渝論場|錨定「施工圖」 中新合作如何「更上層樓」?

2025年12月19日15:42:05 財經 1129

十年砥礪,山海為證。

當2025年西部陸海新通道班列年度發送量首次突破百萬標箱,當渝新每周24班的航線架起空中通途,中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目十年耕耘的碩果已然綻放。

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遠眺來福士。重慶市文化旅遊委供圖

十年間,347個合作項目、260億美元總金額、33項首創性制度型開放成果,讓中國西部與東南亞的聯結從藍圖變為現實。

站在十周年的歷史節點,12月15日,重慶市政府與新加坡貿工部,就中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目簽署了「諒解備忘錄」為下個五年繪製了清晰的「施工圖」。

山城與獅城的攜手,正沿著這張「施工圖」,向更高水平的互聯互通邁進。

01

立體化樞紐

陸海聯通體系更完善

從2016年重慶、廣西、新加坡三方共同謀劃「雛形」,到如今對外通達全球127個國家和地區的581個港口,陸海新通道的演變絕非簡單的交通線路延伸。

「重慶和新方謀劃推動的陸海新通道,成為中新高質量共建『一帶一路』標誌性旗艦項目,成功構建了中國西部聯結東盟乃至全球的貿易走廊。」在中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目實施十周年成效新聞發布會上,市商務委主任、市中新項目管理局局長章勇武精準概括了通道的戰略價值。

十年間,效率的提升是實實在在的:「陸海新通道開通之後,從重慶到新加坡鐵海聯運的時長從10天壓縮到7天,單箱成本降低1/4,重慶的汽車零部件、農產品都通過通道出口,企業的物流成本降低了、訂單也增多了,這是傳統園區模式難以實現的。」商務部亞洲司副司長李岸介紹。

以特色農產品貿易為例,近年來,潼南檸檬、奉節臍橙、三峽陽菊搭乘西部陸海新通道快速奔赴獅城,巫山脆李通過空運端上新加坡消費者的餐桌,江津鮮花椒、花椒油、花椒醬等產品也在當地市場持續走俏。

重慶海關數據顯示,今年1—11月,重慶對新加坡出口農產品貨值2522.8萬元,同比增長23.6%,「巴味渝珍」香飄海外。

如今,陸海新通道的核心地位在新簽署的諒解備忘錄中再次被確認。這也意味著面向未來,通道建設將從「通道暢通」向「體系完善」全面升級。

就在不久前,兩江新區魚嘴鐵路貨運站分別發出了「重慶-中亞」「重慶-東南亞」兩趟國際班列。兩趟班列都是基於中新多式聯運示範項目開行的國際班列,標誌著在中新互聯互通項目的推動下,新加坡將深度參與重慶開放通道建設。

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國際班列開行現場。通訊員 曹立 攝

「這次開行的兩趟班列,也是中新多式聯運示範項目的新成果。」市中新項目管理局相關負責人介紹,兩趟班列的貨源組織則由中新合資成立的公司負責,同時依託中新多式聯運基地、魚嘴鐵路貨源站等硬體資源,能為重慶貨物「走出去」提供便利。

「諒解備忘錄」提出,雙方要完善陸海新通道的集疏運體系,共同推進國際物流基地、分撥集散中心、海外倉建設,提升物流節點聯運和集散能力,支持通道貨物經新加坡港口中轉,提升中轉效率等。

這份藍圖也標誌著通道建設進入了以系統集成和效能提升為核心的新階段。

「諒解備忘錄」明確,要構建通道綜合服務體系,加強新能源汽車、機電產品、筆記本電腦、農產品等領域的國際供應鏈建設,構建基於陸海新通道的綜合服務體系。

隨著硬體網路與服務體系的雙重強化,一條更具韌性與活力的國際物流與貿易走廊正加速成形。

02

深水區融合

四大領域合作更精準

在重慶市商務委二級巡視員王強看來,中新合作已成為雙向奔赴、共同發展的典範。

金融、航空、物流、信息通信四大重點領域,是中新互聯互通項目的核心支柱,十年間已構建起堅實的合作基礎。

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重慶江北國際機場。重慶航空供圖

金融領域,中新互聯互通項目開闢中新跨境投融資通道,幫助重慶企業累計融資155億美元;航空領域,重慶至新加坡航線增至每周24班,成為重慶密度最高的國際航線;信息領域,雙方於2019年正式開通中新(重慶)國際互聯網數據專用通道,這也是中國首條面向單一國家點對點的國際數據專用通道。

這些實打實的成效,為領域合作的深化奠定了堅實基礎。根據「諒解備忘錄」,未來,四大領域將向著更精準、更深入的「深水區」突破。

金融合作將聚焦市場互聯互通,探索渝新金融機構深度協作,擴大跨境融資業務在西部地區的應用場景,讓金融「活水」更好滋養實體經濟。

航空領域在鞏固每周24班高密度航線的基礎上,將推進「雙樞紐」建設,探索低空經濟與臨空經濟融合發展,通過「航空+文旅」模式帶動區域客流集聚,讓空中通道成為雙向開放的活力紐帶。

物流領域的智慧化升級將持續提速,多式聯運「一單制」的推廣與區塊鏈數字提單的試點,將徹底打破信息壁壘,實現「一次申報、全程暢通」。

信息通信領域則將聚焦規則對接,探索電子提單統一標準、數字身份互認等前沿議題,為跨境數據安全流動構建制度保障。

重慶工商大學長江上游經濟研究中心副主任、區域經濟研究院院長易淼直言,深化渝新合作有利於進一步釋放中新互聯互通項目的輻射帶動效應,賦能重慶產業高質量發展,助推內陸開放高地加快建設。

聚焦核心,深化融合,四大重點領域的精準發力,將為中新合作下一個「黃金十年」注入源源不斷的核心動能。

03

軟實力互通

民生人文交流更緊密

「合作之道,根在人民。」市商務委副主任、市中新項目管理局副局長孫熙勇道出中新合作的溫度所在。

十年間,從196名重慶中小學校長赴新參與卓越校長培養計劃,到每年超500人次的師生交流;從合資醫療機構服務川渝市民20萬人次,到新加坡赴渝入境過夜遊客同比增長467.7%,十年間,教育、醫療、人文領域的「軟聯通」已結出「硬成果」,成為渝新雙城民心相通的重要紐帶。這些合作超越了單純的貿易投資,在技術、規則、情感層面構建起深層次聯結,為項目發展注入持久動力。

「諒解備忘錄」的簽署,讓這些民生領域的合作更加精準細化。

在教育方面,雙方鼓勵開展人才培養、科研合作和學術交流,比如支持雙方職業院校深化交流合作,鼓勵兩地高校依託科研平台開展合作等。

在醫療方面,除了加強醫療人才的交流外,還將在醫院管理、疾病防控、公共衛生應急準備和響應等領域深化合作。

在文旅方面,雙方將推動兩地在文旅行業、民間組織、文藝院團、文博機構、新媒體平台等方面開展合作,促進文化聯繫和分享。

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重慶萊佛士醫院。受訪單位供圖

「我們將深化與本土醫院合作,擴大服務輻射範圍,讓居民在社區診所就能通過遠程會診獲得優質治療;同時聯動產學資源,推動醫產學深度融合,讓更多創新治療技術、新葯在重慶落地應用。」重慶萊佛士醫院相關負責人的表態,正是人文合作精細化的生動體現。

展望未來,這些「軟聯通」將讓開放紅利真正滲透到民生末梢,讓雙城合作更有溫度。

04

雙引擎賦能

綠色數字發展更協同

如果說過去十年定義了「互聯互通」的物理和規則維度,那麼新諒解備忘錄中綠色和數字經濟的協同創新,則清晰標定了未來合作的賽道。

這一選擇極具前瞻性。

就在今年10月,中新兩國剛剛在國家層面設立了「綠色數碼航運走廊」,旨在推動海事領域的脫碳與數字化。

重慶的備忘錄與之呼應,提出了陸海新通道的數字化綠色化合作等六個方向,包括推動陸海新通道的數字化綠色化合作、加強綠色金融合作、促進人工智慧應用合作等方面。

以陸海新通道數字化合作為例,雙方後續可深入開展多式聯運「一單制」應用,探索區塊鏈數字提單試點等。再如在人工智慧合作上,雙方將探索商業可行的人工智慧應用場景,包括推動雙方高等院校、科研機構和企業協同創新,並開展中新人工智慧治理機制與框架的相關交流等。

合作已迅速轉化為具體項目。在備忘錄簽署的同一天,中國國家數據局、重慶市政府與新加坡資訊通信媒體發展局共同簽署了《關於共建數字陸海新通道合作諒解備忘錄》。這將通過數字化轉型,共同賦能這條物理通道,目標直指「打造面向未來的智慧經濟走廊」

事實上,「綠色+數字」雙引擎賦能早已成為兩地企業的共識。

「ESG(環境、社會和公司治理)是集團的戰略核心,也是對接中新合作未來方向的關鍵。」砂之船(重慶兩江)奧萊集團負責人介紹。

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砂之船(重慶兩江)奧萊。受訪單位供圖

早在2021年,砂之船REITs便成立「可持續發展委員會」,聚焦綠色融資與低碳運營。2025年4月,其成功獲得新加坡華僑銀行提供的3.08億元人民幣綠色貸款,更通過跨境聯動實現了首筆碳信用交易,成為中新互聯互通項目在綠色金融領域的標杆案例。

企業的積極實踐,正是渝新綠色數字協同創新的生動註腳。

「我們力爭到2030年,將中新互聯互通項目打造成國際數字規則開放合作和綠色發展國際合作新示範。」章勇武的話,展現出雙方合作從「要素對接」向「生態共建」升級的願景。

「重慶在人工智慧、綠色轉型、智慧城市和數字經濟等領域取得重要進展,與新加坡經濟發展相輔相成,新加坡非常期待能與重慶在這些領域有更多合作。」新加坡數碼發展及新聞部兼衛生部高級政務部長陳傑豪的表態,彰顯了新加坡參與協同創新的決心。

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新加坡國立大學重慶研究院的科研人員在實驗室專註開展實驗。受訪單位供圖

十年前,合作始於一個打通物流瓶頸的樸素願望;今天,它已演變為一個涵蓋硬聯通、軟聯通與智聯通的複雜生態系統。

這份新簽署的「諒解備忘錄」,既是未來五年的「施工圖」,更是雙方深化合作的「承諾書」。

從物流通道到產業生態,從重點領域到民生末梢,從傳統合作到綠色數字新賽道,渝新攜手的每一步都朝著「更上層樓」的目標邁進。

在共建「一帶一路」的宏大敘事下,這份跨越山海的合作,必將書寫更多互利共贏的新篇章。

第1眼TV-華龍網 曹妤/文 首席記者 董進/審核

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