我國民營經濟的發展壯大，始終與我國社會主義市場經濟體制的建立、發展和完善同頻共振。在我們黨不同歷史階段重大理論創新成果和關鍵政策的指引下，民營經濟的地位和作用日益顯著，民營經濟逐步從社會主義公有制經濟的「必要的、有益的補充」發展為社會主義市場經濟的重要組成部分，成為推進中國式現代化的生力軍。
強化反壟斷與反不正當競爭、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。2025年6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》，自2025年10月15日起施行。圖為當日表決現場。 中新社記者 田雨昊/攝
黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策，將黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，為民營經濟發展起步創造了條件。為解決城鎮青年就業等突出問題，國家通過允許個體經營、恢復城鄉集市貿易等舉措，有限度地引入市場機制。1980年，全國第一張個體工商業營業執照在溫州發放。個體經濟作為「公有制經濟的必要的、有益的補充」，在政策允許的有限空間中破土而出、頑強生長，吸納了大量社會勞動力。到1992年，全國個體經濟從業人員已從1978年的14萬人激增至2467.7萬人，政策鬆綁釋放出的經濟社會發展活力充分顯現。
黨的十四大明確了建立社會主義市場經濟體制的改革目標，開啟了民營經濟加快發展的新階段。黨的十五大把「公有製為主體、多種所有制經濟共同發展」確立為社會主義初級階段的基本經濟制度，明確提出「非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分」，實現了所有制理論上的重大突破。公司法、合夥企業法、個人獨資企業法等相繼出台，為民營企業建立現代企業制度提供了法律框架。在制度保障下，民營經濟發展信心倍增、活力競相迸發。到2002年，全國民營企業數量較1992年增長16.5倍，稅收貢獻增長243倍，呈現出蓬勃發展的強勁勢頭。
進入新世紀，隨著加入世界貿易組織，我國全面融入經濟全球化進程，為民營企業深度參與全球競爭打開了大門。同時，互聯網浪潮席捲而來，電子商務、搜索引擎等新興業態蓬勃興起，催生了全新的商業模式，為民營經濟提供了跨越式發展的歷史機遇。黨的十六大首次提出「兩個毫不動搖」，此後國務院相繼出台《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，不斷放寬民間投資的市場准入，在消除隱性壁壘方面邁出實質性步伐。對外開放的擴大、技術革命的賦能與體制機制的創新形成強大合力，共同推動民營經濟發展活力得到空前釋放。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞堅持和完善基本經濟制度提出一系列新思想新論斷新要求，引領民營經濟走上了高質量發展的道路。黨的十八屆三中全會提出「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用」，為各類所有制企業公平競爭提供了根本遵循。黨的二十大明確要求「優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益」。隨著全面深化改革不斷推進，我國支持民營經濟發展的政策體系更加完善，先後出台《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》、《關於促進民營經濟發展壯大的意見》等多個政策文件，持續加強民法典、公司法、反壟斷法、反不正當競爭法等重要法律的立法修法，頒布實施民營經濟促進法。各地區各部門從市場准入、營商環境、減稅降費、融資支持、知識產權保護等方面出台系列政策舉措，極大激發了民營經濟的活力和創造力，民營經濟日益成為技術創新的重要主體和高質量發展的重要推動力量。
改革開放40多年來，我國民營經濟發展壯大的歷程與社會主義市場經濟體制的完善進程緊密聯繫、相互促進。這一良性互動，深刻彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優越性和強大生命力。截至2025年7月底，我國實有民營經濟組織達1.85億戶，佔全部經營主體總量的96.38%。實踐充分證明，堅持和發展中國特色社會主義事業，堅持和完善社會主義基本經濟制度，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。新征程上，惟有進一步全面深化改革，著力破除束縛發展的思想觀念和體制機制弊端，持續優化公平競爭的市場環境，才能充分激發民營經濟的生機與活力，為推進中國式現代化、實現中華民族偉大復興中國夢提供更為堅實的經濟支撐。
詳見：國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文文章《以公平競爭市場環境促進民營經濟高質量發展》
（策劃：侯亞景 審核：王兆斌 監製：牛京輝）
