長期存在且飽受爭議的航司「鎖座」現象有望得到整改。日前，江蘇省消保委就此展開專項調查，還約談了國內十家航空公司，並明確要求書面回復整改情況。
事件雖發生在江蘇省，但考慮到飛機航班的跨地區特徵，無疑將在更廣泛的範圍產生影響。有律師評價，這將給其他地區的監督提供範例。
在航司被約談後，航司「鎖座」行為未有改善，消費者仍受此困擾。有消費者受訪時對記者表示，對約談整改一事喜聞樂見，期待後續進展能夠終結「鎖座」困擾。
消委會調查：
航司「鎖座」比例最高超六成
被要求限期書面提交整改情況
此次江蘇省消保委通過消費者實際購票、線上選座的方式，對國內包括東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空在內的10家主流航司的「選座」現象進行了調查。
調查結果顯示，從鎖座比例看，購買階段所調查的航線鎖座比例從19.9%—62.1%不等，均值達38.7%。其中，春秋航空/南京-蘭州（9c6188）航線鎖座比例超過60%、深圳航空/深圳-湛江（zh9327）航線鎖座比例超過50%，這2家航司超過半數的經濟艙座位被提前鎖定；海南航空、東方航空、廈門航空的相關航線鎖座比例處於40%-46%的較高區間；吉祥航空相關航線鎖座比例相對較低，不到20%。
各航司「鎖座」比例統計。來源：江蘇省消保委
關於鎖座的原因，調查結果顯示，除吉祥航空外，其餘航司客服均在答覆中明確「鎖定部分前排位置，通過積分/里程兌換或優選券購買」這一選座模式。
東方航空、南方航空、山東航空、廈門航空等多家航司客服以預留特殊旅客座位、保障應急座位使用、維持飛行配載平衡等為由，解釋鎖座原因，強調經濟艙鎖座的合規性。
中國國航、深圳航空2家航司客服回復相對模糊，以系統默認規則進行回應，未給出明確合理的依據。國航客服表示「有可能是座椅損壞、沒有具體鎖定原因、以現場為準」；深航客服表示「不清楚鎖定原因、客服核實不到、需現場協調」。
江蘇省消保委分析認為，航司「鎖座」現象的共性問題有以下四點：
一是告知義務缺失：未在購票環節顯著、全面告知鎖座規則、座位收費標準、免費座位範圍等關鍵信息，僅在選座或值機環節通過系統限制或隱性條款提示，侵犯消費者知情權。
二是表述模糊化：普遍採用「具體以系統實時展示為準」「出於安全或運營需要預留座位」等模糊表述，刻意避免公示免費座位數量、範圍、開放時間等核心信息，為航司單方鎖座提供便利；
三是資源差異化鎖定：通過會員等級、付費門檻、積分兌換等方式，將包括但不限於經濟艙前排、緊急出口等優質座位全部鎖定為付費或專屬資源，僅開放中間位置等舒適感、便利程度較差的座位供普通旅客免費選擇，實質實施座位資源歧視性分配；
四是權利單方化：均賦予航司「根據安全或運營需要調整座位」的絕對權利，未設置權利行使邊界及消費者異議渠道，未明確調整後的補償機制，形成權利義務不對等。
江蘇省消保委於11月21日線上約談了上述十家航空公司，提出兩點明確要求，要求15個工作日內將整改情況以書面形式提交。要求包括開展自查自糾和對於協議文本中存在的涉嫌「鎖座」的不公平格式條款進行梳理和修改。
線上約談現場。來源：江蘇省消保委
消費者反饋：
經濟艙不應再區分付費選座區域
國際航班「鎖座」現象同樣存在
「太好了。」陳女士對江蘇省消保委的調查、約談動作十分讚許。11月28日，她結束出差，乘坐南方航空的航班，從合肥飛回廣州。受訪的27日下午，她正受困於選座的苦惱。
經濟艙的前三排為「明珠經濟艙」，在她手機的選座頁面上全顯示為灰色。「這一部分需要加錢才能選座，全部灰色意味著無法選擇。」她告訴記者，但是她並不知道是別人加了錢選完了座位，還是因其他原因鎖定了。
第四排至第七排是需要里程兌換的選座區，顏色顯示為淡紫色。作為南方航空的會員，陳女士可用此前乘機積累的里程數進行兌換。「這部分座位需要使用360里程積分進行兌換。」她認為，里程積分可用於兌換機票，其本質上屬於「收費選座」。
選座頁面信息顯示，經濟艙前排座位須用里程積分兌換。受訪者供圖
再往後的區域則為「免費區域」，乘客可選擇藍色圖標對應的座位，灰色圖標處不可選。27日下午，當陳女士進行選座時，此部分區域已經沒有了一般認為的「好位置」，即靠窗、靠過道的座位，僅剩下夾在中間的位置。
「我能理解公務艙因為空間更大、服務更好，需要加價選座，但是不能理解經濟艙前排座位也會被鎖定。」陳女士認為，經濟艙不應該再繼續區分加錢選座和積分兌換選座的區域。
在今年國慶中秋雙節假期前，航司「鎖座」問題因央視的報道，再次成為大眾關注焦點。鎖座規則不透明、加價（或里程兌換）選座等問題，抬升了消費者乘機成本，帶來了「不爽」體驗。
南都n視頻曾採訪過多位正在經歷或剛經歷過「鎖座」困擾的乘客。他們集中表達了不知情具體鎖座規則、被動接受少量座位、家庭出遊無法選擇緊鄰座位等諸多困擾。
值得一提的是，國際航班也長期且更早地存在「鎖座」現象。「國泰航空的『鎖座』現象比國內航班更狠，如果不加錢選座的話，即使會員也需要等到起飛前48小時才能挑選座位，非會員則在起飛前24小時內選座。」目前生活在香港的李女士和記者如是介紹道。
她購買了國泰航空的航班，計劃12月5日飛往新加坡遊玩。她所面臨的情況是，在等待進入48小時的選座時段前，她看到座位對應的圖標越來越多地變成灰色、加上「叉叉」符號，成為被鎖定的座位。過程中，她若是想拿下心儀的座位，需要付出費用，價格為93元至412元不等。
若想提前鎖定座位，李女士需要額外支付一筆費用。受訪者供圖
律師點評：
「鎖座」系單方拆解基礎服務權益
消保委約談將提供監督範例
針對航司「鎖座」現象，在南都n視頻於國慶中秋雙節假期前刊發的報道中，北京市京都律師事務所律師林斐然評價其為「看似自願，實則強制」。
針對此次江蘇省消保委開展的調查和約談，林斐然認為，消保委提出的「限期整改，並書面提交整改情況」將能有效震懾相關航司，促使航司對鎖座範圍、不公平格式條款，付費選座亂象等進行調整。「此外，此舉也能喚醒消費者維權意識，對相關部門工作起到指引性作用，給其他地區的監督航空領域亂象提供範例。」
「航司飛機帶有公共交通的公共屬性，有別於純粹市場化商品。消費者購票後與航司建立航空運輸合同，享有包含選座在內的基礎權利，而航司鎖定優質座位並要求付費解鎖，涉嫌違反《消費者權益保護法》，侵犯消費者的公平交易權與知情權。」他認為，鎖座本質是航司單方拆解基礎服務權益、設置不公平格式條款的侵權行為。
實際上，針對航司「鎖座」行為，有關政府部門和協會早有處罰和勸導。2016年，北京市發改委曾對航空公司的「選座收費」項目進行過處罰。今年春節前夕，中消協公開表示，「加價選座」不得成為行業慣例。「加價選座」限制了消費者的選擇權、侵害了消費者的知情權、違背了公平交易原則。
但從目前情況來看，這並未實質性地推動「鎖座」現象得到改善。為實質性推動航司「鎖座」現象得到整改，林斐然建議監管部門需要儘快出台規範，明確法律邊界；消費者可及時通過12326民航服務監督熱線等路徑反饋情況，群策群力推動事態向好。
南都廣州新聞部出品
采寫：南都n視頻記者 代國輝
