望岳談|山東經濟「挑大樑」:錨定「增長極」之「增」

2025年12月23日19:23:12 財經 1004
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12月23日,省委經濟工作會議召開,會議提出加快建設綠色低碳高質量發展先行區,打造高水平對外開放新高地,在進一步全面深化改革上當好排頭兵,努力建設北方地區經濟重要增長極。

錨定建設北方地區經濟重要增長極,是堅定扛牢經濟大省責任擔當的體現,這與國家對山東的定位相銜接。

2023年9月,國務院批複《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》,其中明確:「山東省是促進南北聯動、東西陸海統籌,聯通東北亞和『一帶一路』的重要樞紐,是我國北方地區經濟發展的戰略支點和重要的工業基地。」

山東在「十五五」規劃建議中提出,要經過五年不懈奮鬥,北方地區經濟重要增長極作用更加彰顯。

「彰顯」山東的「增長極」作用,面臨有利的形與勢。12月3日,山東召開新聞發布會宣布,山東地區生產總值今年將再跨1個萬億元台階、突破10萬億元大關。10萬億元意味著山東經濟總量走在全國前列,「挑大樑」更加鏗鏘有力。

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「增長極」,活力在「增」字,終在「極」字。「增」,首先是一種體量的擴展。

5年間,山東地區生產總值將連續跨過3個萬億元台階,成為全國第三個、北方第一個過10萬億元省份,經濟實力、科技實力、綜合競爭力明顯增強。

「極」者,高峰、頂端之謂也。「九層之台,起於壘土」,不斷「增」,通過「量」的累積,才能成為「極」。

「增量」發展,不但是壯大自己,還要為區域經濟發展提供更多發展方法和路徑借鑒。在產業「量」的發展方面,山東辨證施治,積累了寶貴的發展經驗。

今年8月,山東省委常委會召開會議,審議了《關於「做足增量、遏制減量、應對變數」推動全省工業經濟穩增長的工作方案》。具體說來,做足增量就是建好用好三張清單,建立「億元增量項目清單」,對清單內項目按月調度進展、分類跟蹤推進,推動項目儘快達產達效等;遏制減量,主要是聚焦煉化、鋼鐵、電解鋁、焦化4個體量大、運行承壓的行業,實現煉化行業穩產、鋼鐵行業增效、電解鋁行業補缺、焦化行業整合提升,穩住工業基本盤;應對變數包括積極應對外貿壓力、著力穩定產業鏈供應鏈、加力提升企業預期等三個方面。

省委經濟工作會議提出,更加註重培育增量和遏制減量協同發力。「量」和「質」是密不可分的。山東增長「增長極」之「增」,是「量」的增,更是「質」的增。「增質」也即「提質」,在山東加快建設綠色低碳高質量發展先行區的背景下,山東GDP突破10萬億元,是「質變」後的「量變」,是一個「提質」再「增量」的過程。

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近年來,山東堅持以科技創新引領新質生產力發展,統籌抓好傳統產業優化提升、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局,加力推動服務業擴能提質,產業「提質」大幅度躍進,突出表現在產業結構優化升級。

「提質」是現在進行式,也是未來式。省委經濟工作會議提出更大力度健全現代化產業體系,要求優化提升傳統產業,培育壯大新興產業,前瞻布局未來產業。

根據已經公布的山東省委關於制定山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議,優化提升傳統產業方面,山東將堅持先立後破,有效化解結構性矛盾,全面推動鋼鐵、石化、汽車等產業優化升級,提高先進產能佔比。科學優化重大生產力布局,做強做優日—臨、萊—泰鋼鐵基地,構建完善「一基地、兩集群」石化產業發展格局,延伸鋁精深加工產業鏈,鞏固全國重要工業基地地位。

培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業方面,山東將加快新技術新產品新場景大規模應用示範,推動人工智慧、集成電路、新能源、新材料、航空航天、低空經濟、生物醫藥、智能網聯新能源汽車、高技術船舶、新型電池、綠色環保等產業提質擴量,著力打造新興支柱產業,建設具有國際影響力的戰略性新興產業集群。實施未來產業引領計劃,建立尖端技術發現、跟蹤評價機制和未來產業投入增長、風險分擔機制,探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則,推動深海空天、具身智能、生物製造、腦機介面、量子科技、元宇宙、氫能等成為新的經濟增長點。

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錨定「增長極」之「增」,最終判斷標準是見效益。增量並不意味著必然增效,提質如果成本過高也未必增效,因此增量和提質要靠是否見效益來鑒定。

今年以來,山東國企和民企效益提升。12月9日,省政府新聞辦公室舉行新聞發布會顯示,截至今年10月末,26戶省屬企業資產總額達5.7萬億元,同比增長9.3%;1-10月份,實現營業收入2.1萬億元、同比增長5.4%,實現利潤總額802.2億元、同比持平,實現凈利潤597.8億元、歸母凈利潤149.7億元,同比分別增長1.5%、9.7%。今年全國工商聯發布2025中國民營企業500強榜單,山東共有魏橋創業等51家企業入選,51家企業營業收入總額達到41310.49億元,同比增長6.68%,實現五連增;稅收貢獻顯著增強,納稅總額為2023.25億元,同比增長22.8%;創新能力持續提升,企業研發費用投入544.9億元,同比增長8.2%。

增效,在加碼。省委經濟工作會議要求更大力度推進全方位擴大內需,深入實施提振消費專項行動,實施城鄉居民增收計劃,擴大優質商品和服務供給。更大力度全面深化改革,積極服務和融入全國統一大市場,持續開展市場准入壁壘、妨礙公平競爭排查治理行動。

增量、提質、增效,三者協同,鑄成「增長極」。如果拿一個人的身體比喻經濟,「增量」就是讓經濟長「個」,「提質」就是讓經濟多長「肌肉」,「增效」就是長得壯實之後能「出活」。山東經濟動能澎湃,正成為我國北方地區經濟發展的重要引擎。

(大眾新聞記者 周學澤)

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