提高經濟宣傳和預期引導能力
傅 華
提振發展信心、改善社會預期，是經濟工作的重要方面。歷史經驗表明，經濟市場化、國際化程度越高，市場預期、市場信心等對經濟運行的影響就越大，輿論引導就越重要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視對經濟運行的預期管理，將「穩預期、強信心」作為經濟工作不可或缺的組成部分，引領中國經濟不斷邁向更高發展水平。經濟宣傳是黨的新聞輿論工作的重要內容。主流媒體作為宣傳思想文化戰線的主陣地、作為黨和政府密切聯繫群眾的橋樑紐帶，必須以習近平經濟思想為指引，及時全面、科學精準地開展經濟宣傳和輿論引導，為中國經濟高質量發展營造良好輿論氛圍。
一、深入學習領會習近平總書記關於「穩預期、強信心」的重要論述
進入新時代，習近平總書記統籌國內國際兩個大局，科學把握經濟社會發展面臨的新形勢新任務，就預期和信心對經濟活動的重要影響、如何發揮輿論引導在「穩預期、強信心」中的積極作用等作出重要論述，豐富和發展了習近平經濟思想的科學內涵與實踐要求。
深刻洞察經濟運行和發展規律，把預期和信心作為經濟發展的重要條件。習近平總書記指出，「發展必須是遵循經濟規律的科學發展」，「要學好用好政治經濟學，自覺認識和更好遵循經濟發展規律」。黨的十八大以來，面對經濟工作不斷發展變化的新形勢新任務，總書記提出了「一個根本保證」、「六個堅持」、五個「必須統籌」等重大論斷，不斷深化我們黨對經濟發展規律的認識和把握。近年來，隨著我國經濟轉型升級的進程加快，自身壓力和外部挑戰交織，信心的重要性越發凸顯。信心從何而來？一方面是經濟實際運行狀況，另一方面是市場預期。儘管近年來逆全球化暗流涌動，但全球經濟活動事實上已空前緊密地聯繫在一起，彼此嵌入、相互影響，特別是各種風險關聯度高、傳導快，極易產生蝴蝶效應。因此，對經濟形勢的認知、判斷既是經濟活動在意識層面的反映，也是影響經濟運行的條件。加強預期管理已成為做好經濟工作的必答題而不是選答題。
深刻把握輿論引導規律，系統闡述正確輿論引導對於「穩預期、強信心」的重要作用。新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。習近平總書記指出：「輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解鬥志，危害黨和人民事業。」新聞輿論工作始終處在意識形態鬥爭最前沿，正確的輿論導向不僅能夠激濁揚清、去偽存真，還可以成為經濟發展的巨大助推器。黨領導下的新聞媒體與生俱來的政治屬性、人民立場，決定了必須準確傳遞黨和政府的聲音，忠實維護最廣大人民的利益，以新聞宣傳的權威性、公信力展示自身在輿論場上的強大影響力，發揮「穩預期、強信心」的主力軍主渠道主陣地作用。
2025年9月8日，第二十五屆中國國際投資貿易洽談會在福建廈門開幕。作為我國唯一以投資為主題的國家級重大展會，本屆投洽會以「攜手中國 投資未來」為主題，努力打造「投資中國」的標誌性展會和雙向投資促進的重要服務平台。圖為開幕當日拍攝的投洽會現場。 新華社記者 魏培全/攝
深刻分析新時代新征程的形勢要求，把輿論引導作為推動高質量發展的重要任務。在中央經濟工作會議上，習近平總書記多次對做好經濟宣傳和輿論引導提出明確要求，強調「加強預期管理」，「主動塑造於我有利的外部環境」，「用實實在在的高質量發展成效唱響中國經濟光明論」。當前，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，但發展環境面臨深刻複雜變化，戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多，總體上機遇大於挑戰。主流媒體要把輿論引導的重點集中在闡釋好習近平經濟思想的精髓要義及其引領中國經濟取得歷史性成就、發生歷史性變革上，彰顯強大引領力；集中在報道好中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大的基本邏輯和積極態勢上，體現強大公信力；集中在宣傳好中國經濟的堅實底氣和充沛活力上，提供強大說服力；集中在揭示經濟運行的深層次矛盾問題、提出前瞻性建設性應對思路上，展示強大穿透力；集中在有力回擊美西方抹黑唱衰中國經濟的謊言、謬論上，形成強大戰鬥力。
二、自覺擔負起「穩預期、強信心」的職責使命
主流媒體要把為經濟長期平穩發展創造更好輿論環境作為一項重要職責，以習近平經濟思想為指引，更加重視經濟宣傳，更加熟練把握輿論引導規律，更加自覺用積極輿論為經濟發展培育正能量。
展現黨中央對經濟工作集中統一領導的獨特優勢。黨中央集中統一領導是確保中國經濟乘風破浪、行穩致遠的根本保證和最大優勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握我國經濟發展的社會主義方向，堅持經濟工作的人民立場，部署實施脫貧攻堅、鄉村振興、區域協同發展、新型城鎮化等重大戰略，讓經濟發展更好滿足人民對美好生活的嚮往；科學把握經濟發展的規律、趨勢，著眼歷史的長周期，對經濟工作作出戰略性、前瞻性決策部署，以新發展階段標定發展新方位，以新發展理念引領高質量發展，以新發展格局重塑發展新優勢，以全面深化改革開放激活發展新動力，以統籌發展和安全把握髮展主動權，確保了經濟平穩健康可持續發展；客觀把握經濟發展的階段性特徵，作出推進供給側結構性改革、擴大高水平對外開放、構建全國統一大市場、發展新質生產力等重要部署，培育了發展新動能，開闢了發展新空間；準確把握經濟運行的重要節點，在關鍵時刻作出關鍵抉擇，主動引導社會預期，推動經濟運行回升向好。正是在習近平總書記親自謀劃推動下，黨的經濟政策堅持統籌兼顧、系統集成、立短謀長、有序統一，黨的領導力有效轉化為推動經濟社會發展的生產力，開闢了黨領導經濟工作新境界。在經濟宣傳中，充分展現黨中央集中統一領導對經濟發展的決定性意義，充分展現習近平總書記慮深遠、明大勢、謀全局的戰略擘畫，就一定能為中國經濟發展注入最堅定信心、最強大底氣。
展現各地區挺膺擔當、力爭上遊的壯闊經濟實踐。立足複雜國內外經濟形勢，習近平總書記創造性作出區域協同發展的戰略部署，通過最大限度調動不同地區的資源稟賦優勢，形成全國一盤棋的高質量發展合力，突出體現創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。優勢區域和經濟大省是「點」，優勢地區在當好科技創新策源地、改革開放新高地、高質量發展樣板間的同時，承擔著開路先鋒、頭雁引領、經驗積累的責任；經濟大省作為穩定宏觀經濟的壓艙石、財政貢獻的主力軍、保障產業鏈供應鏈的穩定器，發揮著國家經濟頂樑柱和財政基石作用。各地區是「面」，立足自身比較優勢，找准發展定位，主動服務國家戰略，成為國家發展中不可或缺的重要力量。看清中國經濟的底色、韌勁，需要透過「點」和「面」結合的生動經濟實踐，讓人們看到各地區挺膺擔當的定力與雄心，看到各地區各領域破除「內卷式」競爭，形成你追我趕、力爭上遊的格局和氣象，從而更加直觀地感受中國經濟優勢互補、協同共進的整體實力，認識到中國集中力量辦大事的制度優勢。
展現中國企業創新突圍、破局圖強的奮鬥品格。企業是中國經濟的主體力量，更是判斷發展大勢、把脈經濟成色的鮮活樣本。面對地緣政治變化、貿易壁壘增多、有效需求不足、調整轉型陣痛等複雜環境，中國企業在逆境中堅守、在壓力下破局，有「國之重器」在壯大國家綜合實力、保障民生就業上發揮「定海神針」作用，有「小巨人」企業在科技創新、破解「卡脖子」難題上取得一系列重大成果，有「獨角獸」企業在世界範圍的競爭中異軍突起、一枝獨秀。不同所有制、不同領域、不同行業的中國企業家中，湧現出越來越多踏實奮進的耕耘者、不畏挑戰的弄潮兒、實業報國的改革家，共同構築了中國企業銳意進取、堅韌不拔、兼濟天下的精神圖譜。經濟宣傳要生動展現中國經濟的勃勃生機，既要見森林又要見樹木，善於發現「有木先林生」，敏銳挖掘那些潛力巨大、生命力旺盛的企業樣本；及時關注「有木秀於林」，展現各行各業中有獨特競爭力、具備領先優勢甚至不可替代的企業樣本；全面呈現「眾木必成林」，透過一棵棵蔥鬱良木、茁壯好木、百圍大木，看到中國經濟生機盎然的整片森林。把一個個中國企業朝氣蓬勃、砥礪前行的預期、信心匯聚起來，就是中國經濟持續向好的宏觀預期、整體信心，就是當代最精彩、最鮮活的中國經濟故事。
新華社持續深入學習領悟習近平經濟思想的精髓要義和實踐要求，把「穩預期、強信心」作為經濟宣傳的重要課題，全方位、多形態開展報道。圖為新華社重點報道海報、《習近平經濟思想的生動實踐述評》圖書和「中國經濟圓桌會」大型全媒體訪談節目錄製現場。 新華社供圖
展現人民群眾不斷增強的獲得感幸福感安全感。經濟發展得好不好，歸根到底要看人民日益增長的美好生活需要是否得到了有效滿足。「十四五」以來，我國城鎮單位就業人員平均工資保持平穩增長，養老金連年上漲，普惠型養老服務覆蓋面不斷擴大，每年城鎮新增就業1200萬人以上，全國跨省異地就醫直接結算惠及5.6億人次。經濟宣傳全面立體展現中國經濟的真實面貌，既要從「賬面」解讀中國經濟逆風而進的發展數據，從「市面」發現中國經濟長期向好的景氣指數，從「基本面」透視中國經濟向陽而興、向春而生的光明態勢，更要從「人面」展現人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要始終把筆和鏡頭對準人民群眾的關心關切，聚焦收入與就業的變化、社會保障與公共服務水平的提高、生活條件與環境的改善、精神文化生活的豐富、醫療與教育資源的公平，把惠民舉措帶來的實實在在好處展現出來，把政策背後的理論依據、實踐指向、幸福含義分析透徹，讓人們在「知其然，更知其所以然」中看清方向，在「知道好，更感到好」中振奮信心。
展現中國經濟向新向好的蓬勃態勢。中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。近年來，在全球經濟復甦乏力、外部不確定性持續增多的情況下，中國經濟年均增長5%以上，對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右，發揮著世界經濟增長的重要引擎作用。數據之外，是新能源汽車、鋰電池、光伏產品等「新三樣」領跑全球；deepseek、人形機器人、「黑神話」系列等創新創造橫空出世；c919、國產大郵輪等大國重器層出不窮；生物醫藥、低空經濟、商業航天等新產業新賽道加速成長……在世界經濟的版圖上，中國超大規模的市場優勢、完備的產業體系與強大的供應鏈韌性、創新驅動與產業升級形成的新質生產力成果、積極有效的宏觀調控與戰略規劃，構建了一幅獨一無二、堅韌有力的經濟圖景。歷史地、比較地看待中國經濟，用生動的案例、數據、事實和國際評價向世界講好中國經濟故事，就能展現出中國經濟的真實現狀和光明未來。
三、持續提升經濟宣傳和預期引導水平
習近平總書記指出，「經濟發展有自身的規律，引導輿論要遵循規律」。新華社將持續深入學習領悟習近平經濟思想的精髓要義和實踐要求，把「穩預期、強信心」作為經濟宣傳的重要課題，與推進主流媒體系統性變革緊密結合，全面提升經濟宣傳質效，發揮好主流媒體風向標作用，進一步增強全社會對中國經濟美好前景的堅定信心和發展底氣。
把宣傳好習近平經濟思想作為重大任務。新華社深刻把握習近平經濟思想的原創性成果與實踐要求，總結出這一重要思想蘊含的「美、實、效、協、共」鮮明特徵，深刻闡釋習近平經濟思想的豐富內涵與經濟工作方法論。我們將堅持把學深悟透習近平經濟思想作為經濟宣傳「主入口」，入乎其內、涵泳其中，注重理論與實踐相結合，從哲學維度闡釋這一重要思想的深刻內涵、精神實質，從方略維度闡釋其蘊含的大國經濟治理智慧，從方法維度闡釋其蘊含的科學思維，從戰術維度分析其對實際經濟工作的指引和統籌，不斷夯實「穩預期、強信心」的思想引領。
持續提升經濟宣傳的傳播力影響力。新華社把經濟政策宣傳作為重中之重，開設「中國經濟圓桌會」等創新欄目，推出「當前中國經濟問答」等系列深度報道，用權威政策解讀給更多經營主體送上「定心丸」，以短實新的家常話把經濟報道寫到人民群眾心坎上。我們將在推進系統性變革中著力深化資源整合，強化技術賦能，推動報道策劃、技術應用、傳播推廣、力量協同、受眾反饋等系統性重塑，推出更多面向受眾、面向互聯網的優質報道和產品；注重在經濟宣傳中把握先機、預判效果，把「效」作為「時」與「度」的依歸，不貶低、不拔高，因時而動、張弛有度營造「穩預期、強信心」的正面輿論聲勢。
深入開展經濟問題調查研究。新華社圍繞當前經濟領域運行風險及應對建議等開展深度調研，開展地方債、民營經濟健康發展等專項調研，形成了明確、精準的對策建議，為相關部門加強治理提供參考，推動相關措施制定和問題解決。我們將堅持直抵現場、直抵真相、直抵本質，圍繞宏觀經濟現狀、重點產業發展、防範化解風險、階段性經濟形勢、世界主要經濟體的政策動向及對華影響等，開展更多蹲點式、跟進式、穿透式調研，展示成就，揭示問題，分析緣由，提出對策，為經濟健康發展提供有力輿論支持。
全方位唱響中國經濟光明論。新華社有31個國內分社和184個駐外分社，每天以15個語種24小時向全球8200多家新聞機構用戶供稿，海外社交媒體矩陣總粉絲量達4.99億，實現了全球布局、全球採集、全球傳播、全球到達，多角度展現中國經濟的強大動能與活力。我們將密切關注世界各地與中國企業、中國市場的緊密聯繫，廣泛反映各國政要、企業領袖對中國經濟的信心期待，生動講述中國經濟的創新創造故事，精準有力回擊「見頂論」、「過剩論」、「崩潰論」等唱衰謬論，充分展現中國經濟長風萬里的光明前景。
來源：《求是》2025/18
作者：傅 華 新華通訊社黨組書記、社長
