2026年開年之際，央企重組又有新動作——國務院國資委8日發布消息，經報國務院批准，中國石油化工集團有限公司與中國航空油料集團有限公司實施重組。
中國石化是全球第一大煉油公司和我國第一大航油生產商，構築了航空燃料供應的堅實基礎。中國航油作為亞洲最大的集航空油品採購、運輸、儲存、檢測、銷售、加註於一體的航空運輸服務保障企業，為國內數百個運輸機場、通用機場提供油料保障，並為全球航空客戶提供服務，渠道優勢明顯。
兩家企業的合作有著怎樣的戰略考量？將如何影響產業格局？從中能看到央企重組整合哪些新動向？
中國石油大學（華東）教授田原宇指出，中國石化、中國航油通過重組整合、優勢互補，可以打通從原油煉化到飛機加註的全產業鏈環節，理論上可以發揮煉化一體化、航油供應保障體系等多方面優勢，減少中間環節，降低供應成本，為我國航空業能源安全提供堅強保障，有助於增強我國航空燃料產業的國際競爭力。
在「雙碳」目標引領下，民航運輸業脫碳持續推進，而應用可持續航空燃料（saf）成為當前行業應對全球氣候變暖、進行碳減排的一項重要措施。據了解，中國石化是我國最早擁有saf生產能力的企業，中國航油也在saf推廣應用和生態構建等方面早早進行了布局。
「除了傳統航油業務合作外，改革後雙方在綠色能源轉型中的協同空間同樣值得關注。」業內人士說，業界期待兩家企業的技術與渠道整合，能夠不斷打破saf商業化瓶頸，推動其在國內機場的規模化應用，實現航空業綠色、低碳轉型。
開年之際，兩家能源央企的「牽手」，是近年來中央企業重組整合按下「加速鍵」的一個縮影。
中國寶武重組中鋼集團，中國星網集團、中國稀土集團、中國電氣裝備集團、中國長安汽車集團等新央企揭牌成立，醫療等領域資源整合密集落地……「十四五」時期，6組10家央企實現戰略性重組，新組建設立9家中央企業，專業化整合紮實開展。
「國有經濟布局結構加速優化有著深刻的時代背景，是國有企業適應產業變革、實現企業發展、履行功能使命的必然選擇。」中國社會科學院經濟研究所副研究員張弛認為，這些重組整合中，有的是以服務戰略大局、維護國家安全為鮮明導向，有的是圍繞增強產業協同、提升產業鏈韌性而實施，呈現出手段更靈活、方式更多樣的趨勢。
「十五五」規劃建議提出，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。在日前舉行的中央企業負責人會議上，國務院國資委主任張玉卓說，2026年國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量併購。
在中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁看來，「十五五」時期，國資央企一系列跨行業、跨領域、跨企業的市場化重組整合將加力提速，不斷推動資源向優勢企業和主業企業集中。「從以往實踐觀察，重組只是第一步，融合才是關鍵、也是難點。」他強調說。
業界認為，中國石化與中國航油重組獲批後，還要破解從「物理整合」到「化學融合」的難題，也面臨著保障國家能源安全、推進「雙碳」目標實現的挑戰。如何推動重組落地，發揮「1+1大於2」的效果？能否堅守市場化原則，實現企業、行業與社會的多方共贏？各方拭目以待。
來源：新華社
