生態環境分區管控是生態文明制度建設的重要實踐創新,旨在實施分區域差異化精準管控,為發展「明底線」「畫邊框」。9月12日,江蘇省生態環境廳召開新聞發布會,介紹了江蘇省生態環境分區管控工作總體進展情況。記者會上獲悉,生態環境分區管控制度實施以來,江蘇已累計優化選址102個線性工程,主動避讓國家生態保護紅線和省級生態空間管控區,保護了202個重要生態空間,有力推動重要生態功能區的保護和修復,為推進美麗江蘇建設提供良好的生態基礎。

「通過生態環境分區管控,不僅可以把生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區等該保護的區域保護起來,還能把發展同保護矛盾突出的區域管起來。」江蘇省生態環境廳環境影響評價與排放管理處處長楊凱介紹,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強生態環境分區管控的意見》後,省委、省政府結合江蘇特點印發《江蘇省生態環境分區管控實施方案》,省生態環境廳配套出台《江蘇省生態環境分區管控管理實施細則》,加強分區管控全鏈條管理,初步形成全域覆蓋、精準科學的生態環境分區管控體系。同步建成「江蘇省生態環境分區管控綜合服務」平台,努力實現管控規則「一手清」、研判結果「一鍵查」、政策文件「一庫覽」、企業在線「一站服」。堅持以嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線為目標,將全省國土空間劃分為4570個管控單元。其中,陸域4268個單元,海域302個單元,每個單元均制定差異化、精細化的生態環境准入清單,明確准入要求、規範開發行為。
實施生態環境分區管控制度以來,江蘇省生態環境質量發生了明顯改善,在大氣環境質量改善、水生態環境保護、生態系統功能提升等方面取得了階段性成效。主要體現在幾個方面:「十四五」以來,江蘇省國考斷面年均水質已連續3年達到優級水平,2025年1—8月,國考斷面水質達到或好於Ⅲ類比例為92.4%,繼續保持優級水平;長江幹流江蘇段總體水質為優,12個幹流國考斷面水質均符合Ⅱ類標準;京杭大運河江蘇段水質總體為優,沿線各監測斷面水質均達到或好於Ⅲ類;主要入海河流90.9%的國考斷面水質達Ⅲ類及以上,無劣v類水質斷面。江蘇省環境空氣質量保持穩中向好,pm2.5年均濃度連續4年以省為單位達到環境空氣質量二級標準;2025年1—8月,pm2.5平均濃度繼續保持改善。全省生態質量保持基本穩定,生態質量評價連續4年為「二類」。對水質極度敏感的國家二級保護物種中國淡水蟶、背瘤麗蚌在全省多地檢出;沙家浜濕地的鳥類從69種增至180種等,都標誌著江蘇省自2020年以來生物多樣性顯著提升、生態韌性進一步增強。
校對 陶善工