編者按：
2026年是「十五五」規劃開局之年。為廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，在2026年山東省兩會召開前夕，「智匯齊魯 強省有我——2026年山東省政府工作邀您建言獻策」活動正式啟動，面向社會公開徵集對「十五五」時期經濟社會發展和2026年政府工作的意見建議。
集思廣益謀發展，凝心聚力開新局。1月21日起，大眾網·海報新聞推出「智匯齊魯 強省有我」專欄報道，聚焦網友關切的話題，採訪積极參与的網民代表，傾聽他們的建言故事與真知灼見。
青島市政務服務和公共資源交易中心高級工程師 於鵬飛（受訪者供圖）
海報新聞記者 辛振東 報道
作為一種清潔能源，核能是推動能源革命、構建新型能源體系的關鍵力量。它在優化能源結構、保障能源安全、推進「雙碳」目標等方面，具有獨特優勢和巨大潛力。
近年來，山東積極安全有序推進核電建設，著力打造膠東半島千萬千瓦級核電基地。目前，海陽核電一期、榮成石島灣高溫氣冷堆核電站已投入商運。2025年11月18日，我國首個採用冷卻塔的「華龍一號」機組——中廣核招遠核電1號機組核島第一罐混凝土順利澆築，標誌著招遠核電基地建設全面啟動，為山東核電事業發展注入新動力。
來自青島市政務服務和公共資源交易中心的高級工程師於鵬飛，長期關注能源環保領域。他密切關注膠東半島核電基地建設進展，並看到了核電產業發展帶來的新機遇。
「食品加工、石化化工、紡織、造紙、海水淡化、區域供熱等行業，對穩定、大規模的工業蒸汽和熱能有著持續需求。核電在發電過程中產生的大量餘熱，正可匹配此類場景，為產業發展提供可靠熱源，且其輸出穩定，不受季節、氣候影響。」於鵬飛認為，推動核電餘熱綜合利用具有多重效益。從能源效率看，可以有效提升能源綜合利用率，減少對化石能源的依賴；從經濟效益看，餘熱驅動的食品加工、海水淡化等產業可降低企業用能成本，並創造新的就業機會；從環境效益看，以核電餘熱替代燃煤供熱，可顯著減少二氧化碳排放，例如海陽市核能供熱項目在前五個供暖季累計減排二氧化碳約149萬噸。
儘管核電餘熱利用潛力巨大，但於鵬飛也指出當前面臨的一些挑戰：相關設計、施工及驗收等環節的針對性標準規範仍需完善，跨區域協調與利益分配機制有待完善，市場需求需要進一步培育和匹配，成熟的商業模式也亟待探索等，例如，現有核電項目在前期規劃中對餘熱利用的統籌考量有待加強，相關設計、施工及驗收等環節也缺乏統一的標準規範；同時，核電站分布在多個地市，餘熱的規模化綜合利用需要跨行政區域的協同機制。
為此，於鵬飛建議，山東可在「十五五」規劃中，加強對膠東半島核電站餘熱綜合利用的專項規劃引導，探索建立市場化、多元化的投融資機制，鼓勵和引導社會資本設立核能綜合利用產業發展基金，重點支持關鍵技術研發與示範項目建設。同時，強化跨區域協調與利益共享機制，推動關鍵設備技術攻關與國產化，探索可持續的商業模式，並切實保障公眾知情權、參與權和監督權，加強核能科普宣傳。
「核能餘熱利用可謂一舉多得，既提升了能源綜合利用效率，促進了節能減排，又能為下游產業降低用能成本，實現經濟效益與生態效益的統一。」於鵬飛表示，相關實踐在國內已有成功案例。在山東打造膠東半島千萬千瓦級核電基地的進程中，應同步謀劃，將豐富的餘熱資源轉化為服務於工業與民生的優質熱能，為綠色低碳高質量發展提供新支撐。
