我國放棄白龍尾島了嗎？

說起白龍尾島這事兒，總讓人覺得像老家的一塊地，借出去一時圖個痛快，結果幾年後想拿回來，人家就賴著不給了。

島本來是中國漁民的營生地，1957年為了幫越南對付美國飛機，乾脆讓了過去，現在地圖上標越南的了。

擱誰心裡都堵得慌，但話說回來，這島小歸小，牽扯的不是一畝三分地，是整個北部灣的海權和兩國那點恩怨情仇。

島上漁民的舊賬本

白龍尾島這地方，說白了就是北部灣中間一小塊大陸碎片，面積也就兩三平方公里，離海南島和越南海防差不多120公里。早年間，中國漁民從廣東潮州、海南儋縣、文昌那邊過來，靠它捕鮑魚、種瓜果過日子。

19世紀末，文昌人符連明、符懷積建了海寶廟，裡面供天后娘娘和馬援，鐵鐘還是1877年鑄的，敲起來響徹島子。1931年，儋縣的蒲公才他們集資買牛，墾出公司村，農閑時撈魷魚，日子雖苦但穩當。

到民國，廣東省政府1934年派人視察，報告里寫得清清楚楚，水產資源好，居民上百戶。法國人那時占著越南，眼睛也盯上這兒，1921年後軍艦老巡邏，1937年越南當局派37個兵上島設哨所，還給它起了「白龍尾」這名字。

1943年日軍過來，解散了那些兵。1946年法國捲土重來，任命里長管事兒。1950年海南解放，國民黨殘部40多人逃島上，騷擾大陸。1954年日內瓦協議，法國劫持島民71戶269人去南越。1955年7月，中國人民解放軍上島，趕走國民黨，設浮水洲辦事處，隸屬廣東海南行政區儋縣。

島上64戶249人，全是中國漢族，講儋州話。建了黨支部、守備大隊、銀行、供銷社、小學、漁業合作社，行政上明明白白是中國地兒。那時候島上兩個村，浮水洲村大，公司村小，居民捕魚賣到大陸和越南，日子剛有點起色。

但好景不長，1957年情況變了。越南胡志明來中國，想借島建雷達站，監視美機動向。周恩來上報，毛主席同意。結果不是借，是直接移交。

3月，馬白山少將帶人去島上辦手續，越南那邊也來個軍分區副司令。簽文件，撤部隊，居民留著變越南籍。島上135戶518人，設施全無償給越南，總資產2萬多人民幣。

馬白山後來回憶，儀式簡單，開茶話會，吃水果點心，越南還派文工團演節目，多是華僑。老百姓有不樂意的，說我們是中國人，怎麼變越南人了。但當時中越是「同志加兄弟」，島離越南近點，就這麼辦了。

移交後，越南設社級單位，直管海防市。1965年美軍轟炸猛，島上居民全撤內陸，只剩軍隊駐守。越南建雷達站、高炮，幫著預警河內和海防。這援助不是白給，從1965到1968年，中國通過島運36萬噸軍資。越南打贏越戰，中國出力不小。

但戰後，越南翻臉不認，1988年發文件說島本是他們的，中國只是幫管幾年，1957年他們收回。得寸進尺，1977年改名黃沙島，1982年設縣級，1992年趕走華人，建度假區旅遊點。

北部灣的界線拉鋸戰

白龍尾島丟了，最大的麻煩是北部灣的海界。1887年中法條約，本來只劃陸地，法國想用東經108度03分線南延，把島劃給他們，中國沒答應。結果海界懸著，地圖上島在中國側。

移交後，越南拿島當籌碼，要大塊海域和大陸架。中國漁民遭殃，傳統漁場丟了32萬平方公里，廣西1.2萬艘船只能東移，7萬多人轉行。

90年代，中越關係緩和，1999年陸地邊界條約簽了。北部灣海界談了20多年，從1974年第一次，到1992年第三輪，磕磕絆絆。越南仗著島，獅子大開口。中國堅持公平，參照國際實踐。

2000年12月25日，北京簽《中越北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協定》和漁業協定。界線21點連起，長500公里，雙方海域面積相當。島明確越南的，中國不爭主權。外交部蕭建國在2004年說，劃界只管海，不碰島。

漁業協定劃3萬多平方公里共同漁區，15年期限，中國船1543艘，總功率21萬馬力。過渡水域4年，緩衝區小型船互進。2004年6月30日生效，巡航啟動，18艘中國船去執法。

協議生效，中國漁民能進區作業，但得拿許可證。越南也得守規矩。可越南總愛抓扣中國漁船，鬧小摩擦。2014年越南反華浪潮後，事兒少多了，兩國經濟綁緊，邊境衝突降溫。

這界線拉得值不值？中國丟了上萬平方公里專屬區，油氣資源也分了。但換來航道安全，漁業配額，勘探優先。擱置爭議，共同開發，這思路對頭。

越南靠中國投資，製造業就業拉動，安全也穩。2024年中越貿易超2500億美元，中國是越南第一大貿易夥伴，越南是中國第四，僅次美日韓。兩國同是社會主義，面對美國圍堵，擱置南海、西沙、南沙那些坎兒，繼續合作是正道。

島子如今的模樣和長遠打算

白龍尾島現在是越南的白龍尾特區，2025年剛從縣改的，隸海防市。1992年設縣後，1993年派62個志願者和漁民上島，1994年總理武文傑批傾斜政策，補貼建碼頭、醫院、學校。

人口從零漲到2019年的1152人，326戶，多是京族和華裔，靠捕魚、水產加工、旅遊過活。鮑魚是招牌，周邊海富油氣，越南建軍民兩用設施，海軍炮艇駐著，半永工事齊全。

島上水泥路通了，4G信號有，快艇每天兩班去海防。購物廣場、寺廟、水產中心建起，鮑魚養殖場網箱下海。經濟融入越南革新開放，出口中國多。

但軍事味兒重，越南叫它「東海第一堡壘」，雷達站還在，監視航道。華人後裔留了些，過清明還燒紙，但護照是越南的。長遠看，中國推一帶一路，東盟合作，越南是關鍵。