誰說上海中小學放暑假都是「鐵將軍把門」？只要上網搜索相關的運動小程序，七月和八月里，很多校園和社區的運動場所都是熱火朝天，吸引市民打卡健身。那些暫時關閉的學校多半是處於校園修繕狀態，不對外開放完全是出於安全考慮。
校園場館正常開放
昨天下午5時許，位於茅台路上的延安中學，陸續有市民進入學校體育中心參加各種體育活動。家住新漁路的孫女士說，通過相關小程序就可以預訂打乒乓、羽毛球、籃球等活動，還可以去游泳。這樣的校園開放特別適合親子體鍛，既避暑也達到健身目的。據記者詢問，暑假裡的公眾游泳時間為上午9點半到晚上9點半，一直持續到8月24日，之後則要推遲到下午5點後才向社會開放。因為這個隸屬於教育系統的泳池，開學後白天的主要功能是為學生服務。
在上海，類似延安中學體育中心這樣全年向社會開放的中小學有很多。當然，這些校園運動場所也會每隔三五年做一次大修或小修小補，工期短的一兩個月，長的要半年以上。由於是與學校的教學樓、宿舍樓和操場隔開的，所以，它們的整修時間不一定在寒暑假，一般是與學校大修錯開，安排在其他時段。
我國的義務教育法明確規定，縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。我國《中小學幼兒園安全管理辦法》第十八條規定，學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建築物、構築物、設備、設施進行安全檢查、檢驗，維修、更換前應當採取必要的防護措施或者設置警示標誌。
據新民晚報記者昨天從本市多個區教育局了解，市民對中小學在暑假裡進行大修普遍表示理解，畢竟幾乎每個家長都有過少年時的經歷——經過暑假修繕後，開學第一件事就是先打掃教室。因此，放假以來幾乎沒有接到過「因學校大修而不開放運動場所」的市民投訴。
確保安全才能開放
某區教育局一位職能部門負責人向記者介紹，日常教學期間，校園內師生密集、課程安排緊湊，若此時進行修繕，施工產生的雜訊、粉塵、場地佔用等問題，會直接干擾課堂教學、學生活動及影響校園安全，甚至可能導致課程中斷或教學場地臨時調整，從而影響教學進度和質量。暑假期間校園處於相對空置狀態，為大規模修繕（如牆體翻新、屋頂防水、地面改造等）提供了「窗口期」。而且，暑假也是集中排查和修復校舍安全隱患的最佳時機。以上海為例，梅雨過後，校舍可能出現屋頂滲水、牆體返潮等問題，暑假可及時做防水處理。此時正是高溫季節，有利於建築材料的乾燥和固化，提高修繕質量，確保在開學前完工。他說：「即便只是粉刷牆面，但材料會堆放在露天，像油漆、塗料、預製板等，必須嚴格防火。此時別說市民不宜進入，就是本校人員也必須遠離施工現場。」
2017年，教育部、國家體育總局聯合印發的《關於推進學校體育場館向社會開放的實施意見》進一步明確，學校體育場館要首先保證本校師生的教育教學需要和日常活動需求，在課餘時間和節假日優先向學生開放，並在保證校園安全的前提下向社會開放。即便是有條件在暑假裡向公眾開放運動場所，但中小學普遍表示人手緊張、力不從心，僅靠值守的幾個門衛是很難監管到一大片運動場地的。尤其是運動者的人身安全保險制度還不健全、受傷緊急救援措施還不到位，萬一發生運動傷害事故，學校往往會成為「冤大頭」，甚至惹出難纏的官司。
場地供給更為多元
依據《全民健身條例》，向公眾開放運動場地的不僅僅是學校，還包括公園、綠地等，甚至國家機關、企業事業單位和其他組織也應當利用相關條件組織本單位人員開展業餘健身活動。其實，這些規定已經從政策上釐清了一個問題，那就是公眾進行體育健身活動不能只抓住學校一家「薅羊毛」。
新民晚報記者發現，校園跑道暫時「打烊」，但申城暑期運動菜單卻一點沒縮水。上海市體育局早已為市民備好了「Plan B」——政府補貼、社會聯動的「樂動上海」暑期體育大禮包，同樣能讓大家動得暢快、玩得盡興。從今年8月1日起，市體育局啟動新一輪「樂動上海」體育消費券發放，總額3000萬元的補貼為市民健身開闢新路徑。除了通用券，七種專項券精準對接不同人群需求：助老專項券支持長者運動健康之家體驗，游泳專項券滿足夏季親水需求，足球專項券最高可減300元。
作為暑期運動的主角，今年市體育局繼續為青少年推出普惠型的「青少年體育夏令營」，足球、籃球、羽毛球、乒乓球、網球、擊劍、攀岩等44個項目共開設1200餘期，全部執行政府指導價，最低僅需200元/期。家長通過「上操場」微信公眾號即可一鍵報名。記者登錄小程序發現，想讓孩子在假期變得更「野」一點的，還可以選擇剛上線的「戶外體育活動營」。定向越野、皮划艇、槳板活動走進郊野公園、度假區，而「小胖墩」們也有了專屬的「健康減重訓練營」。
酷熱天里，成年人的體育賽事也是熱熱鬧鬧。7月20日至8月31日，虹口區的「哈扎勁運動會」把瑞虹天地月亮灣變成免費親子運動場，腰旗橄欖球、飛盤九宮格、趣味跳繩輪番上演。盧灣體育場的夜跑接力、嘉定「3×3社區籃球爭霸賽」等夜間賽事，都把開放時間延至晚上10點左右，方便下班族「錯峰」流汗。這些既有市、區兩級體育部門牽頭，也有社會各界協力舉辦的體育活動，不僅極大滿足了市民的健身需求，也讓運動場地的供給變得更為多元、更為便利。
原標題：《新民教育觀察｜中小學校園暑假也需要「喘口氣」，校舍依法修繕需被理解》
欄目編輯：王蕾 圖片來源：王蔚 攝
來源：作者：新民晚報 王蔚 馬丹
