眾所周知，台灣特務機構的前身就是軍統，在軍統的特務頭子戴笠去世之後，軍統就更名為「保密局」，逃往台島之後經過多次調整，人員也進行過多次更換，如今台灣方面的特務機構被稱為「國安局」。
隨著時代的變化，「國安局」的工作任務也發生了重大的變化，從之前的暗殺轉變為竊取情報為主。人們口中的「特務」變成了如今常說的「間諜」， 在這些間諜之中，有一位美女被譽為「台灣第一女間諜」。
此人就是程念慈，她不僅在台灣名氣很大，在國際上也是頗有名氣。1970年9月，程念慈出生在台北的一個軍人家庭，受家庭影響，她從小就對時政比較關心，有著超過同齡人的成熟。
據程念慈高中時期的同學講述，她長得十分漂亮，面容清秀甜美，在校期間就有許多追求者，她和一位憲兵有過密切的交往，不過被她的父親阻止了。後來程念慈考入了台灣大學，於1997年取得碩士學位。
畢業後的程念慈很快就步入了婚姻生活，由於生活經濟壓力大，正好遇上了「國安局」招人，程念慈就決定去報名試試。程念慈身材高挑勻稱，加上長相甜美，她憑藉出色的外貌條件被「國安局」選中了。
程念慈進入「國安局」之後，由於其工作性質的要求，她經常會和一些男人來往，而且還會做出一些眉來眼去的事，這讓她的丈夫十分反感，加上程念慈被「國安局」送往英國深造，程念慈與丈夫的關係越來越差。
最終為了工作，程念慈決定和丈夫離婚，此後程念慈一心一意為「國安局」工作。基於程念慈的種種良好表現，「國安局」對她投入了很大的財力進行培養，程念慈之後的表現是非常不錯的。
2001年，程念慈被台灣方面包裝成了經濟文化方面的優秀人員，被調往華盛頓工作。進入華盛頓之後，程念慈發揮自己才貌方面的優勢，很快就認識許多美國高官，其中包括美國的首席副助理國務卿凱德磊。
在程念慈的主動投懷送抱之下，凱德磊很快就陷入程念慈的「溫柔鄉」之中。在美人計的攻勢下，凱德磊多次暗中跑到台灣與程念慈私會，就這樣程念慈成功策反了凱德磊，並從他身上獲取了大量的情報。
凱德磊的異常行動引起了美方情報人員的注意，並逐漸鎖定了程念慈。在掌握了證據和二人行蹤之後，美國聯邦調查局對程念慈進行了逮捕，隨即對其進行起訴，此事轟動國際，程念慈瞬間成了「大名人」。
程念慈被逮捕之後，台灣方面為其繳納了50萬美元的保險金，隨後程念慈得以被釋放回到了台灣。然而在很長一段時間裡，程念慈的身份都是保密的，外界傳言程念慈異常美艷，稱其為「間諜寶貝」。
然而在台灣人的眼中，程念慈靠出賣自身獲取情報，這是不光彩的事，這樣的做法反而受到了許多人的嘲笑。念慈回到台灣之後，她就恢復了普通人的身份，沒有再從事情報工作，過著低調的生活。
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