將中央八項規定「融入日常,抓在經常」

習近平總書記指出,推動高質量發展,必須毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設。中央八項規定的出台就是加強黨的建設的重要體現,同時也是立足於世情、國情、黨情,積極回應群眾期盼等所作出的重大戰略部署。中央八項規定自2012年出台以來,在推進作風建設、深化全面從嚴治黨、純凈黨性方面發揮了重要作用,取得了巨大成就,具體表現在:

一是通過嚴格落實、率先垂範、制度設計等喚醒了廣大黨員幹部的黨規黨紀意識。中央八項規定出台後,不僅查處了一批違反中央八項規定的黨員幹部,做到了令行禁止,而且不斷進行制度創新,催生了一系列反腐敗制度變革,相繼出台《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關於貫徹習近平總書記重要批示精神 深入落實中央八項規定精神的工作意見》《關於貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不捨落實中央八項規定精神深化糾治「四風」工作的意見》等。更重要的是,以習近平同志為核心的黨中央率先垂範,在中央八項規定精神的頂層設計、落實推動方面發揮了重要作用,釋放出有令必行的強烈信號,重塑了廣大黨員幹部的規矩意識、底線思維。新時代新征程,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,必須貫徹好中央八項規定精神,加強黨的領導,凈化黨風,提高黨的執政能力。

二是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯繫,凝聚了黨心民心。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。如何守住人民的心呢?中央八項規定精神落實的實際成效能夠讓老百姓看到國家繁榮富強和人民幸福安康的希望,老百姓才會真心擁護我們的黨。中國共產黨自成立以來一直非常重視黨的作風建設,在新民主主義革命時期,在中央蘇區流傳著「蘇區幹部好作風,自帶乾糧去辦公,日著草鞋幹革命,夜打燈籠訪貧農」的歌曲,這不僅是中央蘇區黨員幹部作風優良、一心為民的真實寫照,也是黨贏得了民心的體現。中央八項規定的出台也正是中國共產黨不斷加強作風建設傳統的繼承與發展。

三是為推進中國式現代化、強化國家治理效能,提供重要保證。黨的紀律是管黨治黨的「戒尺」,也是黨員、幹部約束自身行為的標準和遵循。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。當前,中國正處於轉型發展的關鍵期和全面深化改革的深水區,越是在這種關鍵時期,越是要通過加強黨的紀律建設,凝聚黨心民心,為黨和國家各項事業發展提供堅強保障。中央八項規定精神的貫徹落實能夠在凈化黨內政治生態、確保政治系統高效運轉、調動公民政治參與等方面發揮重要作用,進而助力各項事業取得成功。黨的十八大以來在各方面取得的巨大成就便證明了這點。

新時代新征程,應通過進一步全面深化改革,創新落實中央八項規定精神的路徑舉措,為凈化黨風,加強黨的純潔性建設,深入推進全面從嚴治黨,確保中國式現代化順利推進,提供有力支撐。

要健全精準發力、標本兼治的監管體系。具體來講,一方面,在制度層面應制定治本之策。各地方、各部門應對標中央關於貫徹落實中央八項規定精神的文件、政策,結合本部門、本地區的實際,制定能夠高效落實中央八項規定精神的工作方案。同時,還應建立嚴格的考核監督體系,對於落實中央八項規定精神的責任人實行嚴格的問責制,並將其納入幹部考核晉陞體系之中,確保中央八項規定精神能夠充分得到貫徹落實。另一方面,通過樹立標杆、典型示範等作用,形成鼓勵幹事、樂於幹事的良好氛圍,激發黨員幹部幹事創業的積極性和主動性。同時,還應建立多舉措監督平台,發揮全民參與貫徹落實中央八項規定精神的作用。

要明確主要黨員幹部的主體責任,形成以身作則的良好風氣。馬克思主義重視人類在實踐活動中的主觀能動性。這就要求我們在貫徹落實中央八項規定精神中應堅持主體性原則,發揮相關責任人的主體責任,形成以身作則、率先垂範的良好風氣。基於此,一方面,各地區、各部門應明確一把手負責制,將落實中央八項規定精神作為其親自抓的一項重要工作,成立相關領導小組,各地區、各部門的領導班子成員都要在其中明確相關責任;另一方面,要形成各地區、各部門領導班子帶頭落實中央八項規定精神的體制機制,發揮領導幹部的示範引領作用,上行下效,形成貫徹落實中央八項規定精神的合力。

要建立中央八項規定精神常態化學習體系。中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠,要「融入日常、抓在經常」。具體來講:一方面,要從中央到地方創新各種渠道和方式,創新學習中央八項規定精神的路徑和方法,建立一體化、常態化學習中央八項規定精神的學習體系。如通過網路媒體、高校、新聞電台等各種渠道宣傳中央八項規定精神的內容、典型案例等,形成輿論導向。另一方面,加強中央八項規定在工作中常態化、精準化貫徹落實體系,助力中央八項規定精神貫徹落實取得實效。如黨組織生活會上通過工作中的問題查擺等方式,找出目前貫徹落實中央八項規定精神不到位等問題,然後進行整改。

(作者為上海工程技術大學副研究員)