新能源時代,誰掌握了礦產,誰就掌握新的未來。
可最近,非洲大陸的礦產爭奪戰上演了一出令人咋舌的 「農夫與蛇」 戲碼!
剛果(金),這個曾靠中國投資擺脫貧困的國家,竟然學起烏克蘭玩起 「礦產換安全」,把中國價值 70 億美元的礦產協議拋在一邊,轉頭向美國大兵敞開懷抱。
曾經一貧如洗的剛果(金),在中國投資剛見成效時就想 「卸磨殺驢」,
難道中國在當地的巨額投資真的要打水漂嗎?
中國投資撐起半邊天
說起剛果(金),很多人對它的印象就是 「窮」,但其實它地下藏著寶貝 —— 全球最豐富的鈷、銅等關鍵礦產資源。
這些資源有多重要?現在滿大街跑的新能源汽車,手機里的鋰電池,都得靠鈷來 「續命」。
而中國企業在剛果(金),已經牢牢掌控了全球最大的兩座鈷礦,可以說,中國新能源產業的崛起,離不開這裡的礦產;
反過來,剛果(金)能從 「非洲窮國」 變成 「礦產出口大戶」,背後也全是中國企業真金白銀的投入。
早在 2007 年,中國就開始在剛果(金)布局。中資企業帶著資金、技術和設備,在當地建起了現代化礦山、冶煉廠和公路鐵路。
據統計,過去十年間,剛果(金)的銅產量增長了三倍,鈷產量也近乎翻倍,這背後 90% 以上的投資都來自中國。
毫不誇張地說,如果沒有中國企業扛著政局動蕩和疾病流行的風險去修路開礦,剛果(金)至今可能還在靠賣原始礦料換外匯,連公務員的工資都發不出來。
但最近,剛果(金)突然變了臉。
今年 2 月,該國宣布實施為期 4 個月的鈷出口禁令,理由是 「提振鈷價」。
明眼人都知道,這背後多少有點想拿捏中國的意思 —— 畢竟中國是剛果(金)鈷礦最大的買家,禁令一出,全球鈷價立馬漲了 15%,中國電池企業的成本壓力陡增。
可更讓人沒想到的是,禁令還沒到期,剛果(金)又放出風聲,要繼續收緊出口,同時向美國拋出了礦產合作的 「橄欖枝」。
突然 「反水」
4 月,剛果(金)總統齊塞克迪派代表團赴美,提出了 「礦產換安全」 的協議構想。
核心意思是:美國派兵保護剛果(金)的礦區和運輸線,作為回報,剛果(金)將優先向美國供應鈷、銅等戰略礦產。
這招簡直是照搬美國在烏克蘭的套路。
當年特朗普政府就想和烏克蘭簽類似協議,用 「安全承諾」 換取稀土等資源,可惜沒談成。
如今剛果(金)主動送上門,特朗普政府自然喜出望外,立刻表示 「已展開磋商」,還承諾讓美國國際開發金融公司牽頭投資剛果(金)的礦業和基建。
剛果(金)為啥突然轉向美國?說白了,還是想在中美之間玩平衡。
一方面,中國投資佔了剛果(金)礦業的大頭,當地人擔心 「被中國壟斷」;
另一方面,美國近年來加大了在非洲的戰略布局,公開宣稱要 「對抗中國在非洲的影響力」。
剛果(金)的政客們覺得,有了美國撐腰,既能從中國那裡要更多好處,又能傍上 「世界警察」 保障安全,簡直是 「兩頭通吃」 的妙棋。
但剛果(金)可能打錯了算盤。
美國的 「安全協議」 靠譜嗎?
先不說美國有沒有真心幫它守護礦產,單看美國在非洲的 「前科」 就知道這事懸。
比如,美國在奈及利亞承諾打擊海盜保護石油設施,結果派了幾架偵察機轉了幾圈就沒下文了;
在索馬利亞,美軍基地倒是建了不少,但當地海盜依然猖獗。
更關鍵的是,美國企業去剛果(金)開礦,真能像中國企業那樣 「接地氣」 嗎?
中國企業在剛果(金)修路開礦時,都是自帶施工隊、自建電廠水廠,甚至連工人的瘧疾防治都管。
而美國企業習慣了 「高端操作」,動輒要求剛果(金)政府先修好公路鐵路,再解決電力供應,否則免談。剛果(金)政府哪有這能力?
說白了,美國所謂的 「投資」,大概率是想空手套白狼。
用幾張 「安全承諾」 的空頭支票,換剛果(金)的低價礦產,順便擠走中國企業,給自家軍工集團和礦產巨頭鋪路。
眼看剛果(金)向美國獻媚,最著急的可能是那些唱衰中國投資的人。
但實際情況可能並沒有那麼糟。
中國的 70 億美元投資會打水漂嗎?
首先,中國在剛果(金)的投資大多是長期協議,這些項目都經過剛果(金)議會批准,受國際法保護,可不是說撕毀就能撕毀的。
其次,剛果(金)的礦業已經深度依賴中國產業鏈。
舉個例子,剛果(金)出口的鈷礦 90% 都是粗加工的鈷鹽,必須運到中國的精鍊廠提純後才能用於電池生產。
美國就算拿到了鈷礦,短期內也找不到能替代中國的加工渠道。
更何況,中國企業在剛果(金)僱傭了超過 10 萬名當地工人,培養了大量技術人才,這些都是美國企業短期內無法複製的 「軟實力」。
最重要的是,中國在非洲的投資從來不是 「零和博弈」。
我們歡迎其他國家參與非洲開發,只要是真正幫非洲發展的合作,中國都持開放態度。
但剛果(金)要是以為靠美國就能擺脫對中國的依賴,那就大錯特錯了。
看看南非、衣索比亞等國,哪一個不是在與中國合作中實現了經濟騰飛?
靠 「傍大國」 搞平衡或許能得一時之利,但長遠來看,只有踏實搞基建、促就業,才能真正擺脫貧困。
結語
剛果(金)的 「礦產換安全」 鬧劇,本質上是非洲國家在大國競爭中的一次迷茫試探。對中國來說,這既是挑戰,也是一次提醒。
我們在非洲的投資不能只盯著礦產,更要幫當地築牢自主發展的根基,才能避免 「農夫與蛇」 的悲劇重演。
對此,大家怎麼看呢?
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