坎上。防範打擊電信網路詐騙工作取得明顯成效，案件數和被騙損失均呈現下降趨勢，預後被騙零數據和見面勸阻率100%，全鄉213個村民小組中的211個村民小組電信網路詐騙零發案。

緊盯轄區治安熱點問題、群眾反映強烈的突出問題，集中組織力量進行重點摸排，以嚴打開路，提升社會震懾力，紮實開展嚴打工作。全鄉11個村213個村民小組中的117個村民小組現實零警情。

整合警力強化打處職能。抽調執法辦案業務能力強的民警組成打擊處理小組，承擔一般刑事案件特別是侵財案件辦理、打擊、追逃、治安管理、治安案件查處、應急處置突發案事件等職責，並明確「每月有任務、每周有打處」等工作指標要求，綜合運用信息研判、蹲點守候、視頻偵查等手段，有效提升偵查辦案效率。

健全警情流轉機制。按照既有職責分工，又有密切協作要求，捆綁巡邏防控和打擊處理職責任務，在案件偵查中發現防範漏洞、安全隱患、矛盾糾紛等情況後，及時流轉巡邏防控環節辦理，並協助開展治安整治等工作；巡邏防控工作中發現各類違法犯罪線索後，第一時間流轉打擊處理小組偵辦，並協助開展線索摸排、調查取證等工作，形成巡邏防控構建防控網路、打擊處理精準出擊的「打、防、管、控」全鏈條式無縫對接運行機制。

來源：龍陵警方、保山市委政法委