獅山將以六個「全力以赴」,打好「2+2」戰略的開局之戰。1月18日,南海區獅山鎮四屆人大二次會議召開,獅山鎮委副書記、鎮長麥滿良作政府工作報告。報告指出,過去一年獅山產業提檔升級、城鄉持續融合、治理精準推進、改革深化攻堅,為「十四五」開好局和當好全國鎮域高質量發展排頭兵打下了堅實基礎。
2022年是獅山實施「兩個堅定扛起、兩個有力支撐」戰略的開局之年,獅山將聚焦「抓改革、促轉型」工作主線,思想再解放、改革再出發,全力以赴興產業、抓創新、拓空間、強中心、優生態、惠民生,奮力闖出一條高質量轉型發展的獅山之路。
1月18日,南海區獅山鎮四屆人大二次會議召開。 戴嘉信 攝
回望2021
務實耕耘 「六個更加」結碩果
報告指出,2021年,獅山較好完成了全年主要目標任務,全鎮經濟總量連續站穩千億台階,常住人口超百萬,位居全國鎮域高質量發展500強第1位。
獅山鎮委副書記、鎮長麥滿良作政府工作報告。 戴嘉信 攝
「務實耕耘,碩果芬芳。」麥滿良總結2021年,獅山鎮實現「六個更加」:
經濟實力更加雄厚。全年預計地區生產總值突破1200億元,規上工業總產值3805億元,稅收收入147億元。招商引資逆勢增長,引入超億元項目20個,總投資329億元,全區兩個超百億項目信揚科技、瑞浦能源相繼落地。凈增「小升規」企業330家,佔全區的60%;現有高新技術企業1226家,佔全區的41%。
重要位置更加凸顯。市第十三次黨代會提出高標準建設「一區一園一城」科技創新高地,形成「中部強核、東西兩帶、南北兩圈」高效聯動產業格局,其中「一園一區」, 獅山是主要承載地,中部創新中心強核、東部現代物流產業帶和佛北戰新產業園的最大板塊也都在獅山。尤其是佛北戰新產業園,全市規劃423平方公里,獅山就佔了128平方公里。
立體交通更加便利。擁有集「海陸空」於一體的綜合立體交通,佛山機場直飛京滬等主要城市,佛山西站匯聚南廣、貴廣2條國鐵,廣佛環線、廣佛肇2條城軌和佛山地鐵3號線、4號線、14號線(遠期規劃)、廣州地鐵28號線4條地鐵,通往南海人民醫院新院區的有軌電車正在謀劃中。廣佛肇、佛清從高速建成通車,「三縱四橫」主幹路網加速推進,南鯤碼頭、南利碼頭、小塘西貨場碼頭改造項目促進水運發展。
社會治理更加精細。投入17億元治理四大水系污染治理,下大力氣開展空氣污染防治,水環境及空氣質量不斷提升。實施鄉村振興項目437個,創建美麗宜居村50個,鄉村面貌得到大幅提升。組建社會治理顧問團,打造「個人調解工作室」,化解矛盾調解案件567件,社會大局穩定。
民生福祉更加殷實。累計投入32.2億元兜牢民生底線,完成2021年十大民生實事,逐步清零396項重點民生項目清單。新增義務教育公辦學位3000多個。經開醫院試點託管官窯、松崗敬老院,「醫養康護」四位一體的醫養結合新模式已然開啟。南海體育中心、南海人民醫院新院區相繼投用。
制度改革更加深入。順利完成管理處體制機制改革,撤銷4個社會管理處,構建起扁平化的行政管理體系,初步實現「一竿子管到底」。成立工程建設管理中心,組建建設集團,統籌全鎮重大項目建設,實現建管分離。
布局2022
六個「全力以赴」打好「2+2」戰略開局之戰
2022年是獅山鎮實施「兩個堅定扛起、兩個有力支撐」戰略的開局之年。報告提出,2022年,獅山全鎮經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長7%以上,城鄉居民人均收入增長與經濟發展同步,產業的核心競爭力和城市的綜合競爭力、人民群眾的幸福感持續提升。
「獅山要高位再進發,就必須定位更高,體量更大,責任更重!」麥滿良表示,2022年獅山將全力實施六個「全力以赴」,讓「2+2」戰略落到實處。
2022年,獅山將以六個「全力以赴」,奮力闖出高質量轉型發展路。 戴嘉信 攝
全力以赴「興產業」,聚焦「兩業」融合,激發高質量轉型發展新活力。獅山將大力開展招商選資,主動承接深圳、廣州等城市的產業外溢,爭取新引進超億元重大產業項目20個以上。推進產業數字化、智能化「兩化」轉型,力爭帶動550家工業企業開展數字化智能化轉型、1000家製造業企業「上雲上平台」。 加快「兩業」融合發展,以生產性服務業為製造強鎮建設「賦智」「賦能」。打造全國一流的營商環境,出台獅山優化營商環境十條措施,多措並舉,為南海將製造業推向中高端提供有力支撐。
全力以赴「抓創新」,聚焦成果轉化,增強高質量轉型發展源動力。加快形成以市場為導向,以科技創新為核心,以企業為主體,以產業發展為落腳點的創新驅動新格局,向「世界科技+獅山製造+全球市場」邁進。具體目標上,力爭全社會研發經費投入佔地區生產總值比重提升到4%左右,再培育高新技術企業100家、「專精特新」企業30家,激發企業創新活力。全面啟動市、區人才團隊資金配套工作,優化創新創業環境,構建「眾創空間-孵化器-加速器-科技園區」全鏈條孵化和科技成果轉化體系。
全力以赴「拓空間」,聚焦空間重構,提高高質量轉型發展承載力。破除「鎮域思維」,從佛山副中心的層面去謀劃獅山的城市定位和功能布局,統籌推進粵桂黔先進位造業服務集聚區和博愛新城、佛山西站樞紐新城、南海大學城融合發展,連片打造成100平方公里、100萬人口的佛北城市中心。加快49個村改重點項目建設,完成拆除村級工業園7300畝,騰退低效建設用地1250畝,整備連片產業用地2000畝,新增征地6000畝的年度目標,進一步拓展城市和產業的發展空間。
全力以赴「強中心」,聚焦城市品質,提升高質量轉型發展軟實力。加速提升城市功能,不斷完善城市配套,持續深化城鄉融合,用「強中心」激發城市向心力,以高品質的城市配套,堅定扛起城市獅山、佛山副中心大旗,為佛北戰新產業園建設提供有力支撐。
全力以赴「優生態」,聚焦綠色轉型,強化高質量轉型發展支撐力。新建截污管網150公里,消除農村黑臭水體7條以上。全面提速佛山植物園、南國桃園等四個萬畝森林公園建設,見縫插綠推進城市沿路兩邊、高架橋下等節點景觀提升,新增綠地2800畝以上,著力做好污染防治、生態宜居、綠色發展「三篇文章」,打好污染防治攻堅戰。
全力以赴「惠民生」,聚焦急難愁盼,凝聚高質量轉型發展向心力。繼續加大在民生領域的財政投入,推進老舊小區提升改造,構建智慧停車管理體系,紓解停車難問題。新改擴建學校8間,新增公辦中小幼學位4000個以上。深化社區幸福院建設,推廣經開醫院託管全鎮公立養老院,引進高端養老機構,滿足不同層次的養老需求,從細微處入手,從身邊事做起,持續增強群眾獲得感和幸福感。
「開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。」麥滿良表示,2022年,獅山將進一步突破體制機制障礙,在完成管理處改革的基礎上,繼續調整優化運作機制,推動各項資源進一步下沉,增強各片區的管理服務能力和水平,確保人民有呼、服務必應,為獅山高質量轉型發展提供強力保障。
【撰文】黃艷姿 趙進 鄧鑒成
【作者】 黃艷姿;戴嘉信
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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