自治區科協召開內蒙古自治區「十三五」全民科學素質行動計劃綱要實施成果新聞發布會

12月9日，自治區科協召開內蒙古自治區「十三五」全民科學素質行動計劃綱要實施成果新聞發布會。內蒙古自治區科學技術協會黨組成員、副主席榮昌平作主題發布，內蒙古自治區科學技術協會組織人事部部長雲忠孝、內蒙古自治區科學技術協會科學技術普及部部長高虹出席發布會並回答記者提問。

內蒙古自治區「十三五」全民科學素質行動計劃綱要實施成果新聞發布會發布詞

科學素質是公民素質的重要組成部分，反映一個國家和地區的軟實力，關乎經濟社會發展的動力和基礎。實現高質量發展，需要大力培育新產業、新動能、新增長極，更需要全面提升公民科學素質，以公民科學素質的提升促進經濟轉型升級、促進創新型內蒙古建設、促進創新驅動發展。

「十三五」以來，在自治區黨委、政府的正確領導和中國科協的有力指導下，內蒙古科協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》，堅持政府主導、全民參與、科協履職，充分發揮綱要成員單位作用。大力普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，推動我區公民素質跨越提升。據中國科協統計，2018 年，我區公民具備科學素質比例達到7.63%，居5個自治區首位，與2015年的5.14%相比，增長2.49個百分點，增幅超過48%。預計今年將達到9%以上。

取得這樣的進展，我們重點做了以下工作：

一、紮實推進基層組織建設

基層科協組織是推動公民科學素質提升的重要力量。2018年以來，內蒙古科協深入落實習近平總書記在2016年「科技三會」上關於「接長手臂、紮根基層」的重要指示要求，狠抓基層和基礎工作，具體工作中，切實做到基層組織建設工作推進與深化改革任務落實、與換屆工作、與「三長」（醫院院長、學校校長、農技站站長，以下簡稱「三長」）配備工作相結合，努力在聯繫服務科技工作者，增強科協組織代表性、廣泛性，服務群眾上實現新突破，科協組織覆蓋面不斷擴大，工作影響力持續提升，有效解決了科協工作「最後一公里」的問題，夯實了公民科學素質工作的組織基礎。截至目前，全區新建基層科協組織3432個，其中，蘇木鄉鎮（街道）科協1110個，企業科協314個，高校科協28個，中小學校科協1980個，總體覆蓋率超過90%；自治區、盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮（街道）有2230名「三長」兼任科協委員、常委、副主席。

二、切實加強科技場館建設

科技場館是普及科學知識、提升公民科學素質的重要場所。內蒙古科協持續加大科技場館建設力度，著力構建以實體科技館為基礎，以流動科技館、科普大篷車、中小學科技館、社區科技館、數字科技館、青少年科學工作室等為延伸的現代科普場館服務體系。全區科技場館由「十二五」期末的13座增加到現在的84座，增長84.5%，實現除市轄區以外的旗縣市基本全覆蓋，各級科技場館免費接待參觀體驗者超過1000萬人次，其中，自治區科技館500多萬人次。全區科普大篷車由「十二五」期末的50輛增加到現在的118輛，增長57.6%；流動科技館展品由「十二五」期末的11套增加到現在的46套，增長76.09%；農村牧區中學科技館由「十二五」期末的3座增加到現在的18座，增長83.3%，覆蓋國貧和邊境旗縣。深入實施「基層科普行動計劃」，累計投入資金5345萬元，爭取科技館免費開放資金1.05億元，2個盟市科技館、67個旗縣科技館、14個社區科普活動室、18座農村中學科技館、20個青少年科技工作室獲資助，為公民科學素質提升活動開展提供了資金保障。大力開展科普教育基地命名工作，評選命名自治區科普教育基地231個、科普示範校130所、科普示範社區209個、科普示範e站24個，申報的15個旗縣區被中國科協命名為2016-2020年度全國科普示範縣，著力構建起大聯合、大協作的公民科學素質工作格局。

三、大力發展科普工作隊伍

公民科學素質建設的主體力量是科普工作者，科普工作者隊伍建設對於推動公民科學素質提升具有重要意義。內蒙古科協堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以弘揚社會主義核心價值觀為方向，以服務自治區高質量發展為落腳點，建好「三支隊伍」，廣泛開展科普活動，以科普傳播提升人民群眾的政治素質和科學素養。組建起110個、2200多人的科普專家團隊，連續3年組織開展覆蓋全區12個盟市、103個旗縣（市、區）的「百名專家走進盟市旗縣科普傳播行」「科技助力精準扶貧旗縣行」活動8次，舉辦科普講座、現場技術指導、義診等3000多場次，受益群眾350多萬人；大力開展青少年科技教育活動，連續5年舉辦全區青少年科技創新大賽、機器人競賽、高校科學營等7項重點活動，年參與青少年超過160萬人次。組建起836支、4.3萬多人的科普志願者隊伍，年均舉辦社區科普志願服務、「送科技下鄉」志願服務、應急科普志願服務等活動3000多場次，受益人數超過110萬人次。組建起38.6萬人的科普信息員隊伍，轉發科普文章3300多萬篇次，信息員人數排在全國第3位，分享文章數排在全國第2位。加強隊伍管理，制定《內蒙古科普專家團章程》《內蒙古自治區科技志願服務管理辦法（試行）》等，建設科普信息員網路管理平台，提高管理水平和管理效率。激發服務熱情，評選優秀科普專家62名、優秀科普信息員119名、優秀科技志願者60名和優秀組織單位47個，進一步提升科普工作者的榮譽感和自豪感。

四、進一步加快「智慧科協」建設步伐

「智慧科協」建設是實現公民科學素質跨越提升的強力引擎。內蒙古科協積極運用網路平台資源，深入開展網上科普傳播活動，構建起廣播、電視、網路、微信平台、移動客戶端APP、科普e站「六位一體」的科普傳播體系。開展東風工程民文數字化建設，投入500萬元，全國首家開展蒙漢文數字資源共享與交互管理系統建設，已入庫蒙古文科普資源800多萬字，為8省區蒙古族群眾提供便捷的科普服務。聯合內蒙古廣電網路集團，在數字電視4K智能終端開通科普內蒙古服務平台，設置農牧科普、健康養生、前沿科技、科幻電影、挑戰大腦、雲直播6大欄目，2020年覆蓋全部310萬用戶，點擊閱讀量達515萬多次，利用平台舉辦蒙漢文科普競答活動8次，參與答題人數220多萬人，把科普信息傳遞到千家萬戶。建設科普專家諮詢服務平台，為農牧民群眾提供線上諮詢、技術對接等服務。在農村、牧區、社區、中小學校大力建設科普e站，打造融熱點新聞、科普知識、種養殖技術、國學文化等10多個版塊內容為一體的科普e站4463個，點擊閱讀量3000多萬次，把科普知識傳播到更廣大的基層。打造新媒體宣傳矩陣，在新浪微博、抖音、頭條、快手等平台設立內蒙古科普官方賬號，實現傳統媒體與新媒體科普宣傳全覆蓋。加強「網上科協」建設，建成12個盟市、96個旗縣科協、30個學會、4個事業單位門戶網站「四位一體」的科協系統雲站群，為科技工作者和公眾提供多元、高效、精準的科普服務。

新冠肺炎疫情發生以來，內蒙古科協深入貫徹落實習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話重要指示精神，團結帶領廣大科技工作者積極投身疫情防控阻擊戰，紮實做好應急科普工作。充分利用線上平台開展應急科普，在內蒙古科協官網開設「抗擊疫情」專欄，在「內蒙古科協」「科普內蒙古」「科普草原」（蒙古文）等微信公眾號上推送新冠肺炎疫情防控科普視頻和信息2.6萬條，點擊量3600多萬次；開展「新冠肺炎科普知識有獎競答」活動，網上答題人數超過240萬。綜合運用線下渠道普及疫情防控知識，在《內蒙古科技報》開設疫情防控專版，編髮專版40個，刊載疫情防控科普知識及相關文章300多篇；發放防疫手冊、科普挂圖、折頁等5000多份；開設「眾志成城抗擊疫情」蒙古語廣播專欄，向廣大蒙古族聽眾在線廣播防疫科普知識，宣傳健康文明生活方式，覆蓋430多萬少數民族用戶。

「十三五」即將收官，「十四五」即將開局，內蒙古科協將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會和在科學家座談會上的重要講話精神，貫徹落實習近平總書記關於科技創新的重要論述和對內蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，研究制定「十四五」全民科學素質行動計劃方案並抓好貫徹落實，開好局、起好步，為推動我區公民科學素質工作再上新台階新水平，為建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢作出新的更大貢獻。

內蒙古自治區「十三五」全民科學素質行動計劃綱要實施成果新聞發布會答記者問

內蒙古日報社記者：我區新時代文明實踐科技志願服務在推進我區公民科學素質提升方面發揮了哪些作用？

高虹：2020年4月，自治區科協印發了《在新時代文明實踐中心建設中大力開展科技志願服務活動方案》。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞大力弘揚科學精神，推動鄉村振興戰略、加強科技志願服務，著力把科普傳播延伸到最後一公里。一是我們組建起了自治區三級（區、盟市、旗縣）110支隊伍，2000多人的科普專家團；目前，在國家科普中國、科技志願平台上我區註冊的科技志願服務隊伍830多支，科技志願者近5萬人，科普信息員38.7萬人活躍在全區的各條戰線上，踐行著科技志願服務精神。二是大力開展科普活動，推動志願服務深入基層。2018年以來，每年兩批次在全區12個盟市103個旗縣區開展了「百名專家進百縣」科普傳播行活動，組織中科院的老科學家科普報告團與我區科普專家團1000多名專家走進學校、社區、企業、嘎查村田間地頭，3年來累計開展實用技術、義診、科普講座3000場次，線上線下共有350萬人參加活動。大力開展科普日、科技周、科技三下鄉、公民科學素質大賽等活動，帶動和引領全區科普活動蓬勃開展。三是對全區12個國家級和28個自治區級的新時代文明實踐科技志願服務試點旗縣區開展活動給與經費支持共計260萬元，開展全區科技志願服務培訓工作，依託當地科技館、青少年活動中心、科普e站、科普教育基地、流動科技館、科普大篷車等，全面開展科普志願服務活動，探索全域科普與新時代文明實踐中心科普志願服務工作有機融合、協同發展，並在全區所有旗縣區全面推開，成為延伸新時代文明實踐志願服務體系。目前，已今年在全國和全區科普平台展示的科普志願活動有6000多個，具不完全統計，全區近三年來開展了近5萬多個形式多樣，亮點紛呈的科技志願服務活動,科普信息員推送科普文章3352萬篇，極大地豐富了當地群眾的科技文化生活。

內蒙古廣播電視台記者：請詳細介紹一下「十三五」期間，全區科技場館及科普陣地建設情況

高虹：我區基層科技場館建設力度不斷增強，持續加大「基層科普行動計劃」項目投入，全區科技場館由「十二五」末期的13座增加到84座，增加了71座，增長了84.5%；在全國各省區縣級科技館建設居前列；科普大篷車由「十二五」末期的50輛增加到目前的118輛，增加了68輛，增長了57.6%，在全國擁有數量排在第三位；流動科技館由「十二五」末期的11套增加到目前46套，增加了36套，增長了76.09%；農村中學科技館由「十二五」末期的3座增加到目前18座，增加了15座，增長了83.3%。 科普大篷車累計行駛里程超過500萬公里，全區科普大篷車、中國流動科技館深入我區偏遠農村牧區、學校、社區進行巡展，開展各類科普活動超過2.4萬場次，接待人數超過1000萬人次。在提高全區青少年、農牧民和社區居民科學素質方面發揮著不可替代的重要作用，被廣大農牧民群眾親切的稱為「草原上的科普輕騎兵」。

以流動科技館、科普大篷車、中小學科技館、社區科技館、數字科技館、青少年科學工作室等為延伸的現代科普場館服務體系已初具規模，目前，呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟和滿洲里市10座科技館已建成。通遼市科技館正在布展中。全區完成改擴建及在建的旗縣級科技館達到73座，旗縣級科技館覆蓋率達到90%。2017年以來累計投入資金5345萬元。

2015年以來，內蒙古科技館等26座科協系統所屬科技館獲中央財政科技館免費開放補助資金超過1.05億元，為各級科技館正常運行、展品維護更新、開展科普活動等提供了強有力的資金保障。

2017年以來，內蒙古科協利用中央財政和自治區財政轉移支付資金超過2.12億元，用於開展公民科學素質提升工作。

大力開展全區科普教育陣地建設。「十三五」期間，內蒙古科協評選命名自治區科普教育基地231個、科普示範校130所，科普示範社區209個、科普示範e站24個，我區15個旗縣區被命名為2016-2020年度全國科普示範縣，目前新一輪的全國科普示範縣正在評選中，這將為推進全域科普工作奠定良好基礎，著力構建起科普社會化發展大格局，有效促進我區公民科學素質不斷提升，為自治區高質量發展作出積極貢獻。

新華社記者：蘇木鄉鎮（街道）科協、企業科協、高校科協、中小學校等基層科協組織建成後具體發揮哪些職能作用？

雲忠孝：基層科協組織是科協組織全部工作的重點和基礎，加強基層科協組織建設是黨中央、自治區黨委政府交給科協組織的重要任務。

2018年以來，自治區科協黨組把基層科協組織建設工作列入重要議事日程，擺上重要位置，按照中央「哪裡有科技工作者，科協工作就做到哪裡；哪裡科技工作者密集，科協組織就建到哪裡；哪裡有科協組織，建家交友活動就開展到哪裡」的要求，在現有盟市、旗縣科協組織基礎上，拓寬組織建設覆蓋面，努力形成新的組織體系，具體工作推進圍繞一條主線，做到「三個結合」，實現「三個突破」，取得了顯著成效。

一、始終圍繞一條主線。習近平總書記在2016年「科技三會」上的重要講話中指出，中國科協各級組織要「接長手臂，紮根基層」「真正成為黨領導下團結聯繫廣大科技工作者的人民團體，成為科技創新的重要力量。」近兩年多來，自治區科協深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，圍繞「接長手臂、紮根基層」主線，採取切實可行的措施，突出抓好蘇木鄉鎮（街道）、企業、高校和中小學科協組織建設，不斷擴大覆蓋面，提升工作影響力。一是加強頂層設計，深入學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，把基層組織建設擺在重要位置，研究制定《關於進一步加強基層科協組織建設工作的意見》，明確總體要求、具體目標、工作方法和保障措施。二是把基層組織建設作為科協工作的重點，研究制定基層組織建設工作方案，把基層科協組織建設工作作為代表大會、全委會、科協系統工作會、科協系統幹部教育培訓的一項重要內容，作出相應的工作部署和安排；分別召開企業和高校科協組織建設推進會，總結經驗，查找問題，推動落實；建立了全區基層科協組織建設「月調度、季報告、定期通報」制度，定期調度、通報全區基層科協組織建設推進情況，把基層組織建設作為盟市科協年度工作考核的重點內容，充分發揮考核指揮棒作用，進一步鼓勵先進、鞭策後進，努力形成奮勇爭先的工作氛圍。三是把基層組織建設作為調查研究工作的重要內容，印發關於加強調查研究工作的意見，制定重點工作調研方案，自治區科協領導同志和各部室單位主要負責同志堅持以問題為導向，深入盟市、部分旗縣（市、區）開展調查研究，指導各地開展工作；派出調研組深入各盟市、旗縣，圍繞基層組織建設重點、難點問題開展調研，推動落實。

二、切實做到「三個結合」。一是做到基層組織建設工作推進與深化改革任務落實相結合，同部署、同檢查、同考核。自治區科協黨組先後召開6次黨組會議專題聽取深化改革和基層組織建設工作推進情況彙報，印發關於做好全區科協系統深化改革和基層科協組織建設工作的通知，進一步就做好相關工作作出安排部署；組織召開全區科協系統深化改革暨基層科協組織建設推進片會3次；把基層組織建設作為盟市科協年度工作考核的重點內容。二是做到基層組織建設工作推進與換屆工作相結合。自治區科協成功召開第八次代表大會，代表、委員、常委中一線科技工作者比例分別達到65.4%、70.9%和62.2％，較上屆增加5.4、10.9和22.2個百分點；印發加快推進盟市、旗縣（市、區）科協換屆工作的通知，要求各盟市協同推進基層組織建設和換屆工作，9個盟市、56個旗縣（市、區）科協完成換屆工作。三是做到基層組織建設工作推進與「三長」，即醫院院長、學校校長、農技站站長在基層科協組織的配備工作相結合。轉發中國科協辦公廳關於開展提升基層科協組織力「3+1」試點工作的通知，把「三長」進科協作為加強基層組織建設的重點內容，充分吸納「三長」進入自治區各級科協組織兼職掛職，自治區、盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮（街道）有2230名「三長」兼任科協委員、常委、副主席。

三、努力實現「三個突破」。一是在聯繫服務科技工作者上實現新突破。通過基層科協組織建設，更加廣泛地把基層一線廣大科技工作者團結凝聚到科協組織中來，把以「三長」為代表的基層科技人員充分吸納到科協這個大家庭來，著力構建起橫向到邊、縱向到底的服務體系，團結帶領全區廣大科技工作者聽到話、跟黨走，進軍科技創新、投身科學普及事業，助力自治區高質量發展。二是在增強科協組織代表性、廣泛性上實現新突破。把基層組織建設和換屆工作、「三長」在基層科協組織的配備工作結合起來，有效提高了基層一線科技工作者在科協代表大會代表、委員和常委會中的比例，全區科協組織領導機構代表性和廣泛性進一步增強。三是在服務群眾上實現新突破。深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，舉辦基層科協幹部能力提升培訓班，切實提升科協幹部的服務本領；組建科普志願者隊伍和科普信息員隊伍，切實提升服務水平；全區各級科協組織通過舉辦實用技術培訓、推廣普及，切實提升服務成效。

基層科協組織能夠直接聯繫服務一線科技工作者。充分發揮基層科協組織的作用，對於團結帶領廣大科技工作者投身自治區「科技興蒙」行動，助力脫貧攻堅和鄉村振興具有重要意義。

蘇木鄉鎮（街道）科協應充分發揮直接面向廣大農村牧區和社區的優勢，圍繞脫貧攻堅、鄉村振興和新時代文明實踐中心建設，切實抓好科普宣傳工作；圍繞當地特色產業發展，大力開展實用技術培訓、推廣和普及活動；圍繞引導人民群眾養成科學文明健康的生活習慣，廣泛深入開展醫療諮詢和服務活動。

企業科協應提升科技服務能力，推動企業創新驅動發展，圍繞企業轉型升級需要，紮實做好科學研究、技術研發、科學普及等工作，積極搭建科技創新、學術交流、建言獻策等平台，為科研生產一線科技人員提供高質量服務。

高校科協應把服務高校科技工作者作為根本職能，加強基礎研究和科學普及，紮實服務自治區高質量發展，切實做好人才培養舉薦、科學研究、智庫建設、志願服務、國際交流合作等方面的工作。

中小學校科協應以青少年心理特點和興趣為切入點，開展形式多樣、健康向上，貼近生活、內容豐富的課內外科普教育課程和活動，讓廣大中小學生從小樹立學科學、愛科學、講科學、用科學的理念，早日成為國家的棟樑之才。

自治區科協將持續加大對基層科協組織工作的引導，為基層科協組織幹事創業搭建廣闊舞台，努力把科協工作延伸到更廣大的基層、服務更廣大的人民群眾。

信息來源：內蒙古自治區科學技術協會