
廣州市總工會開展「新就業形態勞動者建會入會集中行動」。

技能大比武,讓人才脫穎而出。
百舸爭流,破浪者領航;千帆競發,奮勇者當先。
黨的十八大以來,廣州市總工會堅持以職工為中心,圍繞服務經濟社會發展大局「公轉」,立足「維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾」的主責主業「自轉」,全面提升工會服務能力,步步推進,年年有成。
廣州市總工會實施廣州市職工素質建設工程、推進產業工人隊伍建設改革、構建「普惠+精準」職工服務體系、打造勞動爭議多元化解新模式、開展新就業形態勞動者建會入會集中行動、創新推進集體協商工作,為職工群眾實實在在解難題、辦實事,讓職工更有獲得感幸福感安全感的同時,凝聚起職工奮進新征程、築夢新時代的蓬勃力量,團結動員廣大職工為推動廣州加快實現老城市新活力、「四個出新出彩」建功立業。
文/鄧瀟麗、穗工宣 圖/穗工宣
職工素質提升
9.85萬名職工獲學歷教育補助
「全免費!109個專題422節課!職工大學堂10月課程來啦!」「職工大學堂9月課程來了,106個專題421節課!」……每個月下旬,廣州工會網路平台都會推送如上文章。
廣州市總工會歷來重視提升職工素養。截至目前,廣州職工大學堂已開設有39個校區,累計開設免費課程35930節,培訓職工達106.75萬人次。廣州職工大學堂課程類型相當豐富,書法繪畫、手工編織、古典舞、尤克里里、各種球類、瑜伽飛鏢、中醫養生、咖啡調酒……極大地豐富了廣大職工群眾的精神文化生活。
與此同時,2000多家職工書屋順利建成,一場場「悅讀圓夢」活動滋養廣州職工書香文化,「中國夢·勞動美」主題宣傳教育深化開展,第九屆職工運動會等職工群眾性文體活動成功舉辦。
學歷提升是提高產業工人隊伍素質的重要手段之一。廣州市總工會全面落實全國職工素質建設工程五年規劃,歷年來累計投入專項經費1.81億元。其中,投入1.2億元向完成學歷教育的職工每人補助1500元。多年來,職工素質建設工程共資助250萬人次職工參加繼續教育和技能培訓,幫助9.85萬名職工圓了「大學夢」。督促企業將職工教育經費主要用於職工特別是一線產業工人的教育培訓,近三年,全市3萬餘戶納稅人稅前扣除職工教育經費累計88億多元。
每年,數千名職工通過廣州職工素質建設工程圓了自己的大學夢,他們中既有來自傳統製造業的一線職工,也有來自新業態的快遞小哥、外賣騎手。
來自江西的周夏清和妻子都是90後,兩人還是初中、高中同學,高中畢業之後,都沒有繼續求學。2020年秋季,夫婦兩人一起報讀了廣州市職工素質建設工程學歷教育中的「高起專」類別,共同修讀行政管理專業。
以賽促學、以賽促訓、以賽代練,通過深入廣泛開展勞動和技能競賽激發職工創新創造熱情,是提升產業工人隊伍素質的另一個重要手段。
在過去五年,市總工會開展地鐵十二號線等重點工程勞動競賽11個、「羊城工匠杯」賽事600多項,重點開展人工智慧、智能製造等高端競賽,賽出羊城工匠4600餘人;開展「較真功 展才華」職工發明創新大賽、女職工創新創業創造大賽;組織參加中國創新創業成果交易會和首屆大國工匠創新交流大會,領軍企業為龍頭、產業鏈上下游協同的「創新生態圈」進一步形成。
產改紮實推進
廣州市技能人才總量位居全國全省前列
產業要發展,人才是根本。截至2021年底,廣州技能人才總量達353萬人,高技能人才123.8萬人,高技能人才佔比達35.07%,位居全國前列。
在廣州產業工人隊伍建設改革的工作中,廣州市總工會積極發揮牽頭抓總作用,建立健全產改工作機制,制定《廣州市產業工人隊伍建設改革實施方案》及任務分工方案,統籌出台產改及配套文件近60份。
近年,廣州湧現出許多勞動模範,僅在過去五年,受表彰的國家、省、市勞模和五一勞動獎章獲得者達266人,還湧現出了張路明、寧平華等榮膺「大國工匠」「南粵工匠」稱號的行業領軍人物。廣州市總工會充分發揮勞模工匠示範引領作用,建成廣州新時代勞模工匠館,打造穗港澳職工青年創新創業基地,創建廣州工匠學院,首批授牌8家單位。
截至目前,廣州市已創建市級以上勞模和工匠人才創新工作室221個,其中國家級2個、省級29個、市級190個;市級以上女職工創新工作室105個,其中省級11個、市級94個。
同時,廣州市總工會著力推動增加產業工人在「兩代表一委員」、群團組織代表大會和委員會中的比例,並為產業工人提供有溫度的城市公共服務和工會服務,推動出台入戶廣州、子女教育、公共交通等方面的配套政策舉措,為農民工融入城市創造環境。
著力構建「普惠+精準」服務體系
大力提升職工生活品質
服務職工,工會永遠在路上。服務職工是工會永恆之主題,著力構建「普惠+精準」服務工作體系,全面提升職工的獲得感幸福感安全感,更是廣州工會過去十年來堅持不懈努力奮鬥的目標。
參與公積金、社會保障等政策的研究擬定,開展中低收入職工基本生活成本專題調研……在上述涉及職工切身利益的立法制策中廣州工會積極發揮自身作用。
而回顧過去五年廣州工會在提升職工服務上投入時,4.27億元補助金、2057.21萬元救助金,一組組數據引人注目。
在職工互助保障計劃服務上,五年來共為457.28萬名職工辦理互助保障計劃參續保,補助患病職工12.39萬人次,發放補助金額4.27億元。
在職工幫扶工作上,推行「工會幫助一點、職工互助一點、社會捐贈一點」的幫扶模式,探視工傷職工2.71萬人次,發放慰問金426.6萬元,慰問住院會員24.66萬人,發放慰問金7398萬元,為2.7萬名一線女職工開展免費「兩癌」篩查。為困難職工發放救助金2057.21萬元,在冊城市困難職工全部實現解困脫困。
冬送溫暖,夏送清涼。深入實施送溫暖工程,投入資金5695.58萬元,在春節、中秋節等傳統節日,及護士節、醫師節、教師節、環衛工人節等職業性節日開展重點群體走訪慰問和常態化送溫暖工作。
拓展「互聯網+」就業服務工作,舉辦線上線下專場招聘活動和就業專題講座130場(次),提供近25萬個崗位。
將開展技術工人和先進職工療休養活動列入2022年度市總工會產業工人隊伍建設改革重要工作內容,強力推進,投入1320萬元開展技術工人和先進職工療休養示範性活動。
探索開展職工心理健康服務工作,建成廣州市職工心理健康知識科普基地,舉辦職工心理健康講座、團輔、心檢、心靈劇場等活動,組隊參加省職工心理健康服務職業技能大賽。
過去五年,市總工會本級工會服務陣地服務職工群眾1390.8萬人次,服務基層工會2.2萬家次。基層工會經費留成比例從60%提高至70%,為基層工會增加經費超9.13億元。
聚焦維權主責主業
為職工提供便捷優質的工會法律服務
廣州市總工會認真貫徹實施新修改的工會法等法律法規,積极參与制定修改地方性法規政策,推動完善協調勞動關係三方機制,在全國工會率先出版疫情防控期間穩定勞動關係法律政策工作手冊,切實維護職工合法權益。
建立由40家律所500多名律師組成的廣州市工會法律服務律師團,發揮專業力量,為廣大職工提供精準法律服務。
構建「市、區、鎮(街)、園區、企業」五級工會維權服務網路,建成123個工會法律服務站點,為職工就近就便提供法律諮詢、法治宣傳等法律服務。為全市各區鎮(街)總工會和部分產業工會、工業園區工會、區域性行業性工聯會、職工人數在300人以上的非公企業工會配備法律顧問,到顧問單位走訪指導8859次,舉辦法治知識講座3273場。
建立「工會+人社」「工會+法院」「工會+司法」「工會+檢察院」「工會+政務服務便民熱線」等協調聯動機制,構建勞動爭議多元化解工作格局。推進建立市、區兩級24家勞動人事爭議三方聯合調解中心、勞動爭議訴調對接工作室,工會參與勞動爭議三方聯調、訴調對接案件33097宗,為職工提供法律援助29792宗,勞動爭議多元化解工作得到中華全國總工會充分肯定。
線上線下相結合,多渠道、多形式開展法治宣傳活動500餘場,通過「廣州工會」App、網站等為職工提供全天候法律諮詢服務,創設「小員愛學法」線上普法專欄,深入園區、企業、社區開展工會法律志願服務行動,將法律服務送到職工身邊。
維護新就業形態勞動者勞動保障權益,在全國工會率先編印發布廣州工會維護新就業形態勞動者權益12個典型案例,會同市司法局在工會服務陣地創新建立「兩站一崗」法律服務旗艦平台:市法律援助服務示範工作站、新就業形態勞動者法律援助工作站和黨員律師法律服務示範崗。
聚焦新就業形態和互聯網企業勞動者
探索打造基層工會建設新模式
近年來,廣州新業態發展迅速,互聯網產業發達,新業態從業者和互聯網企業勞動者規模日益龐大。針對上述行業的特性,廣州工會創新建會入會方式方法,緊抓平台企業,實施「重點建」,聚焦行業工會,實施「行業建」,同時開展集中重點攻堅。省人大常委會副主任、省總工會主席呂業升對此給予充分肯定,指出廣州工作抓出了「高、早、快、實、好」五個特點。
廣州工會開展入會集中行動,推進「新就業形態勞動者建會入會集中行動」和「互聯網企業建會集中行動」。同時,拓展網上入會渠道,在「粵工惠」平台登記工會組織2.17萬家,會員錄入221萬人。深化工會幹部下基層活動,抽調80多名工會幹部赴重點鎮街組建攻堅,選派93名工會幹部組成22個組下基層蹲點。
經過努力,廣州市新業態領域企業建會取得良好進展,出台25條服務新業態勞動者長效機制,突破滴滴、如祺、如約、美團和餓了么在穗主要合作商等新業態頭部平台企業建會。
互聯網企業建會也取得明顯突破。虎牙、趣丸、YY、荔支等全國互聯網百強企業紛紛建會。
廣州市總工會還在全省率先推動網約車、網約配送、快遞、貨運、數字經濟等市級新業態行業工聯會成立,建設全省首家「新業態職工之家」。
值得關注的是,廣州市總工會持續探索打造基層工會建設新模式。不斷加強基層工會幹部隊伍建設,目前已建成一支總人數達527人的社會化工會工作者隊伍;創新打造基層工會工作綜合體,建成全國首家市級「基層工會建設創新基地」;強化典型帶動,建設省「三個一批」示範點29個、市「職工之家」示範點38個;在全省率先開展「工會組織和工會會員星級評定」「民主管理微視頻大賽」等活動,創新編印《知與行——廣州基層工會建設優秀案例集》等書籍,得到全國總工會、省總工會領導高度肯定。
創新推進集體協商工作
健全多形式多層級勞資溝通協調機制
薪酬、福利是廣大職工最為關心的問題。但是「薪酬福利怎麼談」則困擾著許多職工。自全國總工會部署推進集體協商工作以來,廣州工會由點到面、多措並舉,做了很多有益的探索和實踐。
廣州市總工會在全國率先發布《廣州市主要行業職工薪酬福利集體協商參考信息》,探索集體協商參考模型研究,為企業開展集體協商提供專業支撐。
聯合市協調勞動關係三方四家在全省率先出台通過集體協商健全技能人才薪酬激勵機制、創新推進新業態企業集體協商等重要文件。
2022年8月,廣州市第二屆集體協商競賽舉行,來自全市26支隊伍130名代表參賽。這場競賽緊緊圍繞當前廣州產業發展實際,競賽模擬案例既涉及傳統勞動密集型產業,也有互聯網等新業態產業;既有企業案例,也有行業案例。
一名競賽評委當場表示,廣州市集體協商競賽決賽所選取的新業態行業案例具有創新性、探索性,比賽雙方針對新業態行業所提出的相應解決方案,將啟發實際的行業發展,可以稱作「實驗性」的探索。
以450家重點非公企業和108家區級以上行業工會為抓手,廣州工會不斷推進構建多形式、多層級勞資溝通協商機制。目前,已建成一支覆蓋市、區、街鎮三級工會、總數達191人的集體協商指導員隊伍,健全「廣州市工會集體協商顧問團」機制;開展「集體協商培訓指導進基層」活動58場次,培訓工會幹部、協商代表3000餘人;在全國率先創新推進市級「集體協商實訓基地」建設,在黃埔區打造全省首家集體協商服務站;培育廣州日弘集體協商案例入選國家勞動關係三方集體協商「穩就業促發展構和諧」行動計劃十佳案例,如祺出行勞資溝通協商案例被中華全國總工會作為黨的十八大以來工會典型工作成效進行介紹,全國創新集體協商工作指導方式會議在廣州召開;廣州代表隊榮獲全省首屆集體協商競賽冠軍、第二屆全國城市集體協商競賽亞軍。
廣州集體協商工作的成效漸顯。廣州市勞資糾紛總體呈下降趨勢,集體協商建制率和覆蓋率不斷提高,目前全市集體協商制度覆蓋率達90%以上。
築牢職工抗疫防線
在疫情防控中發揮工會組織作用
疫情就是命令,防控就是責任。面對新冠肺炎疫情,廣州市總工會系統黨員幹部發揮先鋒模範作用,通過組建疫情防控志願突擊隊、下沉社區服務等形式,支援基層疫情防控工作。2020年以來參加疫情防控志願服務達1800餘人次。
作為職工最貼心的「娘家人」,疫情發生後,廣州工會聯合團市委、市婦聯開展「花城有愛·眾志成城」送溫暖系列關愛行動,多次向抗疫一線醫護人員、隔離酒店工作人員、轉運專班、社區工作人員等參與疫情防控一線工作的重點群體開展送溫暖慰問活動,展現群團組織的戰鬥力。聯合開展「您為大家·我幫您家」關愛行動,為防疫一線人員、外派幹部人才及家屬解決家事、心事、急難事672件。2022年創新打造了全國首個工會數字化關愛互動平台,設立首席關愛官制,真正踐行「首席關愛官 溫暖在身邊」,使一處關愛變處處關愛,一時關愛變時時關愛,並實現了三個轉變:從面對面關愛服務向鍵對鍵智能化關愛轉變;從線下聯動層層辦向線上在線即時辦轉變;從縱向橫向點線面串聯式整合資源向平台式一站式一體化並聯式整合資源轉變,使外派幹部人才切實感受到組織對他們在生活上的關心、工作上的關愛、政治上的關懷、心理上的關切、健康上的關注。
此外,連續三年開展抗疫一線職工療休養活動,1.48萬名醫務人員參加了該活動。
在抗疫物資保障和穩企紓困上,廣州市總工會也盡己所能,主動作為。
在抗疫物質保障上,發動愛心企業捐贈650多萬元的抗疫和保障物資,支援全市防疫重點區域及對口幫扶湛江市開展抗疫工作;籌集資金向全市500多家開展公益性核酸檢測的省市區醫療機構醫務人員贈送增城荔枝10.38萬斤,慰問醫務人員逾10萬人。
為助力中小微企業穩定持續健康發展,為全市3518家小微企業全額返還工會經費5.59億元;安排專項資金4080.39萬元,對446家受疫情影響發生困難的中型企業工會予以補助。
廣州市總工會旗下的江悅酒店作為第一批新冠肺炎疫情定點隔離酒店,已累計接待7.7萬餘人次,被評為「廣州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體」。
截至2021年底,廣州技能人才總量達353萬人,高技能人才123.8萬人
創建市級以上勞模和工匠人才創新工作室221個,其中國家級2個、省級29個、市級190個
拓展網上入會渠道,在「粵工惠」平台登記工會組織2.17萬家,會員錄入221萬人
建成全國首家市級「基層工會建設創新基地」;強化典型帶動,建設省「三個一批」示範點29個、市「職工之家」示範點38個
在過去五年,廣州市總工會開展地鐵十二號線等重點工程勞動競賽11個、「羊城工匠杯」賽事600多項
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