劍指「內卷」!工信部出手規範整治動力儲能電池產業、多舉措護航產業高質量發展。
今年以來,無論是從化工行業、鋼鐵行業、光伏行業、汽車零部件行業;還是外賣平台、煤炭、鋼鐵等行業,幾乎都在圍繞著一個主題——反內卷式、反無序競爭!
據界面新聞11月28日報道,工業和信息化部組織召開動力和儲能電池行業製造業企業座談會,聚焦規範產業競爭秩序、推動高質量發展核心議題,聽取12家產業鏈企業意見建議。工信部在會上明確表態,將加快推出針對性政策舉措,依法依規治理行業「內卷式」非理性競爭,通過產能調控、質量監管、知識產權保護、引導有序出海等多重手段,推動產業從規模擴張向質量效益轉型。

值得一提的是,作為全球新能源產業的核心支柱,我國動力和儲能電池產業已形成顯著全球優勢。
2025年前三季度鋰離子電池出口額達553.8億美元,同比增長26.75%;2024年底新型儲能累計裝機規模達7376萬千瓦,約為「十三五」末的20倍。
然而高速發展背後,「內卷」帶來的結構性矛盾日益凸顯,成為制約產業升級的突出瓶頸。
在價格戰層面,儲能系統中標均價從2023年的1.1萬元/Wh跌至2025年上半年的0.48元/Wh,降幅超五成,部分企業電芯報價已跌破盈虧平衡線,行業平均利潤率從2022年的15%驟降至不足5%。
作為電池核心原料的磷酸鐵鋰,價格從2022年底的17.3萬元/噸跌至低位時僅僅3.4萬元/噸,跌幅超八成,導致全行業陷入連續36個月的普遍性虧損,6家上市公司平均資產負債率攀升至67.81%。產能過剩與結構失衡加劇了惡性競爭,2024年國內磷酸鐵鋰正極材料產能逼近470萬噸,實際產量僅230餘萬噸,產能利用率不足50%。

與此同時,行業競爭失序還蔓延至知識產權與產業鏈配套領域。
近三年頭部電池企業涉訴案件接近60起,部分專利訴訟異化為市場競爭工具,通過法律手段延緩後起企業發展,抑制行業創新活力。
在動力電池回收領域,「劣幣驅逐良幣」現象突出,無資質小作坊以低成本焚燒、酸浸方式非法拆解,回收報價比正規企業高15%-30%,導致規範回收率不足25%,正規企業產能利用率低至16.4%,既造成環境風險,也擾亂了產業生態。
針對這些亂象,此次工信部召開的座談會明確了政策整治的四大發力點。
首先,在產能管控方面,將建立常態化產能監測、預警和調控機制,遏制低水平重複建設,呼應此前八部門印發的《新型儲能製造業高質量發展行動方案》中「高端化、智能化、綠色化發展」目標。
其次,在質量監管層面,將加大生產一致性與產品質量監督檢查力度,尤其聚焦電化學儲能電站安全問題,推動建立全生命周期安全管理體系,防範熱失控等風險。

此外,在知識產權保護領域,將嚴厲打擊惡意訴訟、侵權仿冒等行為,為技術創新營造公平環境。
最後,在出海引導方面,將推動企業從「產品出海」向「產業出海」轉型,應對歐盟《新電池法》等綠色壁壘,構建跨境回收體系,助力企業在全球市場實現合規發展。
除此之外,中國化學與物理電源行業協會提出,要以成本指數重建定價邏輯,遏制低於成本的惡性競爭,同時推動行業從「規模競爭」轉向「質量競爭」。
值得注意的是,工信部會上還強調,企業應弘揚企業家精神,堅持創新引領,補齊短板弱項。這一要求直指行業核心癥結——當前我國在固態電池電解質、高性能離子交換膜等關鍵材料領域仍存在技術瓶頸,鋰、鈷等戰略資源對外依存度超70%,產業安全韌性亟待提升。
對此,政策將加大技術創新支持,強化標準引領,科學編製「十五五」產業發展規劃,引導企業布局多元儲能技術路線,破解單一技術依賴風險。
放眼全球,能源轉型帶來的市場機遇持續擴大,預計2026年全球儲能電池出貨量將增長30%,中國企業憑藉全產業鏈優勢,2024年儲能電池出貨量已佔全球93.5%。
工信部此次出手整治「內卷」,正是為了鞏固這一優勢,推動產業從「量的積累」向「質的飛躍」轉變。
接下來,隨著系列政策舉措落地,動力和儲能電池行業企業有望告別惡性競爭,在技術創新、質量提升、全球布局中構建可持續競爭力,行業產業鏈企業有望健康有序經營、持續發展!





