6月7日,「供應鏈重組、人工智慧變革與高水平對外開放」學術研討會在上海對外經貿大學古北校區舉行。會議在上海市社會科學界聯合會指導下,由上海市世界經濟學會、上海市經濟學會和上海市國際貿易學會聯合主辦,上海對外經貿大學國際經貿學院、學術期刊社與馬克思主義研究院共同承辦,來自國內高校和科研機構的60多位專家學者,圍繞如何抓住以人工智慧為代表的新一輪科技革命重塑全球產業鏈供應鏈、推進我國高水平對外開放展開了深入研討。
重視貿易變局視角下的供應鏈重組問題
上海市社會科學界聯合會專職副主席馬英娟在致辭中指出,面對當前複雜多變的國際形勢,我國必須抓住以人工智慧為代表的新一輪科技革命帶來的重大契機,通過「數智化」產業變革和科技創新,推動國際生產和貿易體系的深度調整,推動我國高水平對外開放進入新的發展階段。要加速科技自立自強,鼓勵企業與高校、科研機構合作,構建產學研深度融合的創新體系,加快科技成果轉化和產業化;要利用數字技術對傳統產業進行智能化改造,提高生產效率和產品質量。要積極拓展與新興經濟體和發展中國家的貿易投資合作,降低對傳統發達市場的依賴,同時必須加強新時代供應鏈韌性和國際經貿治理,著力推動多邊貿易體制的改革和完善,積极參与全球經貿治理,提升中國在國際經貿規則制定中的話語權。
上海對外經貿大學黨委書記祁明在致辭中指出,全球供應鏈產業鏈的深度調整和更高水平開放型經濟新體制的推進建設,亟須學界與業界的高度關注和共同推動。高校作為知識創新、人才培養與社會服務的重要陣地,肩負著應對全球供應鏈產業鏈深度調整和推進高水平對外開放的重要使命。因此,高校應通過深入研究,為企業提供優化供應鏈管理、提升全球競爭力的理論支持與實踐方案;應加大相關學科建設與人才培養力度,培育更多掌握前沿技術、能推動產業創新的專業人才。此外,在高水平對外開放的格局下,高校還應積極開展國際學術交流與合作,拓展師生國際視野,提升學校在全球學術領域的影響力,為我國在國際經貿規則制定、產業話語權爭奪等方面貢獻智慧與力量。
歷史經驗:大國崛起並守成的三個必備條件
隨著新興經濟體的崛起和全球產業重心的轉移,傳統大國與新興大國之間的競爭日益激烈。南開大學講席教授、原副校長、數字經濟交叉學科中心主任佟家棟在主旨演講中深入分析了歷史上大國崛起與衰落的內在邏輯,重點剖析了美國崛起與當今相對衰落的原因,總結出大國想要成功崛起並守成的三個重要的必備條件:一是必須抓住產業革命的機遇,加大對新興產業的研發投入,培養和吸引高端人才,推動科技創新與產業升級深度融合,以提升在全球產業鏈供應鏈中的地位;二是要完善開放型體制機制,促進資源的高效配置,吸引全球人才、技術和資本,為產業鏈供應鏈重組注入強大動力;三是要超越資本主義的利潤最大化追求,探索構建包容、韌性、可持續的全球供應鏈體系。
國家級人才項目特聘教授、國家高端智庫南京大學長江產業發展研究院常務院長、首席專家劉志彪認為,美國所謂對等關稅是借政府有形之手,顛覆wto下的交易體系,重塑缺乏比較優勢的全球供給體系與供給結構,會使產業鏈短鏈化、內向化和本地化。因此,美國對等關稅對我國全球產業鏈布局會帶來巨大影響。他提出,中國可以通過打造五種新的產業鏈模式,包括剛需型「中國生產—美國消費」產業鏈、轉口貿易型「中國總部—海外非美生產基地—美國市場」產業鏈、非美市場依賴型中國主導的全球產業鏈、鏈主型「中國總部—美國生產—全球銷售(尤其是美國市場)」產業鏈,以及集群型中國國內布局的全球產業鏈,重塑全球供應鏈體系。為重構新的產業鏈供應鏈體系,我國應從建立出海服務平台、加強與「一帶一路」沿線合作、推進新質生產力戰略、擴大內需市場、構建多元化全球市場等方面持續發力。
政策或轉型創新增長導向
隨著人工智慧、大數據、雲計算等新興技術的迅猛發展,全球正加速進入以數字技術為核心驅動力的新經濟時代,不僅產業鏈供應鏈體系面臨深刻變革,創新範式也面臨著根本性變革,而人工智慧等新興科技的創新激勵,不僅需要體制機制創新,更需要宏觀政策的創新。國家級人才項目特聘教授、浙江大學副校長黃先海以「深度求索」等「杭州六小龍」為案例,深入剖析了人工智慧時代創新範式的根本性變革,提出了構建「創新增長導向的第三大宏觀政策」的設想。他指出,不同於傳統工業時代創新依賴於高強度的資本投入和大規模的機器設備,人工智慧時代智力與數據成為核心投入要素,模型演算法成為主要產出,具有高可變性、非競爭性和虛擬破壞性等特點。支撐杭州創新迸發現象的背後不僅是人工智慧時代創新範式的變革,而且在這基礎上形成了三大機制創新,即汲取全球一流青年人才置於一線創新前沿的「青年主角」機制、領先型平台企業的微觀賦能與創新型城市的公共賦能耦合助力的「雙賦能倉」機制,以及高水平研究型大學一體打通科技創新前沿與產業問題前沿的「雙前沿」機制。他認為,創新增長導向的第三大宏觀政策以創新增長理論為基礎,能夠推動生產函數前沿迭代,實現生產力的躍遷。他建議,宏觀政策工具應從傳統的財政政策和貨幣政策,轉向包括創新政策在內的多元化工具,以適應人工智慧時代產業鏈供應鏈重構和科技創新激勵的需求。
反思「大象曲線」,直面四大趨勢,應對三大衝擊
上海社會科學院常務副院長、上海市經濟學會副會長干春暉教授指出,當今全球地緣政治博弈對產業鏈供應鏈帶來深刻變革,過去支撐全球化的三大支柱已難以為繼。米拉諾維奇的「大象曲線」揭示,全球化紅利分配不均,加劇了富裕國家中下階層的不滿,成為民粹主義與地緣衝突的溫床。特朗普2.0貿易政策呈現「泛安全化」的新特徵,關稅被賦予財政、戰略威懾、產業迴流等多重功能。當前,美國對華戰略定位已明確轉向「戰略競爭對手」,政策從「脫鉤」轉向更具策略性的「去風險化」。未來全球貿易治理呈現地緣裂痕導致產業鏈碎片化、制度陣營化風險加劇、區域協定成為主導和規則標準競爭白熱化四大趨勢,這將對中國形成三層衝擊:短期衝擊出口與就業,中期削弱技術升級能力與資源定價權,長期面臨被全球新貿易規則邊緣化的風險。對此,中國須以拓展多元化貿易網路(包括rcep、「一帶一路」等)、構建人民幣結算體系、強化關鍵礦產布局與話語權以及必要時給予精準反制等予以應對,同時,中國還需在制度博弈中搶佔規則塑造高地,以戰略定力應對風高浪急的變局,以雙邊、多邊、區域次區域的多層次高水平對外開放應對經濟全球化的不確定性。
黨的十八屆三中全會提出「構建開放型經濟新體制」,黨的二十屆三中全會進一步提出「建設更高水平開放型經濟新體制」「完善高水平對外開放體制機制」,中國堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革。上海社會科學院世界經濟研究所副所長趙蓓文研究員認為,新形勢下擴大高水平對外開放不僅是政策層面的調整,更需要在理論和實踐上進行深入探索。在理論上,需要深化整體框架設計、體制機制建設和全面深化改革,為「十五五」開局打下堅實基礎。在實踐上,應圍繞「完善高水平對外開放體制機制」的具體內容進行制度創新,其中實施自由貿易試驗區提升戰略是重中之重。具體而言,中國應加快體制機制改革,實現對內改革與對外開放的戰略協同;以自貿試驗區探索為抓手,實現國內循環與國際循環的戰略協同;推動「內」「外」循環聯動發展,增強中國在國際大循環中的話語權。
上海市國際貿易學會會長、上海對外經貿大學國際經貿學院黃建忠教授指出,當前中國中間品貿易、新三樣、新主體、新業態、新模式、新市場等對外貿易模式創新發展速度加快,利用外資與企業「走出去」也發生結構性新變化,經濟發展韌性的「增量提質」不僅為我國高水平開放過程中實現「穩外貿」「穩外資」的高質量發展奠定堅實基礎,也為全球經濟的復甦與穩定注入了信心與力量。我們要牢牢抓住以人工智慧為代表的新一輪科技革命帶來的重大契機,以「數智化」強鏈、補鏈和升鏈等多措並舉,重構具有包容、韌性、可持續的全球供應鏈體系,為構建開放型世界經濟貢獻中國智慧和中國方案。