黑幫組織背後操控，建立非法采砂王國，肇慶一特大涉黑組織被端

采砂本是一門合法生意，豈料成為涉黑團伙大肆斂財手段。涉黑團伙稱霸一方，數年間非法牟利2.23億元……

自2018年以來，肇慶警方根據廣東省公安廳統一部署，接連開展打擊行霸市霸等涉黑惡違法犯罪集中收網行動。經過一年多的苦心經營和先後多次收網行動，廣寧警方辦結「8·15」專案，剷除一個盤踞在綏江廣寧河段壟斷控制河砂資源的特大涉黑團伙，抓獲陳某朋、陳某星、陳某平等51名犯罪嫌疑人，凍結、查扣涉案資金2328萬餘元，追繳贓款683萬元，繳獲車輛7輛、船隻11艘、河砂1797立方米，查封不動產20處，涉案財物總價值5541萬餘元。

警方抓獲犯罪嫌疑人。

綏江廣寧河段建立非法采砂王國

綏江是北江支流之一，自西北向東南橫穿肇慶市廣寧縣。從上游的牛岐村到下游的春水加油站，綏江流經縣內長達55公里。廣寧縣村民以水發電、捕魚撈蝦，生活悠然。然而，一幫不法分子大肆盜採河砂，使綏江廣寧河段失去了往日的寧靜祥和。

2018年8月，肇慶市廣寧縣公安局接群眾舉報稱，一個以陳某朋（男，50歲）、陳某星（男，37歲）、陳某平（男，45歲，均為肇慶廣寧人）為首的團伙涉嫌非法盜採河砂。同月15日，肇慶警方成立專案組展開調查。

「聯合沙場」首先進入警方偵查視野。警方通過調查發現，2010~2018年，廣寧縣信聯沙場、長興沙場、華祥沙場等10家沙場先後成立，對外統稱「聯合沙場」。而這10家沙場自上而下分布在綏江邊，按照所在位置分為牛岐沙場、章布沙場、官步沙場和扶羅沙場。

非法采砂船隻。

在石澗鎮和洲仔鎮對出的江面上，各有一家船廠。按照規定，具有合法資質的標段船可以在每日7~19時進行常規采砂。各標段船每天從船廠出發，在河道中抽砂作業後將河砂運往四大沙場銷售給客戶。

按理說，采砂本是一門在水務局監督下的正規生意。記者從《廣寧縣綏江排沙瓦灶崗可採區采砂工程許可牌》中看到，采砂作業重點規定了采砂範圍、采砂期限、作業時間、業主單位等，由廣寧縣水務局負責監督。然而，警方通過偵查發現，這個團伙暗中建立了一個非法采砂王國。

覬覦著采銷河砂的巨額利益，該團伙並不滿足於按規定中標抽砂。陳某朋和陳某星成立了上文所述的「聯合沙場」。在陳某平的帶領下，「聯合沙場」辦公室工作人員以合法采砂資質為掩護，全方位壟斷綏江廣寧河段河砂可採區開採權和銷售權。

隨後，警方進一步調查發現，「聯合沙場」由陳某星和陳某朋按照6∶4的比例出資建立，實行公司化運營，內部人員分工明確，各司其職，設立總負責人、上下游采銷負責人、船廠負責人、財務、沙場主管、抽砂船船長等多個崗位。該團伙先後自購10艘抽砂船並在綏江廣寧河段沿岸設立多個沙場或堆砂點，採用偽裝標段船、越界開採、超時開工等方式逃避監管，並將綏江廣寧河段劃分為上游和下游兩大採區，在採區內流竄作業，大肆盜採河砂，從中牟取巨額利益。

警方經過專項審計發現，「聯合沙場」中標的8個河砂標段許可的采砂數量為99萬立方米，但該團伙在2013年4月至2018年12月18日期間，共計開採河砂513.5萬立方米，非法獲利2.23億元。

據了解，由於該團伙長期在夜間作業，前來裝砂的貨車絡繹不絕，嚴重影響當地村民的正常作息。裝砂的貨車又一路灑落碎砂及泥水，嚴重影響道路環境，當地老百姓深受其擾，卻敢怒不敢言。在短短數年裡，該團伙壟斷當地河砂開採市場，控制當地的河砂價格，非法盜取國家礦產資源，嚴重危及河堤穩固和人民群眾的生命安全。

非法采砂船隻。

非法采砂背後的黑幫組織

綏江廣寧河段的采砂生意，如何逐步被以陳某朋為首的團伙控制？今年以來，廣寧警方接連收到群眾的舉報信和舉報電話，反映這一涉黑團伙早已盤踞廣寧縣多年，嚴重破壞當地正常的金融秩序和社會生活秩序。一說起陳某朋，當地村民最先的反應是害怕。

時間回到2008年12月，那時的陳某朋還未涉足河砂生意，卻在娛樂行業做得風生水起。他以每個月15萬元的租金承包了當時的廣寧縣雲某山莊。該山莊經營歌廳、迪廳、旅業等業務，但它的主要作用卻是組織成員聚集。在這裡，陳某朋拉攏聚集了有犯罪前科的李某明、范某清等人。這些人是陳某朋的得力幹將，他們召集了鄧某彬等人給雲某山莊看場，並在場內販賣毒品、聚眾賭博，逐漸形成了以陳某朋為首的黑社會性質組織，為後續的非法采砂王國奠定了基礎。

在陳某朋的經營下，這個組織的實力和影響力不斷增強。2009年開始，陳某朋嗅到了綏江河砂的商機，便謀劃著涉足廣寧河砂開採銷售。他憑著勢力搭上了富有行業經驗的陳某星，成立了「聯合沙場」。

2012年，雲某山莊悄然結業。無所依託的該黑社會性質組織成員逐漸投向了采砂行業。為了保住「聯合沙場」的絕對壟斷地位，讓采砂收益不外流，陳某朋和陳某星專門組建了守護采砂作業的「巡邏隊」。「巡邏隊」隊員每月從陳某平處領取工資，他們的任務即跟蹤每一艘船，確認其把砂石賣給指定客戶。李某明和范某清組織人員每天開車沿河道巡邏，一旦發現有人盜採河砂就採取恐嚇、威脅等手段制止對方，保障「聯合沙場」采砂作業的正常運作。幾年間，該團伙的勢力不斷擴大，形成了以陳某平為首的盜採河砂獲利體系，以及以李某明和范某清為首的暴力違法犯罪體系。

2017年6月，蘭某坊酒吧成為該團伙一個新據點。2018年7月13日1時45分，一幫穿著黑衣黑褲黑鞋的人陸續走出該酒吧。原來，由於和廣寧縣某俱樂部看場人員發生口角，該團伙成員鄧某彬和黃某威等人便伺機報復對方。他們糾集了吳某龍、李某龍等人持砍刀、棍棒、磚頭等毆打當事人馮某某和陳某某。隨後為了泄憤，他們又持長刀和鐵棍等對該俱樂部老闆經營的另一公司進行打砸。更可惡的是，這幫人連路過的車輛都不放過。當日1時52分，一輛毫不相關的車輛經過，他們竟直接上前打砸，致使司機棄車而逃。

以上只是該團伙為非作歹稱霸一方的一個例子。警方調查發現，近10年來，廣寧地區先後發生的古水「曬馬」事件、聚眾鬥毆事件均與該團伙相關。此外，由於陳某朋是廣寧縣橫山鎮人，在鎮里的勢力非常大，該團伙還操縱破壞基層換屆選舉，把持基層政權。

51名犯罪嫌疑人先後落網

肇慶市河道眾多，豐富的河砂資源成為了不法分子覬覦的對象。一直以來，盜採河砂都被肇慶市委市政府納入重點整治範圍。為了徹底打掉該團伙，肇慶警方先後開展了多次收網行動。

2018年12月18日凌晨，肇慶市、廣寧縣兩級警方開展大規模抓捕行動，出動300人次警力分30個抓捕小組，抓獲陳某朋、陳某星、陳某、鄧某彬等主要犯罪嫌疑人。

由於該團伙在當地影響惡劣，給當地群眾造成巨大的心理恐懼，陳某朋落網後，部分受害人懾於該團伙淫威和「保護傘」的存在，不敢到公安機關作證，更要求警方提供人身保護，給警方施加了壓力。

今年5月，廣寧警方頂住壓力取得突破，伺機抓捕該團伙其餘成員。正當警方準備出動警力時發現了一張照片，該照片翻拍自一張紙條，紙條上寫著「我已經在檢察院，叫人查查誰是網上在逃名單里的人，看看有沒有老闆願意幫忙，叫他們別來自首……」原來，已經落網的鄧某彬秘密找人通風報信，吳某龍等團伙成員收到風聲後計劃於5月16日清晨逃往佛山。

隨後，廣寧警方迅速改變計劃，提前開展抓捕行動。當月15日夜裡，警方在犯罪嫌疑人住處附近蹲守伏擊。次日5時30分，當犯罪嫌疑人準備出發時，近70人次警力立即出動，將吳某龍、黃某威等6名團伙成員抓獲。

截至發稿前，警方先後抓獲陳某朋等犯罪嫌疑人51名，刑拘39人。該團伙涉及組織、領導、參加黑社會性質組織罪，尋釁滋事罪，故意傷害罪，非法持有槍支罪，販賣毒品罪，容留他人吸毒罪，敲詐勒索罪，聚眾鬥毆罪和包庇窩藏罪等。

9月18日，除了涉黑犯罪嫌疑人李某明仍在逃，其餘11名涉黑犯罪嫌疑人被以組織、領導、參加黑社會性質組織罪移交檢察院起訴。此外，通過該案線索，紀監部門立「保護傘」案件11起，查處11人，立操控基層政權案1起，查處1人。

記者 李曉東 通訊員 羅建彬 文/圖

編輯 賀依茜