作 者丨王峰
編 輯丨周上祺
圖 源丨新華社
3月15日公務員省考聯考筆試結束後，姜媛（化名）和朋友們火速約玩，好好地放鬆了一下。
姜媛2022年大學畢業後，找了一份民營企業運營崗位的工作，她工作後不久便開始在職備考公務員。2024年10月姜媛辭職，全力衝刺半年後的公務員省考。
她表示筆試結束之日，也是她全職備考結束之時，即便沒考上，她也準備再次投簡歷找工作去了。
3月15日的公務員省考聯考筆試，是2025年度最大規模的公務員聯考，共有報考23個省（區、市）以及新疆生產建設兵團相關崗位的數百萬考生參加。計劃招錄16.6萬人，比去年增幅超8%。
「感覺行測科目人均70分。」李艷（化名）說。她在社交媒體上和其他考生交流，感覺今年的分數線還將水漲船高，競爭更加激烈。李艷也是2023年應屆畢業生，畢業後參加了兩年「西部計劃」，今年第一次報考公務員。
在當前就業形勢下，公務員越來越受到歡迎。就業政策也順應了這個趨勢。教育部近日印發的《關於開展2025屆高校畢業生「春季促就業攻堅行動」的通知》指出，加快政策性崗位招錄，努力做到早招多招。
為何擴招？
工作的第一年，姜媛攢下了2萬元存款，雖然少，「但讓我有了底氣」。她在一家互聯網公司做運營，雖然收入不高，但是朝九晚六、周末不加班。
就這樣過了一年。2023年10月姜媛決定考公，直接原因是她不想在35歲還面臨失業的危機。
一邊工作一邊學習，在外人看來是雙重壓力，姜媛因為有了努力的方向，有時甚至覺得這是一件很幸福且幸運的事情，因為「讓自己成為更好的自己」這條路變得很清晰。
到了2024年10月，姜媛還是決定辭職，全身心備考。她給自己制定了每天7點到22點、每周7天的複習安排。以周一為例，早自習複習常識，上午四節課複習判斷推理、資料分析，下午四節課複習申論、言語理解，晚自習刷題，22點以後復盤當日所學。
考公大軍里，像姜媛這種全職備考的考生越來越多。這與公考試題難度越來越大、最高分越來越高恰好同步。中公教育首席研究與輔導專家王健對21世紀經濟報道表示，主要原因就是很多高校畢業生專註於考公考編，有的甚至一次失利後不工作專心再考，推動考生水平提高。
這鮮明體現在了2025年國考成績上，第一批面試名單公布後，有20個省份的最低進面分超過140分，最高的為149.8分，比去年最高分整整高出了5.1分。
華圖教育助理副總裁劉有珍則對21世紀經濟報道表示，「2025年國考的考生中，很大一部分早在2023年11月就已經開始備考。到了2024年6、7月份，更是有幾萬名考生參加了機構培訓。這與以往相比是一個明顯的變化。可以說，備考2025年國考的考生更為堅定，準備得也更早。」
2025年省考再次印證了考公的受歡迎和競爭的激烈。
據統計，此次省考整體招錄165241人，比去年多招錄12596人，增幅為8.25%。其中，廣東、河南、湖北、河北和湖南五個省份招錄人數過萬。有22個省（區、市）招錄人數增長，漲幅最大的前五個省份均來自中西部地區，漲幅最大的是青海省，漲幅高達97.51%。
在擴招驅動下，報名人數也水漲船高。據統計，河南省報名人數超過70萬人，略微縮招的江西省報名人數比去年增加了近兩萬人。
有機構預測，2025年省考聯考報名總人數超530萬人，根據往年實際參考比例推測，今年參加省考筆試人數或超過400萬人。
對於擴招的原因，華圖教育當值CEO鄭文照認為，隨著各地經濟的發展和產業結構的調整，地方政府需要更多專業人才來推動各項事業的發展。例如，在新興產業領域，需要專業的經濟管理、技術監管等人才。
基層治理能力現代化也要求充實一線崗位，而鄉村振興、新基建等領域則催生了大量新崗位需求。
「基層是社會治理的基礎，為了提高基層治理能力和公共服務水平，各地政府加大了對基層公務員的招錄力度。」鄭文照說。
地方財政是制約擴招的重要因素。2024年省考聯考的招錄規模為15.52萬人，只比上年增長2.1%。招錄人數過萬的省份只有3個。其時有專家分析，地方財政的「三保」壓力壓制了地方政府招錄公務員的需求。
但2024年9月之後，一攬子增量政策陸續落地。2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元。其中，均衡性轉移支付增長8.8%，縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.6%，將更多的資金用於補充地方財力，支持地方兜牢基層「三保」底線。可以說，今年地方公務員招錄的壓力有所緩解。
向基層傾斜
省考招錄堅持基層導向。一方面，大量招錄崗位位於基層。比如，雲南2025年省考招錄7251人，鄉鎮級單位佔44.1%、縣（市、區）級單位佔34.3%、街道級單位佔6.6%。另一方面，招錄規則向基層傾斜，安排一定數量計劃專門面向基層服務項目人員等招考。
李艷參加了兩年「西部計劃」後，今年參加了省考聯考。「西部計劃」的全稱是大學生志願服務西部計劃，針對普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生到西部基層開展為期1至3年的志願服務。服務內容分為基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏7個專項。
李艷過去兩年在一個西部地區的縣級單位做行政工作，她很早就對大西北的壯闊心懷嚮往。當地的工作、生活節奏不緊不慢，每個月三四千元的補助足以讓她過好「慢生活」。
但李艷從一開始就知道，參加「西部計劃」只是過渡。所以，兩年來她沒有中斷複習考公。按照政策，服務滿2年，李艷仍可以應屆畢業生身份參加考公。
教育部近日印發的《關於開展2025屆高校畢業生「春季促就業攻堅行動」的通知》指出，加快政策性崗位招錄，努力做到早招多招。
通知要求，各地教育行政部門要加強統籌協調，儘早安排升學考試，推動相關部門儘早開展地方公務員、事業單位、國有企業招錄及各類職業資格考試，適度擴大招錄高校畢業生規模。加力做好「特崗計劃」「三支一扶」「西部計劃」「大學生鄉村醫生專項計劃」及地方基層服務項目招錄工作。
一位人事和勞動保障領域專家告訴21世紀經濟報道記者，目前針對高校畢業生的政策性就業崗位包含「特崗計劃」「三支一扶」「西部計劃」等共12類，吸納就業人數在70—100萬人之間，對緩解高校畢業生就業壓力，培養鍛煉青年人才，服務國家戰略需要等發揮了重要作用。
但同時，基層留人用人渠道有待進一步擴寬。該專家介紹，受基層編製緊張等影響，「三支一扶」「西部計劃」等人員服務期滿落編難，在欠發達地區通過市場化、社會化就業的意願又不強，導致期滿後人才流失，對於這些青年的成長成才也有影響。
該專家建議，應該注重期滿安置，積極拓寬服務期滿人員的就業渠道，增加期滿留任的比例。進一步完善期滿流動政策，落實好定向考錄、專項招聘等措施。
李艷報考的就是專門面向基層服務項目人員的崗位，她認為自己考得不錯，目前正在準備面試。
SFC
本期編輯 金珊
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