當地時間6月28日，在土耳其、瑞典和芬蘭三國政府首腦與北約秘書長斯托爾滕貝格進行談判過後，土耳其撤回了否決瑞典和芬蘭兩國進入北約的決議，同意支持瑞典和芬蘭加入北約。
兜兜轉轉近一個半月，土耳其為何態度大逆轉，就鬆口了？
簡單回放一下事件：
瑞典和芬蘭5月18日正式遞交加入北約的申請。按照規程，北約必須在30個成員國「一致同意」前提下才能吸納新成員。
誰都沒想到，芬蘭和瑞典申請加入北約，反應最大的不是俄羅斯，居然是北約成員國之一的土耳其。
「老道」的土耳其政府拿捏準時機，站出來極力反對，並開出了一系列條件：瑞典和芬蘭在尋求加入北約時必須停止對庫爾德工人黨、敘利亞庫爾德武裝「人民保護部隊」以及「居倫運動」的支持，並解除對土耳其出口國防設備的限制等。
為讓土方改變主意，瑞典和芬蘭派出代表團在土耳其首都安卡拉與土方官員舉行磋商，但進展甚微。
土耳其總統埃爾多安6月15日再次強硬表示：只要瑞典和芬蘭不採取具體措施打擊恐怖主義，土耳其的立場就不會改變。
儘管北約等努力斡旋，但三國各有考量，始終無法達成協議。北約秘書長也放話，無法給出芬瑞加入北約的期限。芬蘭和瑞典加入北約的進程似乎陷入停滯……
關鍵時刻來了。6月28日，也就是北約在西班牙馬德里召開峰會的第一天，在談判桌上，土耳其外長恰武什奧盧、芬蘭外長哈維斯托和瑞典外長安·林德終於簽署了三邊備忘錄。這份備忘錄打破了瓶頸，為芬瑞加入北約鋪平了道路。
根據北約網站發布的文件，備忘錄最抓眼球的內容包括：作為未來的北約盟國，瑞典和芬蘭將全力支持土耳其的反恐鬥爭，承認庫爾德工人黨為被禁止的恐怖組織，承諾阻止並調查庫爾德工人黨及相關組織及個人的任何籌資和招募活動，也不會支持「居倫運動」以及庫爾德民主聯盟黨和其附屬武裝組織「人民保護部隊」。此外，土耳其、芬蘭和瑞典確認三方之間取消武器禁運等。
瑞典和芬蘭最終服軟，得償所願，土耳其則「守得雲開見月明」，而庫爾德人最終成為了這場外交博弈的「犧牲品」。
來源 | 羊城晚報•羊城派
責編 | 冷爽
