
最近中美貿易又升級了,美國那邊眼看著在稀土問題上碰了壁,就開始出新招了。10月15日,美國財政部長斯科特·貝森特在華盛頓的新聞發布會上放話,說如果中國能暫停實施新出的稀土出口管制,美國就考慮把對華商品的關稅豁免期延長到三個月以上。這話聽著像是拋橄欖枝,但明眼人都知道,這是美方想用關稅這張牌來換取時間,緩一緩自己供應鏈的壓力。畢竟,中國在稀土加工上佔了全球九成多份額,這新規一出,美國高科技和軍工產業就得捏把汗。
從年初特朗普上台後,就延續了上屆政府的路子,對中國商品加征關稅,但雙方也簽了兩次90天的豁免協議,避免全面開打。第一個豁免是從4月1日開始的,第二個延長到8月10日,現在第三個眼看11月9日就要到期。如果到期不續,美國就得恢復對價值上千億美元的中國貨徵收額外關稅,涉及電子、汽車零件啥的。特朗普10月15日晚上還對媒體說,現在兩國已經處在貿易戰中了,沒這些關稅,美國就得「暴露弱點」。他甚至威脅,從11月1日起就可能加征100%的關稅,這數字聽著就夠狠的。

中國這邊呢,10月9日商務部發了第61號和第62號公告,明確對稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造和二次回收技術實施出口管制。這些東西得經過許可才能出口出去,海關總署也發了第56到59號公告,把中重稀土金屬、合金和設備列入兩用物項清單。管制分階段,從11月8日開始部分生效,12月1日覆蓋更多。商務部發言人說,這麼做是因為有些境外組織把中國稀土轉手用在軍事敏感領域,威脅到國家安全,得按國際規則加強管理。不是禁出口,而是審一審用途,民用合規的照樣批,還給企業留了適應期。

貝森特這提議一出,市場立馬有反應。10月15日那天,標準普爾500指數跌了超過2%,加密貨幣市場蒸發70多億美元,比特幣跌12%,以太坊跌17%。稀土公司股票也遭殃,MP Materials跌了8.92%,澳大利亞的Lynas Rare Earths跌5.73%。投資者們慌了,轉頭買美國國債和黃金避險。這不奇怪,稀土是電動車電池、風力渦輪機、國防裝備的核心原料,美國本土產量少,加工更依賴中國。要是供應一斷,高科技產業就得停擺。
美國官員們對這事兒意見不小。貝森特在會上說,中國這公告讓美國必須實現自給自足,或者跟盟友一起搞供應。他還呼籲七國集團協調回應,打算在歐洲、澳大利亞、加拿大、印度和亞洲一些國家拉盟友。貿易代表賈米森·格里爾也跳出來,說中國這是「全球供應鏈搶奪」,敦促別實施。特朗普政府還計劃通過產業政策,持有更多本土公司的股份,來控制產出,減少對中國的依賴。《紐約時報》報道說,這是在學中國經濟策略,但其實美國早就在推本土稀土開發,給了MP Materials 4億美元股權支持。
中國外交部10月16日回應了,發言人林劍說,中方立場一貫清楚,稀土管制是非歧視的,不針對特定國家。倒是美方一邊談一邊威脅,加高關稅,出新限制,這不是正經談判的路子。商務部新聞發言人何亞東也駁斥了貝森特的說法,說美國在故意誇大事實,製造全球恐慌。中國官媒發了七點反駁,強調合規民用出口會正常審批,不會影響正常貿易。還點出,美國的晶元禁令是實力展示,中國稀土管制卻被說成經濟弱點,這雙標玩得溜。
中國稀土資源豐富,加工技術領先,全球電動車、手機、導彈都離不開。過去幾年,美國就一直在多樣化供應鏈,拉澳大利亞和加拿大礦產項目,但短時間內沒法取代中國。貝森特這條件,本質上是想拖延時間,讓美國企業多囤點貨,或者加速本土建廠。但中國商務部強調,這管制是維護國家利益和國際防擴散努力,跟美國的外國直接產品規則類似,為什麼美國能用,中國就不能?

特朗普計劃10月29日去韓國,參加10月31日的亞太經合組織峰會,可能在那兒跟中方見面談。貝森特確認了這個會晤還在計劃中,儘管有摩擦。國際貨幣基金組織和世界銀行會議上,中美也會在華盛頓有對話。美國貿易代表說,北京實施起來有難度,因為追蹤含稀土的產品太複雜,但中國商務部說,已經通報美方,流程透明。
從全球角度看,這事兒影響不小。歐洲和日本也依賴中國稀土,價格一漲,他們的製造業成本就上去了。英國《金融時報》說,中國新規擴大了對供應鏈的控制,類似於美國的出口管制體系。路透社報道,中國指責美國貿易言論「嚴重扭曲」。彭博社說,貝森特浮出更長的關稅暫停,以換取中國稀土延遲。

投資者們得小心,這類地緣政治事件總讓市場晃蕩。加密市場尤其敏感,因為礦機硬體靠稀土,供應一緊,成本就漲。股市上,科技股最受傷,蘋果、特斯拉這些對華供應鏈長的公司,股價波動大。黃金和國債成避風港,顯示大家對不確定性的擔心。
這交換條件是美方試探,但中國不會輕易讓步。稀土是高科技命脈,中國加強管控合理,美國得面對現實,多元化供應鏈不是一蹴而就。未來幾周,韓國峰會是關鍵,看雙方能不能找出平衡點。市場會繼續觀望,投資者別急著下注,得看實打實的協議。