媒體觀察|伍浩被查:科技資金「守門人」失守,千億資金分配權淪為尋租工具

2026年04月25日19:02:03 財經 1472

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伍浩資料圖

澳門新聞通訊社4月25日北京電 中央紀委國家監委網站今(25)日發布通報:中國科學院科技創新發展中心黨委副書記、主任伍浩涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。

這一消息看似突然,實則意味深長——伍浩履新該職僅一年有餘,而其長期任職於國家發改委,高技術產業司司長、秘書長等要職,手握國家重大科技項目審批與千億級資金分配大權。他的落馬,不僅是一起個體腐敗案件,更是對我國科技治理體系的一次深刻警示。

權力高度集中,科技資金「閘門」淪為尋租工具

伍浩的職業生涯貫穿我國科技政策制定與資源分配的核心鏈條。在國家發改委期間,他長期主管高技術產業司,該部門直接負責國家科技創新規劃、戰略性新興產業布局、重大科研專項立項與資金撥付。

據公開資料,僅「十三五」以來,中央財政科技支出年均超3000億元,其中大量項目需經高技術司初審、評估與推薦。伍浩作為司長、後任秘書長,實質上掌握了項目「能不能上、錢給誰、給多少」的決定性話語權。

這種高度集中的審批權,在缺乏有效監督的情況下,極易異化為「權力尋租」的溫床。企業、科研院所、地方政府為爭取項目與資金,可能通過「包裝項目」「虛報預算」「利益輸送」等方式進行圍獵。一旦審批者失守,科技資金便不再是「創新燃料」,而淪為少數人牟利的「私產」。

危害深遠:扭曲創新生態,侵蝕國家競爭力

伍浩案的潛在危害,遠不止於個人貪腐,更在於其對國家科技創新體系的系統性破壞:

資源配置扭曲:資金本應流向最具創新潛力的團隊與項目,但若審批標準被人為操控,可能導致「關係戶」優先、「真創新」被邊緣化。長此以往,劣幣驅逐良幣,真正有技術實力的科研團隊難以獲得支持,國家創新動能被嚴重削弱。

科研誠信崩塌:當項目獲批依賴「人脈」而非「實力」,科研人員將逐漸喪失對制度的信任,轉而投入「跑部錢進」的惡性競爭。這不僅浪費科研精力,更助長浮躁、造假、重複申報等學術不端行為,動搖科研誠信根基。

國家戰略安全風險:高技術產業涉及晶元、人工智慧、新能源、生物醫藥等關鍵領域,直接關係到國家經濟安全與科技自立自強。若資金分配被腐敗滲透,可能導致關鍵技術攻關方向偏離、核心項目被低效執行,甚至造成戰略資源的錯配與浪費。

制度公信力受損:科技資金來自納稅人,其使用必須公開、公平、公正。一旦公眾發現「千億資金」在暗箱操作中流失,將嚴重損害政府公信力,削弱社會對科技創新的支持與期待。

調任非「安全著陸」,反腐無死角彰顯制度剛性

伍浩是在調任中國科學院科技創新發展中心僅一年三個月後被查。該中心成立於2019年5月,前身為中科院北京分院,為公益一類事業單位。承擔著懷柔科學城中關村科學城雄安新區等國家重大科技平台建設任務。資金密集、項目集中,本是「關鍵少數」監督的重點。但調查顯然追溯至其在國家發改委時期的履職行為,表明反腐敗已形成「全周期管理」機制,無論崗位如何變動,違紀違法的「舊賬」終將被清算。

以案為鑒:構建「陽光科技」治理體系刻不容緩

科技領域絕非「法外之地」,資金審批權必須關進位度的籠子。伍浩被查進一步警示推進科技領域審批透明化的重要性。建立科技項目全流程公開平台,實現申報、評審、立項、資金撥付、成果驗收等環節可查詢、可追溯,接受社會監督。

科研領域的特殊性,也要求強化權力制衡機制和健全終身追責制度的必要性。

一方面是實行「評審—決策—監督」三分離,引入第三方評估、同行評議、隨機抽審等機制,避免「一人說了算」。另一方面,對重大科技項目實行責任倒查,無論責任人是否調崗、退休,一旦發現違規,一律依法追責,形成強大震懾。

伍浩的落馬,是反腐利劍刺向科技深水區的又一記重拳。它昭示著:國家在科技創新上的投入越大,監管就必須越嚴。唯有讓每一筆科技資金都用在「刀刃」上,才能真正築牢科技強國之基,實現高水平科技自立自強。(作者:林菀)

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