壯麗70年 奮進新時代｜嵊州市崇仁鎮：持續深入推進高水平「三個崇仁」建設

工業強鎮 實幹興鎮

2019年，是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。今年以來，圍繞搶抓發展機遇、全力推進高質量發展轉型的工作目標，積極開展「三個年」「三服務」活動，較好地完成了各項工作，推動了轄區經濟社會的持續發展。

1-7月，全鎮實現一般公共預算收入4608.42萬元；規上工業產值9.48億元，同比增長19.8%；實現規上工業增加值1.82億元，同比增長11.1%；戰略性新興產業產值3.86億元，同比增長15.7%；完成固定資產投資3.22億元，同比增長49.5%；工業有效投資1.65億元，同比增長58.3%；高新技術產業投資1.02億元，同比增長384.2%；實現自營出口1.95億元，同比增長17.8%。

今年以來主要工作

經濟發展再上台階

加速產業升級。按照「規劃一批、建設一批、提升一批」的思路，對轄區內的產業平台開展定向升級。高標準規劃農業開發區項目，完成項目概念性規劃，力爭創建省級和國家級經濟開發區。及時簽訂崇仁鎮智能機械輕紡小微園區建設項目勾地協議，完成土地摘牌。深入研究設計方案，有序開展富四產業平台提升工作。

崇仁鎮汽摩配園區

優化營商環境。持續深化「三個年」「三服務」活動，嚴格落實班子企業結對聯繫制度和重大產業項目例行督查制度，有效幫助解決企業項目推進和自身發展中遇到的各類困難和問題178個。協助23家企業完成裁執分離補辦,補辦總土地面積16.58萬平方米、總建築面積9.22萬平方米。開展主職領導外出招商活動12次，接待來鎮客商31批95人次，洽談項目6個，涉及項目投資額超33億元，成功簽約項目1個，實到市外境內資金2.5億元。抓實項目入庫，加快推進7個重點項目建設，計劃投資9087萬元。

增強農業基礎。廣泛開展糧食安全生產、農業技術政策宣傳，開展全鎮水稻補貼、冬季毛竹筍礱糠覆蓋補貼、2018年度村級耕地保護補償面積的調查統計，發放各類補償資金279萬元，辦理農機補貼124件次。舉辦淡山油菜花農旅風情節，新增豬娘嶺櫻花、鉗口荷花等以農業資源為依託的網紅打卡點，農旅結合助推傳統農業轉型升級的速度加快。實施了小流域治理工程，崇仁江綜合治理分兩個標段開工建設，已完成工程量的50%以上；15個水利項目進展較快，14座山塘水庫的標準化創建工作持續推進，農業防汛、防颱、防火體系建設日臻完善。

古鎮鬧元宵

重大建設項目加速落地

1.正式動建總投資達6000萬元的崇仁鎮衛生服務中心工程。

2.紮實開展嵊州市公交客運西站地塊政策處理及前期工作。

3.實施了全省文保單位中最大的智慧消防物聯網項目崇仁古鎮消防工程，已完成一期工程總工程量的70%。

4.實施了農村道路提升改造工程，8條村道、1條鄉道里程計15.9公里已陸續開工。

崇仁鎮大街

5.大力推進城鄉供排水一體化工作，著重啟動橫崗村、張村等9個農村飲用水提標達標工程建設。

6.全面完成杭紹台高鐵政策處理工作，及時化解高速、高鐵施工中發生的糾紛矛盾，保障中心工程無障礙施工。

7.推進崇仁中學教師宿舍樓改造和教學樓拆建工程，實施鎮中心學校教學樓建設和春聯幼兒園改造提升工程，為轄區學校教育質量穩步提升創造條件。

城鎮精細管理提標進位

落實動態化管理。縱深推進「無違建」創建工作，共計處置各類違建面積28.24萬平方米，完成全年任務數的112.97%；完成裁執分離點不動產權證補辦16家；完善「一戶一檔」信息2500宗；上報農房確權登記辦證資料6278本，完成任務數的160.97%，提前完成全年任務。啟用「智慧城管」，組建一支高素質的綜合執法隊伍，開展全域文明創建志願服務，讓全鎮黨員幹部群眾共建共享文明集鎮。

開展全域性治理。開展交通安全大會戰，完善「街長」「路長」公示牌和管理制度，整改風險隱患點位10個。申報「一事一議」項目17個，持續深化「五星達標、3A爭創」和環境整治示範村創建工作，加大垃圾分類工作推進力度，全力打好藍天保衛戰，爭創省級衛生鄉鎮，構建「整潔美麗、生態良好、宜居宜游」的良好鄉村人居環境。

完成行政村規模調整。廣泛聽取各界意見建議，確定調整方案，提前啟動工作政策學習和業務培訓，行政村數量由63個調整至32個，行政村規模調整工作圓滿完成。全面整合資源，實行集約化辦公服務，關注新村融合後磨合運轉，促進各村發展。

嶺頭山霧淞

惠民工作持續深入

文化特色再提升。開展「我們的節日」、「邊走邊畫」、書畫下鄉等文化展示系列活動，成功舉辦古鎮鬧元宵、端午情濃等特色活動，吸引在線點擊人數超70萬人。整合文化站、文化禮堂資源，打造成新時代文明實踐活動所(站)，開展文化活動28場，豐富人民業餘文化生活。

便民服務再提標。加快推進「讓數據多跑路」，提升群眾辦事「最多跑一次」的良好體驗，受理群眾辦事逾4000件次，發放各類補助資金15萬元，新增市場主體308家，增設63個村級退役軍人管理站和8個村級避災安置點，切實提升群眾的滿意度和獲得感。加強城鄉醫聯體合作，優化公共衛生服務。

安全生產再抓實。開展重要節點、重點領域的安全生產大排查大整治活動，共計檢查單位、場所484家次，責令改正、停止違法行為225起。開展豆製品規範整治和爭創食品安全縣市政策宣傳,保障群眾的食品安全。

櫻花基地

下階段工作任務

下階段，崇仁鎮將繼續圍繞市委、市政府以及鎮黨委各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調和高質量發展理念，深化工業強鎮、實幹興鎮，持續深入推進高水平「三個崇仁」建設，保持經濟持續健康發展和社會大局持續穩定，全力確保圓滿完成年度目標任務。

淡山油菜花節

一、提速產業升級，推動振興實體經濟

一是有力推進行業整治。堅決貫徹落實市委市政府關於推進行業整治工作的部署和要求，以硅藻土行業整治為重點，加快傳統產業的改造提升，在關鍵領域、關鍵節點上不折不扣完成工作任務，幫助重組企業做好規範提升。加大聯合執法力度，對逾期未完成整改提升或擅自復產的企業，將依法予以關停。

二是加快引進新興產業。加快農業開發區的項目申報，把其打造成為集現代物流、高新產業為一體的新產業平台，進一步提升發展空間，強化投資吸引力。開展招商選資年系列活動，將文旅資源等優質資源以特色活動等形式進行整合式推介，做好稅源企業的引入和高新企業、物流企業的招引工作。建立小微園區招商入戶和項目落地聯審制度，形成審核報批服務等工作機制，加速特色項目、優質項目的擇機落地。加快推進富四工業園區的提升改造，不斷擴大產能，形成區域引領。

三是強化對企幫扶培育。深化企業網格化服務工作，堅持班子領辦、片村聯動，持續深化對企服務，做到政策扶持宣貫到位、上限上規關注到位、高新培育輔導到位，在項目統計入庫、指標上報、政策落實方面做好持續的業務指導工作。積極開展小微企業培育工作，落實專人開展指導幫扶，確保完成年度新增規上企業4家，限上企業2家，股改2家的目標任務。持續完善88宗建設用地批後監管工作，研究出台鎮級扶持政策，增強崇仁企業的發展信心，加快企業成長。通過「以商招商、親情招商、鄉賢招商」等方式，積極引育稅源項目，實現經濟總量的增加。

荷花生態園旗袍秀

二、注力惠民保障，不斷優化集鎮品質

加大民生實事投入。把年初人代會上票決的8項民生實事作為第一要務，逐項抓好落實。(1)投資8000萬元的嵊州市公交客運西站爭取9月動建，年底完成總工程量的30%。(2)投資6140萬元的崇仁衛生服務中心工程加速建設，一期3823.8萬元的主體工程年底主體結頂；二期802萬元裝修和設備建設工程進入前期準備階段。(3)投資2500萬元的崇仁江治理工程，爭取年底全面完成兩個標段的建設任務。(4)投資3900萬元的崇仁古鎮消防工程，爭取年內完成項目建設。(5)計劃投資5億元的嵊州市現代農業園區建設，爭取列入省級現代農業園區爭創計劃。(6)投資1.2億元的農村道路提升改造工程，將同步推進8條村道1條鄉道3條縣道的主體工程建設。(7)投資近1億元的趙馬村土地全域整治與生態修復工程，計劃年底內完成所有項目建設。(8)計劃投資2億元的小微園區建設項目，爭取年底完成主體工程建設的50%。這8項民生實事是我們的莊嚴承諾，是代表們和人民群眾的期盼，我們一定排除萬難，努力按計劃加以完成。

加大美麗鄉村建設。以「浙東唐詩之路」建設為依託，完成《中國歷史文化名鎮保護規劃》編製並通過市級會審，打好「江南千年古鎮」文化名片。深入開展「五星達標、3A爭創」和美麗鄉村建設相關工作，形成精耕細作提升集鎮、「一村一品」布局全鎮、依法管理持續深化的城鎮建設工作思路，努力完成「古韻集鎮、詩畫廣利、天然民勝、靈秀升高、創業富潤、豐饒春聯」的格局調整，全力打造鄉村振興和全域旅遊的示範區、嵊州的農業大花園。

促進城鎮管理提升。從「建、管、創」三方面入手，提升基礎，優化品質。繼續強化對集鎮秩序的精細化數字化日常管理，完善基礎設施，增強小城鎮的功能。啟動新一輪鎮域總體規劃(2020-2030)編製，完善基礎設施和功能性項目布局。全力配合國家文明城市創建工作，確保完成省級衛生鎮的爭創工作，開展系列文明創建活動、生活垃圾分類工作，提高全民素質和城鎮文明程度。

涵養轄區發展活力。以行政村規模調整為契機，設計完善新村運行有關機制，確保上下承接順暢。穩妥處置行政村規模調整後續問題，著力建設一支素質高、能力強、政治素養好的村級幹部隊伍，提升基層治理能力。高度重視防汛防災工作和安全生產工作，切實消除影響群眾生產生活和社會穩定的風險隱患。深入開展掃黑除惡專項行動和「兩減一創」工作，推進信訪矛盾化解「清零」攻堅，維護轄區社會穩定。

三、堅持依法行政，致力建設高效政府

堅持依法行政。執行政府工作規則，規範日常辦事、人員管理、重大行政決策以及綜合保障等工作流程，推進法治政府建設。自覺接受人大依法監督、政協民主監督、司法監督和社會公眾監督，認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。深入推進政務公開，及時回應社會關切，提升政府公信力。

堅持高效辦事。深入推進「最多跑一次」改革，持續深化政府職能轉變和「放管服」改革，全面推行「互聯網+政務服務」。堅持從實際出發，用心謀事、務實幹事、努力成事，建成一支有肚量、有雅量、有容量的高素質鄉鎮幹部隊伍，全力以赴為人民辦實事、為群眾干大事、為企業當好「店小二」。

堅持實幹興鎮。廉政建設永遠在路上，必須常抓不懈、抓早抓細，嚴格落實中央「八項規定」和實施細則精神，進一步樹立「一崗雙責」意識，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，始終保持為民務實清廉的政治本色，堅決破除拖延耽擱、推諉扯皮的惡習，切實糾正不作為、亂作為和懶政怠政行為。強化對重點領域、重點事項、重點崗位和重點工程的監察監督，牢固樹立政府過「緊日子」、讓群眾和企業過「好日子」思想，注重開源節流，把有限的政府財力更多地用於支持發展、改善民生。堅持求真務實，狠抓工作落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。