6月10日,中方宣布,中美倫敦經貿談判經過2天的磋商,已經在原則上達成了框架協議。雙方將在回國後,向各自的國家領導人彙報相關內容。
有西方媒體援引知情人士的話稱,在這輪磋商中,美方考慮取消近期出台的一系列限制措施,條件是中國放寬對稀土出口的限制。
稀土成為將美國拉回正常談判桌的重要籌碼,美國已經有不少企業因為缺少稀土而停產,他們計劃將製造業搬回中國,以求恢復生產。這將讓特朗普讓「製造業迴流」的政策徹底失敗。
中國壟斷了重稀土釤的全球供應,這種鮮為人知的稀土金屬幾乎全部用于軍事領域。釤鈷磁體能在足以熔化鉛塊的高溫下保持磁力不衰減,對導彈整流罩等狹小空間內高速運轉的電機耐熱性能至關重要。
每架f-35戰鬥機上大約要使用23公斤磅釤鈷磁體。拜登政府曾因擔憂釤供應安全而簽訂了建造兩個釤生產設施的大額合同,卻因商業可行性問題擱淺,導致美國完全依賴中國。
美國也終於嘗到被制裁的滋味,需要改變對華政策來求得稀土出口。
中國今天能得到稀土的全球控制權也付出了極大的代價。
稀土分為兩種:輕稀土和重稀土,後者是戰略資源。
輕稀土主要用於稀土永磁材料(應用於新能源汽車發電機)、催化劑和環保作用、玻璃陶瓷和作為農作物生產的催化劑。
重稀土主要用於高端科技和國防軍工的核心材料,應用於導彈和戰鬥機雷達,甚至控制核反應堆鏈式反應。
重稀土是卡住高端科技與國防咽喉的「科技密碼」,而輕稀土是支撐民用產業的「工業維生素」。
近三十年,中國向世界提供了全球稀土用量的70%,使得中國佔世界稀土儲量佔比下降了20%。
中國是絕對的重稀土壟斷,全球90%以上重稀土儲量集中在中國南方,離子型礦儲量僅百萬噸級,屬不可再生戰略資源,由於長期過量開採,南方重稀土礦預計5-10年內面臨枯竭。
這幾十年稀土價格持續低迷,中國為世界提供了70%的稀土並沒有得到應有的高報酬,主要原因有三。
一、產能過剩與供需失衡
中國企業一向是一窩蜂上產能,導致產能嚴重超標:中國稀土冶煉分離產能達32萬噸/年(2024年數據),遠超全球約10萬噸的年消費量,部分企業實際產量突破政府配額,進一步壓低價格。
結構性積壓:輕稀土(如鑭、鈰)因需求不足大量堆積,企業被迫低價拋售;高價值稀土(如釹、鏑)則受制於國際壓價策略,難以提升溢價。
二、產業分散與惡性競爭
企業分散化:行業曾存在大量小型企業及作坊式生產,為爭奪訂單相互壓價,形成「內卷」局面。
產業鏈集中於初級加工,技術粗放導致資源利用率低,難以通過高端產品提升利潤。
三、國際定價權缺失
地緣政治干預:歐美試圖構建「去中國化」供應鏈,但受限於中國對全球93%冶煉產能和核心技術的掌控,短期內難以替代,轉而通過輿論及關稅施壓壓制價格。
「中國稀土」這家號稱擁有全球最大稀土儲量的企業,竟然在2024年凈虧損2.67億。
所以,中國稀土的市場可以看到兩個極端,一是中國提供了世界70%的稀土,100%的重稀土,看起來風光無限。可中國稀土卻沒有相應的盈利,價格居然長期被外國打壓,而且中國稀土的儲量佔比嚴重下降。
中國沒有將稀土當成貴重金屬出口,普通金屬肯定不值錢。
這也形成了兩個後果,首先,因為掙錢不多,國際企業沒有興趣投資,因為價值低,西方戰略部門也沒有忠重視,於是中國稀土的市場佔有率越來越高,直到現在的壟斷行情。
其次,付出和收穫不成正比。
這與國家政策失衡與國際打壓有關,如今媳婦熬成了婆,稀土成為卡西方脖子的法寶。也難以評價之前政策的對錯,沒有掙到相應的報酬,可變成了制約西方的王牌,要知道世界還沒有出現過如稀土一樣可以卡西方脖子的技術,中國卻做到了。
現在,政府加強了稀土的管控,4月4日,中國商務部會同海關總署發布關於對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告。中國在稀土磁體行業啟用追蹤系統,這項國家級追蹤系統要求生產企業在網上提供更多信息,包括交易量和客戶名稱。
2025 年 5 月 9 日,國家出口管制工作協調機制辦公室組織商務部、公安部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會,部署各項具體工作。
2025年,稀土走私量在過去一年驟降了92%。這是稀土行業從黑市繁榮到迅速萎縮的劇烈轉變。曾經在這個領域「遊刃有餘」的走私商,如今面臨死刑的威脅。
根據海關總署披露數據,從出口金額來看,中國稀土出口金額從2022年10.64億美元降至2024年的4.89億美元;而稀土進口金額2024年達15.52億美元。稀土進口額已經超過出口額。
中國在稀土的優勢主要有這幾個方面。
一、儲量的優勢
中國稀土儲量約4400萬噸,佔全球總儲量的34%~40%,全球重稀土儲量的90%以上。這是老天爺賞飯。
二、提取技術和專利
對稀土的分離提純技術,中國發明了串級萃取技術(徐光憲團隊研發),可將17種稀土元素分離至99.9999%純度,效率比傳統方法提升數十倍。全球90%高純稀土由中國供應。
中國掌握全球92.7%的稀土分離技術專利,技術水平領先國外5~10年。這是中國人自己的創新和研發。
還有規模優勢等,中國應該讓世界清楚,中國沒有義務為他們提供精鍊稀土,如果需要就要按照中國的規矩。
美國對中國所有的制裁都沒能真正卡住中國,但稀土卻實實在在可以卡美國的脖子。美國對中國的所有極端手段也變得沒有力度了。
中國對美國的稀土政策也必然分成幾個級別,可以放開的民用稀土,需要付出巨大代價的中稀土,不能放開的重稀土。
5日,有美國媒體爆料稱,美軍的第二十批次的f35交付時間將延期,因金屬鎵材料的短缺,f35搭載的新型雷達無法飽和供應了。
有了稀土這一殺手鐧,中美關係也變得平等了,談判中中國也硬氣多了:「重稀土涉及國家安全,沒有談判的空間。」美國也有今天。