9月11日，曲靖市生態環境局召開「加快推進曲靖市減污降碳協同創新試點工作打造綠色發展新樣板」專題新聞發布會。開屏新聞記者從發布會上獲悉，作為全國首批、雲南省唯一減污降碳協同創新試點城市，曲靖市在探索減污降碳協同增效路徑上取得階段性成果，本次發布會向社會通報了試點工作的情況與成效。
曲靖市生態環境局副局長張玉華介紹，曲靖市緊扣減污降碳協同增效總要求，以建設全國首批試點城市為契機，編製實施了《曲靖市減污降碳協同創新試點實施方案》，構建「頂層設計引領、重點領域突破、政策機制創新」三位一體的工作格局。通過建立部門協同工作機制，構建包含32項具體指標的評價體系，徵集2024年度減污降碳協同增效典型案例，呈鋼鋼鐵、雲鋁澤鑫、曲靖晶澳、曲靖華祥科技、曲靖陽光新能源等企業探索行業減污降碳協同增效新路徑，以典型引領深化技術創新，為全國同類城市提供了可借鑒的實踐樣本。
在推動經濟社會綠色低碳發展方面，曲靖以鋼鐵、有色、焦化、化工四大高載能行業為重點，通過技術升級、結構優化、清潔生產審核，破解資源環境約束。積極構建碳達峰碳中和「1+n」政策體系，強化節能目標管理，大力實施工業領域設備更新，推動產業循環發展與資源高效利用，新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工三個千億級產業基本實現全產業鏈循環發展。截至2025年上半年，全市共有20餘戶再生資源綜合利用骨幹企業，城鎮生活垃圾無害化處理率100%，累計創建國家級綠色園區1個、綠色工廠15家，綠色製造體系建設成果豐碩。
在統籌工業發展與綠色轉型方面，曲靖市通過產業結構「調綠」、綠色製造「擴面」、資源利用「循環」、能源結構「換新」、節能監察「提效」等關鍵舉措，工業減污降碳成效顯著。2021—2024年，規模以上工業企業單位工業增加值能耗累計下降24.9%，超額完成省定目標。大宗工業固廢綜合利用率顯著提升，2025年1—8月，曲靖新增磷石膏綜合利用率達84.08%。同時，成功填補了雲南省在磷酸鐵鋰電池回收、光伏終端綠色化處理等領域的空白。
能源結構優化方面，曲靖著力構建源網荷儲一體化建設的清潔能源體系，打造綠電+先進位造業融合發展新優勢。2024年新能源新增併網208萬千瓦，建成裝機容量760.6萬千瓦。推進傳統能源綠色化改造，建設智慧電網，終端用能清潔替代同步推進，為高質量發展注入綠色動能。針對煤矸石處置難題，曲靖市制定《曲靖市煤矸石管理利用三年行動實施方案（2023—2025年）》，成立工作專班，實行閉環管理。開展排查整治，強化聯合執法、規劃規範，拓寬煤矸石綜合利用渠道。
在生態環境治理方面，曲靖創新路徑，開啟大氣—水—土壤—固廢等多維度的減污降碳協同體系。大氣環境實施精準治理，完善大氣污染聯防聯控機制，實施重點區域精細化管控。投入6.73億元完成360萬千瓦發電機組超低排放改造，規範開展25家重點行業企業揮發性有機物泄漏檢測與修復，並針對建築施工、道路揚塵、交通運輸、餐飲油煙等重點領域開展專項治理。水環境質量持續改善，曲靖39個國控省控地表水監測斷面水質優良率達97.4%，水質全部提升至Ⅳ類以上；農村生活污水治理率達69%。土壤與固廢協同管控穩步推進，完成12個關閉搬遷企業地塊土壤污染管控，優先監管地塊污染管控率累計達75%。創新採用數字化監管手段，整合無人機飛檢、走航監測與碳排放數據平台，構建「監測—預警—處置」閉環，實現環境質量與碳排放同步優化。
政策機制創新是重要保障，曲靖市構建了「財政+金融+科技」立體化支撐體系。2024年共爭取生態環境領域項目33個，涉及中央、省級環保專項資金3.64億元，佔全省已下達資金總量的18.6%，位列全省第一。不斷探索在綠色金融政策中納入減污降碳協同增效要求，金融支持力度持續加大。開展經開區國家級清潔生產審核試點，通過制度創新破解資金、技術、機制障礙，形成「政策引導市場、市場驅動轉型」的可持續發展路徑。
儘管成效顯著，曲靖仍面臨傳統產業轉型壓力大、新興產業延鏈補鏈動能不足、資金投入壓力大等挑戰。下一步，曲靖將持續推進產業綠色轉型，優化能源供給結構，深化污染協同治理，完善支撐保障體系，全力打造減污降碳協同創新的「曲靖樣板」，為全國提供可複製、可推廣的經驗。
開屏新聞記者 蔣瓊波 攝影報道
一審 資漁
責任編輯 羅秋旭
責任校對 易科彥
主編 林舒佳
終審 編委 李榮
