世界銀行12月5日宣布,該行董事會通過了一項新計劃,在2025年6月之前,每年向中國提供10億至15億美元的低息貸款。但美國財政部長姆努欽表示,中國已經是富裕國家,不應再享受這樣的國際援助。
世界銀行大廈
世界銀行(World Bank)12月5日宣布,,該行董事會本周四通過了一項新計劃,在2025年6月之前每年向中國提供10億至15億美元(約合70至106億元人民幣)的低息貸款額度。儘管此舉遭到了美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)和幾名美國議員的公開反對。
姆努欽在美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)的聽證會上表示,美國財政部派駐在世界銀行董事會的代表反對了該貸款計劃。他表示,中國應該從世界銀行的中低收入國家優惠貸款項目中「畢業」了。
他要求世界銀行將中國從中低收入國家名單中刪除。他認為,中國已經是富裕國家,不應再享受這樣的國際資金援助。
星期四下午,在世界銀行董事會表示這家多邊開發銀行將「廣泛支持和參與中國的結構改革、環境保護」後,這份五年期貸款戰略計劃正式發布。
世界銀行表示,根據2018年達成的130億美元增資協議,世行將根據「國傢伙伴關係框架」計劃減少向中國發放的貸款。
截至6月30日的2019年,世界銀行已向中國提供了13億美元貸款,低於2017財年的約24億美元。新計劃要求貸款額度從之前五年平均18億美元「逐漸下降」。
美國財長姆努欽與總統特朗普
世界銀行在其計劃中表示,中方已經要求世界銀行的國際復興開發銀行部門繼續提供資金,「作為經濟改革、制度建設和知識轉讓的支持項目」。
但是美國財長對姆欽來說,對華貸款下降的速度還不夠快,因為中國已經太富有了,而且中國已通過「一帶一路」基礎設施建設向窮國提供了成百上千億美元的貸款。
與美國官員同步,美國議員也越來越多地表示擔心,美國納稅人通過世界銀行貸款為中國提供資金補貼。
美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)主席格拉斯利(Charles Grassley)周四在參議院發言時,批評了世界銀行的對華貸款計劃。格拉斯利說:「世界銀行使用美國的稅款,不應該貸款給富裕國家,尤其這些國家還試圖在軍事或經濟上主宰較弱的國家。」
美國俄亥俄州共和黨眾議員安東尼·岡薩雷斯(Anthony Gonzalez)提出立法限制世界銀行向中國提供資金,他表示:「對我來說,對於我們美國的納稅人來說,即使向中國貸款一美元也太多了。」
美國眾議員岡薩雷斯企圖通過立法限制世界銀行向中國提供低息貸款
據悉,根據世界銀行的議事規則,儘管美國對世界銀行的增資和任命領導層等重大董事會決定擁有有效的否決權,但這項最新的對華貸款計劃並不需要正式投票。
姆努欽對美國議員們表示,他預計本財年世界銀行對中國的貸款將降至10億美元以下,因為從中國迴流到世界銀行的還款資金比貸出的資金更多。
世界銀行方面則表示,新的五年計劃中向中國提供的貸款將旨在推進市場和財政改革,以鼓勵私營部門發展;通過減少污染和碳排放促進更綠色的增長;以及增加中國公民獲得醫療和社會服務的機會。
(本文據國際媒體實時報道綜述,濠江客獨家編譯)