隨著全球化的加深,世界各國的聯繫也不斷加強。要將各國更加緊密地聯繫在一起,還要依賴不斷發展的交通網路。中俄之間的聯繫通道較以往更加暢通,近期克里姆林宮的一場會議引起了廣泛關注。俄羅斯正考慮修建一條前往中國的交通線,以滿足日益增長的對華出口,該線路過境蒙古。俄羅斯為什麼會考慮建設新的對華線路,這對中俄合作以及蒙古國有什麼影響呢?
一、俄羅斯考慮新的對華路線
近期克里姆林宮召開了一場經濟會議,會議上強調了中俄兩國之間,在經濟方面取得的顯著進展,同時也討論了西伯利亞地區的經濟發展問題。在會議上,克拉斯諾亞爾斯克邊疆區的行政長官提出了一個建議,修建一條從西伯利亞地區延伸至蒙古,最終到達中國西部的運輸走廊,使該線路成為俄羅斯西伯利亞地區到中國西部的最短運輸線之一。
會議上並沒有明確的說明這條運輸走廊是公路運輸還是鐵路運輸。但中俄之間的鐵路軌距並不相同。中國採用1435毫米的標準軌,俄羅斯採用1520毫米的寬軌。雙方軌距不同,採用鐵路運輸需要換軌,因此這條運輸走廊很可能是一條公路運輸線。
對於該提議,普京的興趣比較濃厚,儘管沒有當場拍板決定,但是他已經指示俄羅斯交通委員會,對相關問題以及具體的可行性方案進行討論和研究。除了目前還在考慮當中的新運輸走廊,中俄之間還有一條正在規劃中的M-12高速公路。該公路從俄羅斯出發,穿越哈薩克。最終到達中國。中途會經過俄羅斯的莫斯科、弗拉基米爾、穆羅姆、阿爾扎馬斯、下諾夫哥羅德、喀山。
全長約800多公里,是歐洲-中國西部國際運輸線的一部分。在俄方規劃當中,M-12公路會向哈薩克延伸,進入哈國之後,與該國的主要公路線相連,最終到達我國西北。日前俄羅斯圖瓦共和國總統向中央提議,將這條線路延伸到克拉斯諾亞爾斯克,以便其更好地與中俄蒙線路相連。
二、新線路會對蒙古國產生什麼影響呢?
如果中俄之間的新運輸線路能建成,那麼蒙古也能夠從中受益。蒙古位於中俄之間,是中俄兩國的一道橋樑。該國現任總理上台之後,在蒙古國境內大力建設鐵路,改造基礎設施,以便為蒙古日後的發展打下基礎。如果蒙古國交通系統得以改善,那麼中俄蒙貿易效率也能提高。此外中俄正在規劃的西伯利亞力量二號管道也穿越蒙古,那麼再加上新運輸線路,蒙古可以從中獲得一筆過境費,同時帶動本國經濟的發展。
而且身為內陸國,蒙古國的資源運輸必須經過中俄,加強中俄蒙之間的交通聯繫,對該國資源出口有很大幫助。
三、俄羅斯的新線路的背後動機
最明顯的一點就是西方對俄制裁。歐盟對俄羅斯實施了全方位的經濟制裁,對該國的能源及產品實施限價與禁運,同時也禁止關鍵設備以及零部件銷售到俄羅斯。這不僅打擊了俄羅斯的出口,還使得該國的製造業和設備的更新換代受到影響。現在俄羅斯與歐盟之間的貿易額大幅下降,俄對歐出口份額由衝突前的38%下降到現在的18%。而中俄貿易在2022年增長了29.3%,貿易總額超過1900億美元。今年前五個月,中俄之間的貿易額同比增長40.7%。近兩年來,中俄貿易的複合增長率達到了82%,中國已經取代歐盟成為俄羅斯最重要的貿易夥伴。俄羅斯對中國的能源出口在不斷增長,兩國在機械製造、空間研究、飛機、造船等領域展開了合作。雙方超過50%的跨境支付以本幣結算。
但是遠東基建落後,現有運力難以滿足急劇增長的對華出口需求。不久前俄羅斯石油公司總裁曾經請求普京,讓遠東地區的石油優先於煤炭運輸,這恰好反映了遠東落後的基建無法滿足現有的商品出口。
此外,新運輸走廊的提議是由俄羅斯地方政府主動提出的。經過俄烏衝突的消耗,中央政府面臨財政困難的情況,無法向地方政府調撥資金。而遠東本身發展落後,地方政府更是捉襟見肘。與我國黑龍江省毗鄰的阿穆爾州,向中央提出了一系列基建計劃。包括在布拉戈維申斯克-黑河公路大橋的附近另建一座公路橋,擴建當地機場,將賈林達-漠河鐵路大橋納入重點發展規劃,同時該州也提出全長135公里的布拉戈維申斯克-自由公路已經修建了六年多,至今還有65公里尚未完工。希望中央能額外撥出32億盧布。此外阿穆爾州還計劃建造兩座立交橋,需要64億盧布的資金。以上這些項目資金約合人民幣約8.7億元。並不算多,但州長卻需要向中央求援。即便是中央調撥了100億盧布,該州仍有不少財政缺口。
因此俄羅斯地方政府想要發展,只能自謀出路。與阿穆爾州一樣臨近中國的行政區就希望修建通往中國的運輸走廊,搭上中國經濟發展的高速列車,比如前面提到的圖瓦共和國和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區。
這些運輸線路的背後都反映了中俄之間的需求。俄羅斯面對西方制裁,迫切的需要更多的運輸通道來滿足對中國的出口需求,而中國作為世界第二大經濟體,也需要多樣化的供應與運輸通道以確保各方供應。在中俄合作不斷加深的背景下,新的運輸線也會給中俄帶來新的發展機遇。