近日，菲律賓GMA新聞網報道稱，菲律賓不排除未來與中國推動南海油氣開發項目。在此之前，菲律賓總統小馬科斯也多次表示，願意和中國合作，重啟南海油氣勘探。而且，他還暗示中菲已經在相關問題上進行了溝通。菲律賓政府的相關表態一發出，立即在政界引發了強烈反彈，以前最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧為代表的極端反華派批評小馬科斯的行為無異於「投降和自殺」。
那麼，是什麼原因，讓一貫在南海爭端上堅持反華立場，堪稱菲律賓頭號親美派的小馬科斯，忽然轉變態度，要與中國合作開發石油呢？
小馬科斯轉變態度的原因很簡單——能源危機迫在眉睫，菲律賓有求於中國。菲律賓雖然是一個貧窮的發展中國家，但人口高達1.15億，因此石油消費量非常可觀，達到了每年1.73億桶（2024年數據）。而菲律賓又是一個貧油國，原油和天然氣供給100%依賴進口。近期中東爭端發生後，國際油價上漲，能源供應吃緊，菲律賓國內的石油庫存僅有45天，遠低於國際能源署設置的90天安全線。再加上日韓、印度等國在國際上瘋狂搶購油氣，菲律賓就算有錢，也買不到油氣，其能源形勢非常嚴峻。甚至，從更長遠的角度來看，即便中東形勢能夠緩和，菲律賓為了提升抗風險能力，也必須增加石油庫存，拓展油氣來源。這種情況下，油氣儲量豐富的南海被菲律賓寄予厚望，成為了菲律賓擺脫能源困境的重要路徑。
至於菲律賓為什麼要找中國開發，而不找美國的石油公司，則是因為美國企業出於安全原因，不敢在該地區投資、作業。畢竟，菲律賓所宣稱的油田氣田範圍，很多部分與中國的領海、專屬經濟區重疊。中國近年來加強了該地區的巡航活動，貿然進行勘探作業，將面臨巨大的政治風險，甚至最終虧損。這種情況下，以美國為首的國際石油巨頭通常為了控制風險，不太可能和菲律賓合作開發能源。只有中國的石油企業才能規避相關的政治風險，並在開採成本上擁有優勢。
菲律賓政府在油氣開發項目上的問題，既暴露了菲律賓沒有完善的能源安全戰略，缺乏抗風險能力的問題，也從側面印證了小馬科斯政府對中國實行的是一邊拉攏，一邊對抗的「雙面戰術」。這其中，對抗姿態主要出現在南海領土爭端方面，菲律賓在南海島礁的主權問題上堅持與中國對抗，不承認九段線，還在近年來引入美國、日本、澳大利亞介入南海問題，試圖打造「美日澳菲四方協作機制」應對中國，這是導致近年來中菲關係遇冷的主要原因。
而菲律賓的拉攏姿態則集中在經貿和產業合作方面。畢竟，菲律賓和大多數東南亞國家一樣，奉行「軍事依靠美國，經濟依賴中國」的路線。雖然近年來中菲雙邊貿易額有所下降，但2025年，兩國的雙邊貿易規模依然高達722億美元，且呈增長態勢。中國是菲律賓最大的進口來源國和第六大投資來源國，同時也是菲律賓的第二大出口市場。菲律賓的經濟民生離不開中國，即便是反華政客小馬科斯，也無法擺脫這種局面。
對於菲律賓的開發請求，中國駐馬尼拉大使館給出了積極回應。中方一方面稱「對話大門始終敞開」，重申「擱置爭議、共同開發」是維護南海和平穩定的正確路徑，另一方面則強調菲律賓需要展現誠意。中方的相關表態，實際上向外界釋放了這麼幾個信號：
第一，中國並不反對和菲律賓開發油氣項目。早在2002年，中國就已經同意了《南海各方行為宣言》里的規定，願意在油氣問題上擱置爭議，共同開發。事實上，中菲油氣開發項目早在杜特爾特執政時，就已經被搬上了檯面。2023年1月，小馬科斯剛當上總統訪華的時候，中菲高層就談到了南海油氣開發項目。只不過後來小馬科斯回國後不斷激化矛盾，這件事才不了了之。這一次，小馬科斯舊事重提，中方拿出「願意繼續談」的態度是很正常的行為。
第二，中國雖然願意和菲律賓開發油氣，但這並不意味著中國會在南海島礁的主權問題上向菲律賓讓步。南海九段線的劃分，是1946年以來中國通過實地勘測，率先主張，並結合歷史因素得來的。菲律賓在上世紀70年代之前從未對此表示異議。直到小馬科斯的父親埃德拉林·馬科斯執政，菲律賓這才突然提出了所謂的「主權聲索」。很顯然，菲律賓的步驟太晚，也沒有合理依據，中國不可能在領土問題上向缺乏合理依據的菲律賓妥協。
總而言之，菲律賓請求中國開發南海油氣，是因為菲律賓有求於中國。在南海島礁的主權問題上，中國和菲律賓都不打算讓步，這意味著，中菲兩國不大可能在南海問題上獲得突破。未來，雙方在黃岩島、中業島、美濟礁等島礁的歸屬問題上依然會展開激烈博弈。這種情況下，中菲之間的油氣開發項目從一開始就缺乏抗風險能力，很容易被政治因素所左右。要想徹底改善中菲關係，菲律賓就必須在領土爭端的問題上尊重事實，不要激化矛盾，減少與中國的摩擦頻率，否則，中菲關係始終面臨僵局，菲律賓遭受的經濟損失還會更嚴重。
