2022年12月02日22:56:15 星座 1279

（原文見《城鄉建設》第23期，歡迎訂閱）

社長專訪住房和城鄉建設部掛職幹部倪吉信司長

編者按經住房和城鄉建設部黨組推薦，受中組部派遣，倪吉信於2020年10月12日踏上海南這片紅色熱土，任職海南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長，開始為期兩年的掛職鍛煉。兩年的時間，正逢海南省如火如荼地開展中國特色的自由貿易港建設，倪吉信積極投身海南自貿港建設，始終牢記囑託，從最初的主動融入、潛心磨礪、全面了解省情市情縣情和分管行業發展情況，到現在的真誠服務、積極作為、開拓創新，認真履行了作為一名掛職幹部的使命。近日，建築雜誌社社長文林峰對已回到住房公積金監管司工作的倪吉信副司長進行了專訪。

文林峰從中央部委到地方工作，將會面臨全新的考驗，您是如何理解掛職鍛煉又是如何儘快適應掛職工作的？

倪吉信我理解，到基層工作，首先要提高政治站位、深化認識、調整心態，通過和基層同志們的真誠交往並向他們虛心學習，不斷積累和豐富基層工作經驗。從確定到海南掛職鍛煉以來，我對掛職鍛煉的認識和理解不斷深化，能夠到海南掛職鍛煉投身自貿港建設，這既是人生中彌足珍貴的難忘經歷和寶貴財富，也是成長進步中的難得機遇和平台，更是各級領導對自己的高度信任。我格外珍惜這次機會，堅決克服「臨時」思想，增強主人翁意識，堅持身下心下，牢固樹立「服務基層，鍛煉成長」的目標和信念，以積極的心態和較強的適應力，在領導和同志們的幫助支持下，順利完成了從上級機關到基層、從中央部委到地方、從以研究制定政策為主到具體落實執行為主、從家庭生活到「單身」生活等角色轉變。我堅信，真誠的力量能夠跨越語言、民族、地域和文化的差異，付出真誠，定能收穫友誼。

文林峰您在海南掛職期間主要分管哪些業務板塊？

倪吉信

按照掛職安排，我於2020年9月至2022年9月，掛任海南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長職務,先後分管城市建設處、房地產市場監管處、住房保障與公積金監管處，聯繫海南省住房公積金管理局。我主要是結合在住房和城鄉建設部的工作經驗，借鑒各地的發展經驗，根據全省城市建設和房地產工作實情，順應當地幹部群眾的期待，協調建立好部省良好溝通工作關係，夯實工作基礎，注重長效機制建設，務實推進分管領域的各項工作。

文林峰您剛到海南時，首先要面臨的是快速了解海南省的實際情況。在這方面您有什麼經驗和心得體會？

倪吉信

確實如此，我到海南後，首先要儘快了解海南省風土人情、氣候地理、歷史傳統、社會經濟發展形勢以及住房和城鄉建設領域的發展情況。主要是通過實地考查、課題研究、參與決策和處置問題等，對海南省情和住建領域情況有了較為深入全面地了解，深切感受到，「十三五」期間，海南省委、省政府團結帶領廣大幹部和各族群眾，突出科學發展主題，加快轉變經濟發展方式，圍繞推進自貿試驗區和中國特色自由貿易港建設，大力發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶高效農業，經濟社會發展取得前所未有的成就，人民生活水平得到大幅度提高，科學發展、和諧發展、跨越發展的基礎越來越牢固，全省上下封關運作、加快發展的決心更加堅定。

專訪交流中當然在實地調研中，也發現海南省在發展中的一些短板，如看到了產業基礎薄弱，一、二、三產發展不均衡，農村人口佔60%的基本省情；看到了城市基礎設施基礎條件差、城市缺乏韌性、民生短板多、城市建設歷史欠賬多等問題；看到了以房地產刺激經濟的想法時有抬頭、市場監管長效機制缺失、價外加價捆綁銷售違規套購等市場亂象久治不絕，在行業發展中蘊含著系統性的風險。面臨這些現狀和問題，增加了義不容辭的責任感和動力。

文林峰聽海南省住房和城鄉建設廳的同志們介紹，您一直堅持深入基層調查研究，兩年來結合分管工作，走訪了省內大部分地區，請您詳細介紹一下走訪調研工作情況。

倪吉信

深入實際調查研究，密切聯繫群眾，不斷把服務基層、服務群眾的思想紮根內心深處，這是我黨的優良傳統。我堅持邊干邊學，結合工作擠時間到市縣、到街道、到鄉村、到居（村）民家、到企業進行認真調查研究、深入分析解決問題。

調研老舊小區改造，查看地下室危電設施設備針對城鎮老舊小區改造推進難問題，我利用周末休息時間走街串巷，以我居住的海府家園為中心，幾乎走遍了步行兩小時所能到達的區域，了解老舊小區現狀，查訪群眾改造意願，掌握了大量第一手材料。颱風過後，我趕去海口國興大道查看被風颳倒的樹木，就城市園林綠化建設、管護等問題及時提出建議和意見。

在海口市調研城鎮老舊小區改造海南省高度重視鄉村振興工作，我結合廳里業務，重點涉及了傳統民居、移民安置點、「氣代柴薪」等相關領域。如到澄邁縣羅驛村調研傳統村落保護髮展，了解用火山石砌築而成的「會呼吸的房子」——瓊北民居；到白沙黎族自治縣督導國家熱帶森林公園移民安置點建設。為貫徹落實省委、省政府農村「氣代柴薪」、涵養生態的戰略部署，多次深入五指山市、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣等中部山區市縣，調研燃氣微管網建設和瓶裝液化氣使用補貼發放情況，提出落實燃氣安全生產措施，加強安全用氣管理的意見和建議，得到市縣的高度重視和積極採納。另外，還曾到陵水黎族自治縣樂利村考察鄉村振興，到田間地頭了解椰樹苗、檳榔和百香果種植情況等。

文林峰您分管房地產市場監管，這在海南是一個非常重要也極其敏感的業務板塊。您這兩年如何根據堅持「房住不炒」的定位，促進房地產市場健康穩定發展？

倪吉信

這項工作的出發點和根據遵循就是要堅持「房住不炒」的定位，目標就是促進全省房地產市場平穩健康發展。海南省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞「三區一中心」的戰略定位，始終堅持「房住不炒」的要求，以壯士斷腕的決心調整產業結構，破除經濟發展對房地產的依賴。通過實施「兩個暫停」、全域限購、加強引導管控、完善住房體系，開展市場整治和風險防範，建立房地產調控長效機制等措施，房地產「一業獨大」局面有所改善，經濟結構調整取得階段性成效，房地產市場總體運行平穩，風險總體可控，房地產調控成功闖關。

專訪交流中2022年6月，在推進海南全面深化改革開放領導小組專題會議上，韓正副總理充分肯定了海南省房地產市場調控成效。我們在工作中，一直牢牢守住「房住不炒」、出台調控政策不釋放放鬆調控信號、全域限購三條底線，因城施策，精準調控，規範市場秩序，防範化解風險，建立長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。

文林峰在穩妥實施房地產市場調控、加強對房地產市場監測預警方面，您主要採取了哪些有效措施？

倪吉信

首先是推動成立海南省房地產市場平穩健康發展聯席會議，建立健全部門聯動機制，形成工作合力，加強對市縣工作監督指導，壓實市縣主體責任。督促市縣保持調控定力，按照穩地價、穩房價、穩預期的要求，因城施策，落實「全域限購」、商品住房建設總量管控和年度計劃管控等各項調控措施，保持房地產市場平穩健康發展。2022年，在全國疫情反覆、經濟下行、預期下調和恆大等頭部房企爆雷等不利影響下，海南省多措並舉，保持了房地產市場相對平穩運行，市場運行主要指標好於全國平均水平。

專訪交流中

另外，持續努力加強房地產市場監測預警分析。建設海南省集中式房產管理信息系統，包含商品房網簽備案和數據上報模塊，為精準實施調控提供基礎數據支撐。在此基礎上，編製了海南省房地產市場監測預警分析指標體系，開發了預警平台，按「紅黃藍綠」四檔為核心指標賦值，直觀反映市場變化，警示風險。定期或不定期赴市縣調研或暗訪，與省房協、貝殼公司建立聯繫按月提供市場信息，多維度了解市場情況。每月向省政府報送兩個房地產市場分析報告，一個報告採用國家統計數據，主要分析趨勢變化；一個報告採用省住建系統數據和市縣、開發企業、中介機構反映的情況，主要分析市場最新變化。根據疫情防控和穩經濟大盤的需要，2022年3月，在分析全國、海南省及海口市場形勢基礎上，我們向省政府提出完善房地產政策、維護市場平穩健康發展的若干政策建議；指導海口市完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，改善供需嚴重失衡的市場格局。

文林峰在房地產市場監管工作中，除了對新建商品房市場進行監管，還有一項重要工作是規範管理房地產市場秩序。海南在這方面工作得到了部領導的高度肯定。你們主要採取了哪些舉措、取得了哪些成效？

倪吉信

規範房地產市場秩序確實非常重要。按照部里持續整治規範房地產市場秩序的工作部署，結合海南實際，持續開展市場整治工作，營造良好的營商環境，助力自貿港建設。2020年10月至今，先後組織全省開展房地產市場、租賃市場、網路虛假宣傳廣告、物業服務市場突出問題、違規宣傳廣告、「房中房」、商辦類項目建設銷售和房產領域打擊整治養老詐騙等9次專項整治。

專訪交流中在整治過程中，主要採取暗訪等形式，對群眾投訴多、違規行為屢發的住宅項目突擊聯合查處，始終保持嚴打高壓態勢。全省共排查房地產開發企業（項目）3175家、中介機構1837家、住房租賃企業181家、物業服務企業2299家，責令整改645次，警示約談682次，停業整頓79家，對57家涉嫌違法違規的開發企業、中介機構及從業人員罰款2084萬元；取消63家中介機構備案，取消26人騙購住房的購房資格；取消4名從業人員資格並計個人不良行為記錄；違法犯罪移交公安司法部門依法查處7宗。2021年8月，在國新辦召開的新聞發布會上，時任住房和城鄉建設部副部長倪虹高度肯定海南省房地產市場整治成效。

文林峰房地產風險防控工作非常重要，在這方面有哪些經驗做法？

倪吉信

海南省成立了自貿港房地產風險防控專項工作組，統籌協調全省房地產風險防控工作。針對部分房地產開發項目因土地、規劃、資金、查封等原因，影響項目按期交房和辦理不動產權證等問題，組織市縣全面排查風險點，提出解決方案。梳理因資金鏈斷裂停工的商品住房項目情況，準確分級定檔，分類處置。同時，依託專班工作機制，通過會議調度、領導包案、專題研究、督導檢查、部門協作等方式，與市縣協同推動項目處置工作，協調解決有關問題和困難。全省排查出的146個房地產風險項目，目前已妥善處置129個，處置完成率88%。開展房地產領域信訪積案處置百日行動，處理房屋質量、物業管理、產權辦證難等領域群眾反映集中、投訴較多的信訪投訴案件。

專訪交流中

文林峰在房地產領域，您主要還牽頭做了哪些配套工作？

倪吉信首先是推動建立健全基礎性政策。房地產領域涉及面廣、與人民群眾切身利益息息相關，長期以來是各方關注的焦點和投訴的重點，部分工作缺乏有效抓手導致推進難度大。這兩年海南省先後出台了一系列措施，形成了房地產領域基礎性制度，修訂了《海南省經濟特區物業管理條例》。同時，研究起草「調控評價考核暫行辦法」「房地產信用管理體系」等相關政策。另外是全力推進完成專項工作。如推進充電樁進小區、住房維修基金審計整改、抄表到戶、研究完善人才公寓政策等專項工作，取得階段性成效。會同省直有關部門指導三亞市解決服務型公寓歷史遺留問題。參與海府大院拆遷安置領導小組等複雜矛盾處置工作等等。

文林峰近年來，海南省大力推動住房保障工作，積極構建符合自貿港發展方向的住房保障制度，請您介紹一下這方面主要工作，特別是共有產權住房立法方面的創新引領經驗。

倪吉信

根據海南省委省政府工作部署，歷經一年多時間，組織代擬了《關於完善海南自由貿易港住房保障體系的指導意見》，經省委省政府審議後印發。指導意見提出加快構建以安居房、保障性租賃住房和公租房為主體的海南自由貿易港特色住房保障體系，既與國家住房保障頂層設計有效銜接，又體現了海南安居房工作實踐創新成果，很好地適應了海南自由貿易港住房保障發展形勢和工作要求，是未來一個階段海南加強住房保障工作的綱領性文件。為解決本地居民和引進人才基本住房問題，海南省自2020年起在6個市縣開展安居房建設試點，總結出一套有效經驗做法，亟需自貿港立法對安居房發展作出制度性安排，固化試點成果。按照小切口立法要求，在廣泛調研的基礎上，我們高質量完成了《海南自由貿易港安居房建設和管理若干規定（草案）》，於2021年12月1日經省人大常委會審議通過，填補了海南省住房保障立法的歷史空白，也在全國共有產權住房立法領域首開先河。

在三亞市督導安居房（共有產權房）建設（圖1）

為了補齊海南住房保障方面的民生短板，加強對市縣監督指導，建立工作督導機制，定期調度情況，每月召開一次安居房開工建設情況調度會，督促市縣加快工作進度。針對海口、三亞、東方等市縣在推進安居房建設、棚改等工作中遇到的困難，通過深入項目現場實地調研，協調解決難點堵點問題，保證項目順利推進。兩年間，全省共開工建設保障性安居工程住房近6.33萬套，其中安居房開工約5萬套。安居房建設由試點轉入規模化建設和供給，填補了海南無配售型保障房的空白，提升了全省城鎮住房保障能力。

在三亞市督導安居房（共有產權房）建設（圖2）

文林峰在發揮您的業務專長，有效用好公積金制度，加強住房公積金信息化建設方面，主要做了哪些工作？

倪吉信我們聚焦公積金個人貸款風險管理，實行「存貸掛鉤」，海南省個貸逾期率0.1‰，遠低於全國平均水平。探索擴大制度覆蓋面，將靈活就業人員納入繳存範圍。會同省高院聯合發文，建立府院執行聯動機制，將協助執行範圍限定為《住房公積金管理條例》第二十四條規定的範圍，明確不得將民間借貸、信用卡逾期等列入執行範圍，降低了騙提的風險。住房和城鄉建設部規定的八項住房公積金高頻服務事項全部實現「跨省通辦」「全程網辦」；政務外網適配改造項目順利上線，並接入海南政務服務網、海易辦和海政通平台，實現了住房公積金業務全省「一網通辦」「掌上辦」「一網協同」辦理。組織開展《海南省住房公積金「十三五」總結及「十四五」規劃》《海南省住房公積金信用等級評價管理辦法》編製工作。

文林峰根據習近平總書記對城市工作「一尊重五統籌」的總要求，海南省在推進海綿城市建設以及促進城鎮老舊小區改造方面有哪些成就？

倪吉信

結合海南省城市建設與管理的發展實際，在推進城市治理體系和治理能力現代化過程中，要統籌政府、社會、市民三大主體共建共治共享，指導8個設市城市制定海綿城市建設專項規劃，統籌推進海綿城市建設工作,全力配合推進「六水共治」。海口、三亞完成城市體檢自評估，試點工作順利推進。

專訪交流中

在穩步推進城鎮老舊小區改造工作中，海南省印發城鎮老舊小區改造實施方案，明確「十四五」期間改造任務。強化黨建引領、依託基層組織發動群眾，從無到有探索建立了聯席會議、優先改造、監督考核、資金合理共擔、建管同步推進、定期調度、月度專報等7項工作機制。制定老舊小區改造工作流程和技術導則。破解裝電梯難、電力改造成本高等難題，老舊小區改造加裝一部電梯政府最高可補貼17萬元，協調南方電網公司將電力改造由8 000元/戶降至每戶不超4 000元。引入第三方機構開展居民滿意度調查，老舊小區改造納入市縣政府年終績效考核內容。同時，主動協調並指導市縣謀劃項目爭取省級財政支持和中央投資支持力度，推動城鎮老舊小區改造工作取得積極成效。兩年來，全省共開工改造城鎮老舊小區1 255個，涉及居民約10.67萬戶，有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

文林峰海南省在城市有序推進燃氣管道老化更新改造、農村提高燃氣普及率工作中也取得了很多經驗，請您介紹一下。

倪吉信

加快開展城市燃氣管道老化更新改造是涉及城市安全的一項重要工作，我們一共組織完成了城市現有1.2萬公里燃氣管道的分類統計工作，制定2022—2025年燃氣管道老化更新改造計劃。指導海口等6個市縣謀劃燃氣老舊管道改造項目和申報中央預算內資金共約1.67億元，制定全省城市燃氣管道老化更新改造實施方案。

組織開展海南省城鎮燃氣泄漏應急搶險演練活動

目前來看，全省城鎮燃氣安全生產形勢總體平穩向好。工作中，注重強化燃氣行業安全生產日常工作，推動全省城鎮燃氣安全排查整治工作持續深入，開展住建領域燃氣安全整治「百日行動」，督促推動餐飲等經營性場所安裝燃氣泄漏報警器，加強對「候鳥小區」空置住房燃氣安全風險排查。加大執法監督力度，處罰了一批企業和個人，約談了一批市縣，通報了一批違法違規典型案例。結合安全生產月活動，組織全省城鎮燃氣泄漏、瓶裝氣爆炸應急搶險演練。建立燃氣安全部門工作協調機制，每月召開一次工作例會。圓滿完成2021、2022年博鰲亞洲論壇年會、消費品博覽會供用氣保障。指導市縣整改一般問題隱患4000餘個、2個重大隱患、48段燃氣管道佔壓，有效化解防範風險。另外，我們還在農村推進燃氣下鄉「氣代柴薪」。按照「市場主導、政府推動、農戶自願、科學規劃、因地制宜」和「宜管則管、宜罐則罐」的原則，提出到2025年底基本實現燃氣基本覆蓋農村地區居民家庭。指導市縣將「十四五」期間工作任務分解到年度，編製海南省農村管道燃氣組織開展海南省城鎮燃氣泄漏應急搶險演練活動工程建設及運行管理標準。目前，全省農村地區燃氣普及率98%，其中燃氣管道累計建設1200多公里、覆蓋918個自然村、入戶掛表4.76萬戶。

文林峰您在海南還分管了市政建設和園林綠化工作，在這方面主要做了哪些工作？

倪吉信

全省住建系統齊心協力，共同推進市政設施管理與建設的新突破。全省建成城市地下綜合管廊133公里，超額完成「十三五」規劃建設目標任務。無障礙環境創建加快推進，海口市通過全國無障礙環境示範市考核，文昌、瓊海、陵水獲評全國無障礙環境示範達標市縣。推動修訂《海南省城市市政設施管理條例》。會同資規部門開展城市地下市政基礎設施普查，推進城市地下市政基礎設施集約高效建設和使用，促進城市高質量發展。組織完成一系列課題研究，穩步提升市政設施建設管養水平。

在昌江縣出席海南省城市園林綠化和花卉產業現場會

園林綠化建設方面也取得了新進展。主要工作是指導市縣完成綠地系統專項規劃編製，制定「十四五」園林綠化工作總體計劃。推進海南四季花園建設，切實提高城市園林綠化花化彩化香化水平。保護好既有城市特色景觀街道，如昌江木棉大道、樂東洋紅風鈴木特色街道、瓊海雨樹特色街道。對城市樹木遷移砍伐實施嚴格的備案管理，加強古樹名木保護。編製《海南省花園城市建設花木種植導則》，指導依託海南豐富的植物資源稟賦，在園林綠化中使用鄉土植物，多層次立體成景。加大現有155個城市公園管養力度，推進「口袋」公園建設。規範全省48個綜合公園1.53萬個外語標識牌設置。另外，我們還積極推動建立海南城市信息模型（CIM）平台。完成海南CIM平台建設可行性研究編製，論證形成「1+3+9+N」海南CIM平台建設框架體系，評估選取5個試點城市（園區），科學規劃2022—2025年建設周期安排，積極助力智慧海南建設。

文林峰基層工作量大面廣，又很瑣碎，會碰到各種各樣的問題。遇到困難的時候，您是如何轉變思想，又如何解決的？

倪吉信我認為最重要的是時刻保持學習的主動性，不懂就問，結合工作，我注意學習基層同志們豐富的工作經驗和獨特的解決問題的方法，注意學習研究當地黎族苗族的歷史文化、民族宗教和人情風物。通過不斷學習以及文化的深入理解，真正以「做海南人、吃海南飯、講海南話、辦海南事」的歸屬感融入掛職工作。深入了解省情、市情和縣情，加強對中央和省里有關城市發展改革政策相關知識的學習；結合工作實際，加大經濟研究、金融知識、法律知識等方面的學習力度；參加了部里主辦的城市綠色發展、城市體檢、城市更新、城鎮老舊小區改造、裝配式建築等系列專題講座，參加省里組織的省管領導幹部自貿港建設「國家重大戰略服務保障區」、領導幹部金融知識、自貿港防風險等專題研討班的學習。參加省里組織的「自貿港大講堂」、廳黨組理論中心組學習和掛職幹部交流平台「實踐者說」等各種集中學習和輔導學習活動，並結合實際提出一些加快全省住房和城鄉建設改革工作的新思路、新舉措。

文林峰心有所悟，身有所行。掛職是培養鍛煉幹部的重要方式，是青年幹部磨鍊意志品質、練就過硬本領的重要路徑。您認為怎樣才能做好掛職工作？

倪吉信在海南掛職鍛煉的這兩年時間裡，深感是自己觸及靈魂最深刻、感知社會最直接、體察民情最豐富、調處矛盾最複雜的一個時期，也是認知基層最深、感情變化最大、能力提高最快、生活內容最充實的時期。做好掛職工作，我一直牢記以下幾點： 一是要牢記組織重託。中組部和住房和城鄉建設部黨組下很大決心，派掛職幹部支持海南自由貿易港建設，凝聚了中央及部黨組對海南的關心和重視，也是培養年輕幹部增長才幹的重要平台。組織上安排了重要的職位，不是讓來做官的，而是要我們發揮作用，從細節做起，從小事做起，從一件一件實事做起，深入實際，深入基層，深入百姓，調查研究，發現問題和解決問題，和當地幹部群眾打成一片，充分發揮參謀橋樑作用，並在艱苦環境中磨鍊意志，增長才幹，服務人民，腳踏實地干實事的過程中實現人生價值。

二是要迅速轉換角色。與其他省廳不同，海南省實行省管縣的體制，省廳直接指導市縣工作，綜合性很強，需要熟悉各方面的情況，平衡各方面的利益，協調各方面的關係。要協調一件事情，完成一件工作，思維必須立體綜合，既要堅持原則、解決問題，又要相對靈活、講究方式方法。在掛職兩年時間裡，除了自身的工作熱情、激情和努力之外，更重要的還是多向別人學習，學會講政治、顧大局，平時多彙報請示工作，盡量多地取得領導和同事對自己的理解和支持。

三是要把握工作規律。這兩年，正逢海南省自貿港建設和城市建設加速提質發展。掛職鍛煉的兩年，是和住建系統幹部群眾團結共建自貿港的兩年，也是抓住海南房地產主要矛盾、加強住房制度頂層設計的兩年。海南省委、省政府抓住共有產權房建設的重大歷史機遇，推出了安居房，覆蓋了本地居民、基層教師和醫務人員、引進人才的基本住房需求，穩住了房地產市場。堅持推行商品房現售制度，化解項目爛尾、不能交付的風險。加大城鎮老舊小區品質提升，各級財政斥巨資投入老舊小區改造，切實改善城市人居條件。

四要主動貢獻才智。作為一名掛職幹部，首先是要發揮出自己在中央國家機關工作的優勢，順應地方幹部群眾期待，盡一切可能多做工作，為推動房地產轉型發展，推動城市基礎設施建設，推動健全燃氣安全生產監管機制，乃至提高全社會對人本城市發展思想的認識不遺餘力、不厭其煩。海南正處於自貿港建設的起步階段，城市和各項基礎設施建設任重而道遠。這兩年，我的工作重點就包括宣傳自貿港、推介自貿港。海南是一塊寶地，能來到這塊令人羨慕、引人嚮往的好地方，能和一大批有開拓精神、創新勇氣和務實作風的住建幹部職工合作共事，能與1008萬勤勞善良的海南各族人民共同工作、學習、生活，我深感榮幸和留戀，同時也對海南自貿港未來的發展充滿信心。

結語「刀在石上磨，人在事上練」，掛職幹部只有身入、心入、情入、融入，才能從掛職中取得真經，獲得本領。兩年來，倪吉信一直在關鍵領域、重要部門和改革發展一線經受考驗、摔打錘鍊，以紮實的工作作風、創新的思維方式、積極向上的工作狀態，為掛職工作交上了一份滿意的答卷，為海南省的住房和城鄉建設高質量發展作出了重要貢獻。